Дело № 2-766/2025
Майкопский районный суд Республики Адыгея
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> К делу <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 01RS0<span class="Nomer2">№</span>-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 30 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Бельдиновой О.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея – <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя Министерства образования и науки РА согласно доверенности – <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к Министерству образования и науки Республики Адыгея и администрации МО «<span class="Address2"><адрес></span>» о понуждении к выполнению требований законодательства об образовании,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше иском, в котором с учетом вновь открывшихся обстоятельств и уточненных исковых требований, просил суд: обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея закупить необходимый перечень средств обучения и воспитания для кабинета основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР) в МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>» в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; обязать администрацию МО «<span class="Address2"><адрес></span>» принять на баланс и оснастить переданными Министерством образования и науки Республики Адыгея средствами обучения и воспитания, кабинет основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР) МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>», указав следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В производстве Майкопского районного суда находится гражданское дело по исковому заявлению прокурора <span class="Address2"><адрес></span> к Министерству образования и науки Республики Адыгея, администрации МО «<span class="Address2"><адрес></span>» и МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>» о возложении на Министерство образования и науки Республики Адыгея обязанности выделить МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>» денежные средства, необходимые для выполнения требований Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденную Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; о возложении обязанности на администрацию МО «<span class="Address2"><адрес></span>», обеспечить МБОУ «ОЦ № <span class="Address2"><адрес></span>» оборудованием и техническими средствами: цифровая лаборатория по ОБЖ, мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки, дыхательная трубка (воздуховод), гипотермический пакет, повязка медицинская малая стерильная, булавка безопасная, комплект шик складных средний и другие средства обучения, дозиметр, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитный костюм, компас-азимут, противогаз взрослый, фильтрующе-поглощающий; о возложении обязанности на МБОУ «ОЦ № <span class="Address2"><адрес></span>», обеспечить оборудованием и техническими средствами: цифровая лаборатория по ОБЖ, мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки, дыхательная трубка (воздуховод), гипотермический пакет, повязка медицинская малая стерильная, булавка безопасная, комплект шин складных средний и другие средства обучения, дозиметр, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитный костюм, компас-азимут, противогаз взрослый, фильтрующе-поглощающий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Майкопского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Майкопского районного суда Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> удовлетворено заявление Министерства образования и науки Республики Адыгея, вышеуказанное решение отменено по новым обстоятельствам ввиду того, что с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> введен обязательный учебный предмет - «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, письмом Министерства просвещения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № ИШ1-524/02 в высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представлен основной перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций по учебному предмету - «Основы безопасности и защиты Родины» (далее - Перечень), который существенно отличается от перечня средств обучения для предыдущего учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> РА – <span class="FIO2">ФИО2</span>, поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика – Министерства образования и науки РА, согласно доверенности – <span class="FIO3">ФИО3</span>, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора <span class="Address2"><адрес></span> признал, против их удовлетворения не возражал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика – Администрации МО «<span class="Address2"><адрес></span>», не явилась, однако представила письменное ходатайство, где просила рассмотреть дело в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица - МБОУ «ОЦ №<span class="Address2"><адрес></span>», не явился, однако представил письменное ходатайство, где просил рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав помощника прокурора, представителя Министерства образования и науки РА, изучив материалы дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», определяющего правовые основы государственной политики в сфере образования, государство гарантирует общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ст. 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п. 13 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, обязанность финансового обеспечения образовательного процесса возлагается на субъекты Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уставу МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>» учредителем школы и собственником ее имущества является МО «<span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, поскольку внесенные изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», являются существенными для исполнения вышеуказанного решения суда, прокурор <span class="Address2"><адрес></span> предлагает изложить исковые требования в следующей редакции - обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея закупить необходимый перечень средств обучения и воспитания для кабинета основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР) в МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>» в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федераций новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; обязать администрацию Майкопского муниципального района Республики Адыгея принять на баланс и оснастить переданными Министерством образования и науки Республики Адыгея средствами обучения и воспитания кабинет основ безопасности и защиты Редины (ОБЗР) МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворить исковые требования прокурора <span class="Address2"><адрес></span> Республики Адыгея.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея закупить необходимый перечень средств обучения и воспитания для кабинета основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР) в МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>» в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию МО «<span class="Address2"><адрес></span>» принять на баланс и оснастить переданными Министерством образования и науки Республики Адыгея средствами обучения и воспитания, кабинет основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР) МБОУ «Образовательный центр № <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья: подпись</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна: Судья Бельдинова О.П.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 01RS0<span class="Nomer2">№</span>-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник решения находится в материалах дела <span class="Nomer2">№</span> в Майкопском районном суде Республики Адыгея.</p></span>