Дело № 2а-1053/2025 ~ М-379/2025

Майкопский городской суд Республики Адыгея

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 04.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">К делу № 2а-1053/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">24 марта 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Майкоп</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">с участием помощника прокурора г.Майкопа Шишева Т.Э.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">представителя заинтересованного лица ГБУЗ РА «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» Карповой О.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Майкопа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тарасову Владимиру Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Тарасову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки установлено, что Тарасов В.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <span class="Nomer2">№</span>, выданное ему <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается информацией Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ РА «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» Тарасов В.А. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» (код заболевания <span class="Nomer2">№</span>) и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Указанное заболевание Тарасов В.А. в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 является противопоказанием к управлению транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Поскольку выявленное у Тарасов В.А. заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Шишев Т.Э. поддержал заявленные административные требования, просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Административный ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, о причинах уважительности неявки суд не уведомил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУЗ РА «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» Карпова О.А., против удовлетворения административного искового заявления не возражала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, о причинах уважительности неявки суд не уведомил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинский противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно абзацу 9 статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О реализации Закона Российской Федерации « психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Перечень <span class="Nomer2">№</span>), не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10 - F19; в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно Перечню <span class="Nomer2">№</span> противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм наркомания, токсикомания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю «психиатрия- наркология».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">При установлении факта прямого запрета к управлению гражданин транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В ходе судебного заседания установлено, что Тарасов В.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <span class="Nomer2">№</span>, выданное ему <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается информацией Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных наркоманией - 5 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» Тарасов В.А. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» (код заболевания <span class="Nomer2">№</span>) и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Указанное заболевание Тарасова В.А. в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно требованиям ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания, следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Поскольку выявленное у Тарасова В.А. заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">административное исковое заявление прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тарасову Владимиру Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Прекратить действие права на управление транспортными средствами Тарасова Владимира Алексеевича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, аннулировать действие водительского удостоверения <span class="Nomer2">№</span>, выданного ему <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- подпись -&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.Х. Хуаде</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">УИД 01RS0004-01-2025-000913-80</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Подлинник находится в материалах дела № 2а-1053/2025 в Майкопском городском суде Республика Адыгея</p></span>

Основная информация

УИД дела: 01RS0004-01-2025-000913-80
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 24.03.2025
Судья: Хуаде Адам Хазретович
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → о прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер»
ИНН: 0105018580
ОГРН: 1020100706119
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор города Майкопа
ИНН: 0105020117
ОГРН: 1020100710960
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Тарасов Владимир Алексеевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление ГИБДД МВД по Республике Адыгея
ИНН: 0105030281
ОГРН: 1020100708176

Движение дела

04.02.2025 15:10

Регистрация административного искового заявления

05.02.2025 17:29

Передача материалов судье

05.02.2025 18:00

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
05.02.2025 18:01

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

25.02.2025 12:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: Кабинет № 28
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
25.02.2025 12:16

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

11.03.2025 12:00

Судебное заседание

Место: Кабинет № 28
Результат: Отложено
24.03.2025 15:30

Судебное заседание

Место: Кабинет № 28
Результат: Вынесено решение по делу
24.03.2025 17:19

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

02.04.2025 11:19

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

12.05.2025 17:41

Дело оформлено

12.05.2025 17:41

Дело передано в архив