Дело № 2-111/2025 ~ М-57/2025

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 20.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УИД-01RS0<span class="Nomer2">№</span>-39</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;к делу <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">29 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;а. Хакуринохабль</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего – Тлехуча К.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Сапиевой С.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика – директора филиала <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» Дзыбова А.З., действующего на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO15">Сапиевой С.Р.</span> к филиалу <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением ребенка и обязании ответчика назначить единовременную денежную выплату в связи с рождением ребенка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сапиева С.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к филиалу <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» (далее – филиалу <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН") о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением ребенка и обязании ответчика назначить единовременную денежную выплату в связи с рождением ребенка, мотивируя свои доводы тем, что истец является матерью <span class="FIO16">С.Б.Р.</span> родившейся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и являющейся гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 97800015 Отделом ЗАГС <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга Комитета по делам записи актов гражданского состояния серии VI-АК <span class="Nomer2">№</span>. Сама же истец Сапиева С.Р. родилась в а. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Адыгея, зарегистрирована с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а. Хакуринохабль, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, где фактически проживает длительное время со своим супругом и детьми. До регистрации по данному адресу она также проживала в а. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В соответствии с действующим законодательством, предоставление единовременной выплаты в размере 50 000 рублей на третьего ребенка или последующих детей, родившихся начиная с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на получение единовременной выплаты, в соответствии с Законом Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» способствует рождению третьего ребенка или последующих детей. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> реализуется право на предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей, родившихся после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, до достижения ребенком возраста трех лет. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> включена в перечень субъектов Российской Федерации в отношении которых в 2020 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 1 Закона Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" - право имеет один из родителей на получение единовременной выплаты на третьего и последующих детей, рождение которых зарегистрировано органами записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей на территории Республики Адыгея. Так, после рождения третьего ребенка и по истечению 3-х месяцев, в марте 2025 года, истец Сапиева С.Р. обратилась в филиал <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН", то есть по фактическому месту регистрации и проживания. Согласно предоставленного ответа, решением филиала <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН" в предоставлении государственной услуги, а именно в назначении единовременной выплаты в размере 50 000 рублей истцу отказано (решение <span class="Nomer2">№</span>Д/10 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), на основании требований изложенных в Законе Республики Адыгея, а именно с рождением ребенка в&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а не по месту регистрации и жительства. В связи с отказом ответчика в назначении единовременной выплаты, считает, что ее право на получение меры социальной поддержки, установленные законодательством Республики Адыгея для женщин, в связи с рождением ребенка, нарушено. Право на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счет средств республиканского бюджета в связи с рождением ребенка подлежит признанию за истцом по следующим основаниям. Так, на основании ст. 3.1 Закона Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, имеют право граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Адыгея. В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона <span class="Nomer2">№</span> (в редакции Закона Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея многодетным семьям устанавливаются следующие меры социальной поддержки: единовременная денежная выплата в размере 50 000 рублей, на третьего ребенка или последующих детей, родившихся начиная с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на получение единовременной выплаты. На основании ч. 3 ст. 7.1 Закона <span class="Nomer2">№</span> срок обращения за получением единовременной выплаты не может превышать шести месяцев со дня рождения третьего ребенка или последующих детей. Указанные требования истцом соблюдены. В соответствии со ст.1 Закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Согласно п. 9 вышеназванного Закона действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд. На основании ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. По смыслу ст. 2 Закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", (в ред. Федеральных законов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 127-ФЗ, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 121-ФЗ), под местом жительства понимается: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, факт постоянного проживания истца в а. Хакуринохабль подтверждается не только наличием регистрации в паспорте, но и проживанием, а также обучением ее старших детей – <span class="FIO20">С.Р.Р.</span>, 2007 года рождения в МБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> а. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO18">С.Р.Р.</span>, 2011 года рождения, в МБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> а. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, все трое детей наблюдаются в медицинских учреждениях Республики Адыгея. Факт наблюдения младшего ребенка в поликлинике <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> подтверждается справкой. Таким образом, рождение третьего ребенка – <span class="FIO19">С.Б.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> также было запланировано по месту жительства. Однако, в период беременности у плода диагностировано заболевание: КАПР 1 степени. В связи с изложенным после обращения в медицинские учреждения Министерства Здравоохранения Республики Адыгея, в виду возникшей угрозы для нерожденного ребенка, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выдано направление <span class="Nomer2">№</span> (на родоразрешение и последующее оперативное вмешательство ребенку) в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А. Алмазова» МЗ РФ, по адресу: Россия, 197341, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. При обследовании в указанном медицинском учреждении, выявлен кистозно-аденоматозный порок развития нижней доли левого легкого. Заболевание диагностировано на фоне беременности 12 недель. Рекомендовано проведение операции после рождения в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А. Алмазова» МЗ РФ, где истец проходил дальнейшее медицинское лечение и наблюдение за плодом. Изложенное подтверждается выписными эпикризами стационарного больного <span class="Nomer2">№</span>/ПС2024 планово, ОА-Р с ПИТ дет. ДХПР. Таким образом, рождение третьего ребенка – <span class="FIO21">С.