Дело № 2а-1313/2025 ~ М-639/2025
Майкопский городской суд Республики Адыгея
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 01RS0<span class="Nomer2">№</span>-13</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">к делу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМ Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего - Киковой М.К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания – <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании недоимки по обязательным платежам.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно налоговому уведомлению от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, направленному в адрес налогоплательщика, обязательными к оплате указан земельный налог за 2016 год со сроком уплаты не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неуплаты в добровольном порядке исчисленных сумм налоговых обязательств налоговым органом сформировано по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и направлено налогоплательщику требование <span class="Nomer2">№</span> об уплате задолженности по налогам за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год в размере 151 790,05 рублей, из которых 56 рублей – по уплате земельного налога, 89 480,94 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 21 444,46 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, а также пени в размере 40 808,65 рублей, со сроком исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования налогоплательщиком не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесен судебный приказ о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> задолженности по налогам и пени на общую сумму 42 727,25 рублей.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> просит взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span> недоимку по земельному налогу в размере 56 рублей, по пене 42 671,25 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно со ст. 389 НК РФ объектами налогооблажения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в спорные периоды, административный ответчику на праве собственности принадлежало следующее недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, СНТ Красноречье, <span class="Address2"><адрес></span>; земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, СНТ Красноречье, <span class="Address2"><адрес></span>, в связи с чем, на <span class="FIO1">ФИО1</span> лежала обязанность уплачивать установленный законом земельный налог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу указанных обстоятельств, административный истец обоснованно произвел начисление административному ответчику по земельному налогу и направил налоговые уведомления.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в котором обязательными к оплате указан земельный налог за 2016 год, со сроком уплаты не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неуплаты в добровольном порядке исчисленных сумм налоговых обязательств налоговым органом сформировано по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и направлено налогоплательщику требование <span class="Nomer2">№</span> об уплате задолженности по налогам за 2022 год в размере 151 790,05 рублей, из которых 56 рублей – по уплате земельного налога, 89 480,94 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 21 444,46 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, а также пени в размере 40 808,65 рублей, со сроком исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея с заявлением <span class="Nomer2">№</span> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея вынесен судебный приказ о взыскании в пользу УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="FIO1">ФИО1</span> недоимки по налогам в размере 42 727,25 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея с возражением на судебный приказ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея вынесено определение об отмене ранее вынесенного судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных норм, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в административном исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения к мировому судье для получения судебного приказа подлежит проверке мировым судьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для определения срока обращения в суд необходимо руководствоваться положениями п. 3 ст. 48 ПК РФ во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, по смыслу вышеприведенных норм, УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> вправе было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и после отмены судебного приказа административный истец вправе был обратиться в суд в порядке искового производства также в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа о задолженности по страховым взносам УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось к мировому судье по истечении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, то соответственно нарушен и срок обращения в суд в порядке искового производства с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 7 статьи 219 КАС РФ установлено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст. 219 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, шестимесячный срок для обращения в суд истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в приказном порядке требования рассматривались за пределами установленного законом срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом учитывается, то обстоятельство, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи, с чем он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, судом в адрес УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> направлялся запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о направлении в адрес суда сведений о принятых налоговым органом мерах принудительного взыскания относительно задолженности составляющей предмет административного иска – земельный налог за налоговый период 2016 год и расчета пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени ответ на вышеуказанный запрос от налогового органа в адрес суда не поступил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом не представлено доказательств, объективно подтверждающих уважительность пропуска сроков обращения в суд, установленных ст. 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований административного истца к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам, отказать ввиду пропуска срока обращением в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Майкопский городской суд Республики Адыгея со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий подпись М.К. Кикова</p></span>