Дело № 2-2977/2025 ~ М-2368/2025
Майкопский городской суд Республики Адыгея
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">К делу <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 сентября 2025 г. <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи - Катбамбетова М.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания - <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца – Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» по доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span>, представителя третьего лица – МУП «Майкопводоканал» по доверенности <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном открытом заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» к <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> о демонтаже некапитального объекта,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ответчикам <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> о демонтаже некапитального объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований истец указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» поступило письмо МУП «Майкопводоканал» (далее - Комитет) <span class="Nomer2">№</span> о проведении проверки законности захвата территории санитарной защитной зоны водопровода и принять меры к демонтажу бетонных конструкций на водопроводной сети. В ходе муниципального земельного контроля Комитетом установлен факт занятия части земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании МКУ «Благоустройство» муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>», что подтверждается сведениями ЕГРН, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенному по <span class="Address2"><адрес></span>, путем возведения металлического и кирпичного забора. Отсутствие документов на право пользования указанными земельными участками (в целях размещения на нем забора) дает основание рассматривать указанный факт, как его самовольное занятие. Таким образом, в результате проверки установлены признаки нарушений требований земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельных участков, в том числе использование их лицами, не имеющими предусмотренных законодательством РФ на то прав (ст.26 Земельного кодекса РФ). В адрес ответчика <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлено предостережение <span class="Nomer2">№</span> о необходимости осуществления демонтажа некапитального объекта в течении 30 календарных дней, однако, в установленный срок нарушения не устранены, ввиду чего Комитет вынужден обратится за защитой нарушенного права в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец просит суд, обязать <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span>, устранить нарушение земельного законодательства в отношении территории прилегающей к земельному участку площадью 608 кв.м. с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, путем демонтажа металлического и кирпичного забора за свой счет в семидневный срок с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу. В случае неисполнения <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> решения суда в семидневный срок со дня его вступления в законную силу, возложить обязанность по демонтажу некапитального объекта на Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» с последующим возложением всех расходов по демонтажу на <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истец - Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» по доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span>, в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить их, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ответчики не в полном объеме демонтировали забор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span>, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, письменных возражений по иску в суд не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица МУП «Майкопводоканал» по доверенности <span class="FIO5">ФИО5</span> просила удовлетворить исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению органов местного самоуправления городского округа отнесены вопросы утверждения генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, а также осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 9.16 и 16.12 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» (далее - Майкоп), утвержденного решением Совета народных депутатов муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-рс Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет функции, в том числе, по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Положению о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>», утвержденному Решением Совета народных депутатов муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-рс (далее - Положение) Комитет при осуществлении муниципального земельного контроля на территории <span class="Address2"><адрес></span>: выявляет случаи несоблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель; выявляет случаи использования земель не по целевому назначению; контролирует выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2.6 Положения от имени уполномоченного органа муниципальный земельный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- должностное лицо уполномоченного органа, к должностным обязанностям которого отнесено осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее также - инспектор).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекторы, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного мероприятия, определяются решением уполномоченного органа о проведении профилактического мероприятия или контрольного мероприятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, полномочия истца на осуществление земельного контроля земельных участков, предусмотрены федеральным законодательством, законодательством субъекта РФ и муниципальными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес истца поступило письмо МУП «Майкопводоканал» <span class="Nomer2">№</span> о проведении проверки законности захвата территории санитарной защитной зоны водопровода и принять меры к демонтажу бетонных конструкций на водопроводной сети.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе муниципального земельного контроля Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» установлен факт занятия части земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании МКУ «Благоустройство» муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>», что подтверждается сведениями ЕГРН, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенному по <span class="Address2"><адрес></span>, путем возведения металлического и кирпичного заборов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок, расположенный по <span class="Address2"><адрес></span>, в <span class="Address2"><адрес></span>, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 608 кв.м, категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства», с расположенным на нем жилым домом, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 85,9 кв.м, принадлежащими ответчикам <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> на праве общей долевой собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span>, соответственно, без разрешительной документации, тем самым увеличив площадь своего земельного участка, т.е. самовольное занятие чужого земельного участка, в нарушение ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие документов на право пользования указанными земельными участками (в целях размещения на нем забора) дает основание рассматривать указанный факт, как его самовольное занятие. Таким образом, в результате проверки установлены признаки нарушений требований земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельных участков, в том числе использование их лицами, не имеющими предусмотренных законодательством РФ на то прав (ст.26 Земельного кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1,2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 47 Постановления удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что истцом в адрес ответчиков <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлено предостережение <span class="Nomer2">№</span> о необходимости осуществления демонтажа некапитального объекта в течении 30 календарных дней, однако, в установленный срок нарушения ответчиками не устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 45-46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку ответчиками не представлено доказательств предоставления им в пользование земельного участка, прилегающего к земельному участку площадью 608 кв.м. с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а также доказательств полного исполнения требований искового заявления, на котором возведен металлический и кирпичный заборы, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» к <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> о демонтаже некапитального объекта, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span>, устранить нарушение земельного законодательства в отношении территории прилегающей к земельному участку площадью 608 кв.м. с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, путем демонтажа металлического и кирпичного забора за свой счет, в семидневный срок с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> решения суда в семидневный срок со дня его вступления в законную силу, возложить обязанность по демонтажу некапитального объекта на Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>» с последующим возложением всех расходов по демонтажу на <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья подпись М.И. Катбамбетов</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Уникальный идентификатор дела 01RS0<span class="Nomer2">№</span>-86</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник находится в материалах дела <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">в Майкопском городском суде Республики Адыгея.</p></span>