Б.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> стало обстоятельством непреодолимой силы, в виду ее состояния здоровья в период беременности и родов, а также возможной угрозы прерывания беременности при лечении ребенка. То обстоятельство, что свидетельство о рождении ребенка выдано в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не может являться основанием в лишении истца права на получение пособия, учитывая, что истец со своей семьей зарегистрированы и постоянно проживают на территории Республики Адыгея. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Сапиева С.Р. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика – директор филиала <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН" Дзыбов А.З. в судебном заседании не признал заявленные исковые требования истца Сапиевой С.Р. и просил суд в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо - Государственное казенное учреждение Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>, не явилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьего лица - Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения».</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Суд, изучив исковое заявление, выслушав пояснения истца Сапиевой С.Р., представителя ответчика - директора филиала <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН" Дзыбова А.З., исследовав в судебном заседании представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно части 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, направленная в том числе на повышение уровня рождаемости (за счет рождения в семьях второго и последующих детей) как важного условия сохранения и развития многонационального народа России, в настоящее время приобретает особую социальную значимость и является приоритетной задачей демографической политики Российской Федерации, а следовательно, предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики Российской Федерации на конкретно-историческом этапе, а также уровню экономического развития и финансовым возможностям государства.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя с учетом предписаний статей 7 и 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации свои дискреционные полномочия в этой сфере, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, к числу которых относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий, обеспечивающая гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания (пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наряду с этим в рамках государственной поддержки материнства, отцовства и детства для граждан, имеющих детей, установлены льготы и гарантии в сфере труда, цель которых - предотвращение возможной дискриминации в отношении лиц с семейными обязанностями, а также иные имеющие социальную направленность меры, в том числе предусмотренные Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (в ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», а также законодательством Российской Федерации о социальной помощи, занятости, образовании, здравоохранении, налогах, позволяющие улучшить положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. «ж» п. 1 ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 35 Конституции Республики Адыгея в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях установления основ политики Республики Адыгея в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства, принципов регулирования отношений, возникающих с участием семьи, а также материальной поддержки семейного воспитания детей, принят Закон Республики Адыгея от 28.09.1994&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№</span> «Об охране, семьи, материнства, отцовства и детства» (далее - Закон <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 ч. 1 ст. 7 Закона <span class="Nomer2">№</span> предусмотрена мера социальной поддержки многодетной семьи в виде единовременной выплаты в размере 50 000 рублей на третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) начиная с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на получение единовременной выплаты (далее - единовременная выплата).</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статей 7.1. Закона <span class="Nomer2">№</span> установлено, что право на получение единовременной выплаты имеет один из родителей (усыновитель) на третьего ребенка или последующих детей, рождение которых зарегистрировано органами записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (усыновителей) на территории Республики Адыгея.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на получение единовременной выплаты возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех месяцев со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании истец Сапиева С.Р. является матерью <span class="FIO22">С.Б.Р.</span>, родившейся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и являющейся гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении серии VI-АК <span class="Nomer2">№</span>, выданным <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Отделом записи актов гражданского состояния <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга Комитета по делам записи актов гражданского состояния.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Сапиева С.Р., так же, является матерью <span class="FIO23">С.Р.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, и <span class="FIO24">С.Р.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении серии I –АЗ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и серии I – АЗ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданных Отделом ЗАГС <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Управления ЗАГС Республики Адыгея.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии свидетельства <span class="Nomer2">№</span>А250000315 о регистрации по месту жительства, выданного начальником Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кошехабльский» Бзасежевым З.С., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO31">С.Б.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а. Хакуринохабль,&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданной главой Администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Меретуковым Н.П., следует, что Сапиева С.Р., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, проживающая в&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;а. Хакуринохабль, по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Адыгея имеет следующий состав семьи: свекровь – <span class="FIO25">Сапиева С.Р.</span>., 1946 года рождения, муж – <span class="FIO26">С.Р.К.</span>., 1976 года рождения, дочь – <span class="FIO27">С.Р.Р.</span> 2007 года рождения, сын – <span class="FIO28">С.Р.Р.</span> 2011 года рождения, племянник – <span class="FIO29">С.А.З.</span>., 2003 года рождения, дочь – <span class="FIO30">С.Б.Р.</span> 2024 года рождения.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После рождения третьего ребенка и по истечению 3-х месяцев, в марте 2025 года, истец Сапиева С.Р. обратилась в филиал <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН", то есть по фактическому месту регистрации и проживания.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением директора филиала <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН" Дзыбова А.З. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в предоставлении государственной услуги, а именно в назначении единовременной выплаты в размере 50 000 рублей отказано на основании требований изложенных в Законе Республики Адыгея, а именно в связи с регистрацией рождения <span class="FIO32">С.Б.Р.</span>. в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, то есть не по месту жительства родителей на территории Республики Адыгея.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, рождение третьего ребенка – <span class="FIO33">С.Б.Р.</span>., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, было запланировано по месту жительства истца Сапиевой С.Р., однако, в период беременности у плода диагностировано заболевание: КАПР 1 степени.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, после обращения в медицинские учреждения Министерства Здравоохранения Республики Адыгея, в виду возникшей угрозы для нерожденного ребенка, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выдано направление <span class="Nomer2">№</span> (на родоразрешение и последующее оперативное вмешательство ребенку) в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А. Алмазова» МЗ РФ, по адресу: Россия, 197341, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При обследовании в указанном медицинском учреждении, выявлен кистозно-аденоматозный порок развития нижней доли левого легкого. Заболевание диагностировано на фоне беременности 12 недель. Рекомендовано проведение операции после рождения в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А. Алмазова» МЗ РФ, где истец проходил дальнейшее медицинское лечение и наблюдение за плодом.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный факт подтверждается Выписным эпикризом стационарного больного <span class="Nomer2">№</span>/ПС2024 планово (дата поступления и выписки <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, отделение - ОА-Р с ПИТ дет. ДХПР) и приложением к нему, и не оспаривался ответчиком в судебном заседании.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, рождение третьего ребенка – <span class="FIO34">С.Б.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, стало обстоятельством непреодолимой силы, в виду состояния здоровья плода в период беременности и родов, а также возможной угрозы прерывания беременности при лечении.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, отказ филиала <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГКУ РА "ЦТСЗН", в назначении пособия не лишает права истца на его получение.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального Закона "Об актах гражданского состояния", государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). В записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта Российской Федерации (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования). Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что свидетельство о рождении <span class="FIO35">С.Б.Р.</span> выдано в городе Санкт-Петербурге, не может являться основанием в лишении права истца Сапиевой С.Р. на получение пособия, учитывая, что она сама, ее муж и несовершеннолетние дети зарегистрированы и постоянно проживают на территории Республики Адыгея, что установлено в судебном заседании и также не оспаривалось ответчиком.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, применяя закон, необходимо исходить из заложенной в нем цели - материальной поддержки семьи.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, установлен порядок и условия предоставления многодетной семье единовременной выплаты на третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) начиная с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств получения истцом Сапиевой С.Р., единовременной выплаты на третьего ребенка <span class="FIO36">С.Б.Р.</span>., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, ответчиком не представлено.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя положения действующего законодательства и оценивая доводы истца в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из системного толкования норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что право на получение единовременной выплаты связано исключительно с фактом рождения ребенка у родителей, проживающих на территории Республики Адыгея, а не с фактом места регистрации рождения.</p> <p class="MsoClasss1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, нарушаются права истца, предусмотренные действующим законодательством, а поэтому суд признает за истцом Сапиевой С.Р. право на дополнительную меру социальной поддержки в виде назначения единовременной выплаты в размере 50 000 рублей предусмотренной ст. 7 Закона Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" и возлагает обязанность на филиал <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» выплатить Сапиевой С.Р., единовременную выплату на третьего ребенка в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO37">Сапиевой С.Р.</span> к филиалу <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением ребенка и обязании ответчика назначить единовременную денежную выплату в связи с рождением ребенка, удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO38">Сапиевой С.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии 7906 <span class="Nomer2">№</span>), право на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на третьего ребенка.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать филиал <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» назначить и выплатить <span class="FIO40">Сапиевой С.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии 7906 <span class="Nomer2">№</span>), единовременную денежную выплату при рождении третьего ребенка <span class="FIO39">С.Б.Р.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, установленной законом Республики Адыгея от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (с изменениями от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Председательствующий – подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Копия верна: Судья –&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;К.А. Тлехуч</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Подлинник подшит в материалах дела <span class="Nomer2">№</span> в Шовгеновском районном суде Республики Адыгея.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 01RS0008-01-2025-000080-39
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 28.04.2025
Судья: Тлехуч Казбек Анзаурович
Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Сапиева Сайхат Руслановна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: филиал №5 по Шовгеновскому району ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения"

Движение дела

20.03.2025 11:21

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

20.03.2025 11:42

Передача материалов судье

25.03.2025 15:04

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
25.03.2025 15:04

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

04.04.2025 10:35

Подготовка дела (собеседование)

Место: №8 Большой зал
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
04.04.2025 12:35

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

28.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: №8 Большой зал
Результат: Вынесено решение по делу