Дело № 33а-318/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Председательствующий – ФИО2 дело № номер дела в суде первой инстанции № УИД № строка статистической отчетности № АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ <дата> <адрес> Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе: председательствующего судьи – Черткова С.Н., судей – Шнайдер О.А., Плотниковой М.В., при секретаре – ФИО4, рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Хрупина ФИО13 на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от <дата>, дополнительное решение Улаганского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым административное исковое заявление Хрупина ФИО14 к начальнику отдела земельных и имущественных отношения администрации МО «Улаганский район» Тойдоновой А.Ф., администрации МО «Улаганский район» об оспаривании действий и бездействия должностных лиц, возложении обязанности устранить допущенные нарушения оставлено без удовлетворения. Дополнительным решением Улаганского районного суда Республики Алтай от <дата> оставлено без удовлетворения административное исковое заявления Хрупина ФИО15 к начальнику отдела земельных и имущественных отношения администрации МО «Улаганский район» Тойдоновой А.Ф., администрации МО «<адрес>» об оспаривании действий и бездействия сотрудников земельного отдела МО «Улаганский район», повлекшими ликвидацию земельного участка с кадастровым номером 04:09:020405:284 площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; о возложении на администрацию МО «Улаганский район» и Управление Росреестра по Республике Алтай обязанности восстановить границы земельного участка с кадастровым номером №; о возложении обязанности на администрацию МО «Улаганский район» привести в соответствие с законом и принятым судебным решением правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером № площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Заслушав доклад судьи Плотниковой М.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Хрупин Е.С. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела земельных и имущественных отношения администрации МО «Улаганский район» Тойдоновой А.Ф., просил признать незаконным отказ административного ответчика на заявление административного истца от <дата> В ходе рассмотрения дела административный истец изменил предмет иска, просил признать незаконным действия и бездействие сотрудников отдела земельных и имущественных отношения администрации МО «Улаганский район», повлекшими ликвидацию земельного участка с кадастровым номером №; обязать администрацию МО «Улаганский район» и Управление Росреестра по Республике Алтай восстановить границы земельного участка с кадастровым номером №; обязать администрацию МО «Улаганский район» привести в соответствие с законом и принятым решением суда правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №. Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Улаганский район». В обоснование административных исковых требований Хрупин Е.С. указал, что на основании договора аренды от <дата> он владеет земельным участком, площадью 27 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>. Данный договор действовал до <дата> Впоследствии договор аренды продлевался путем заключения нового договора аренды на срок 11 месяцев. <дата> с администрацией МО «Улаганский район» был заключен договор аренды на срок до <дата> В январе <дата> ему стало известно, что государственная регистрация договора аренды земельного участка прекращена. При этом, органы Росреестра ссылаются на ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, где указано, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 «О государственном кадастре недвижимости» сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, но не позднее <дата> По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Обязанность арендодателя провести государственную регистрацию права аренды земельного участка предусмотрена п. 4.4.5 договора аренды от <дата> и в предыдущих договорах. <дата> заключен договор аренды земельного участка, который не содержит обязанности арендодателя провести государственную регистрацию сделки. <дата> он обратился в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением, в котором просил заключить дополнительное соглашение к договору аренды, в котором предусмотреть обязанность арендодателя провести государственную регистрацию аренды земельного участка с кадастровым номером №, провести в установленный законом срок государственную регистрацию права аренды земельного участка с кадастровым номером №, а <дата> получил отказ, подписанный начальником отдела Тойдоновой А.Ф., из которого следует, что по данному участку проходит трасса тепловых и водопроводных сетей, принадлежащих МУП «ЖКХ Акташ», поэтому заключение дополнительного соглашения невозможно. Считает отказ незаконным, указывая, что расстояние между границами участка и охранной зоной инженерных сетей составляет около 6 м. Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Хрупин Е.С., указывая, что суд ошибочно установил, что в рамках договора аренды земельного участка от <дата> у него не возникло право владения, так как договор не был зарегистрирован в установленном порядке, поскольку договор, не прошедший регистрацию не порождает последствий, на которые он направлен, вместе с тем, стороны исполнили договор в полном объеме. Не дана оценка наличию в последующих договорах аренды обязанности арендодателя по регистрации договора, как противоречащего закону. При установлении того обстоятельства, что договоры аренды были заключены в отношении объекта недвижимости прекратившего существование, не дана оценка действиям должностных лиц. Выводы о том, что представленные в материалы дела договоры аренды являются самостоятельными и не имеют целью пролонгацию ранее заключенного договора, являются ошибочными, поскольку каждый раз действие предшествующего договора аренды оканчивалось позже, чем начало действия последующего. Возражения на апелляционную жалобу не поступили. Административный истец – Хрупин Е.С., его представитель Горащенко И.Г. в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы. Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Информация о движении настоящего административного дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Алтай (http://vs.ralt.sudrf.ru/). Судебная коллегия на основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку сведения о наличии уважительных причин их неявки в судебное заседание отсутствуют. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения административного истца и его представителя, проверив законность и обоснованность судебного решения в порядке ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, что <дата> постановлением главы Акташского сельского поселения земельному участку присвоен адрес: <адрес>. <дата> по заявлению Хрупина Е.С. в связи с образованием земельного участка кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> постановлением главы Акташского сельского поселения № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, разрешенного для строительства мобильного магазина. <дата> земельный участок площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учёт, участку присвоен кадастровый номер №. <дата> постановлением главы МО «Улаганский район» № земельный участок площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в аренду Хрупину Е.С. на срок три года. <дата> между администрацией МО «Улаганский район» в лице главы района ФИО5 (арендодатель) и Хрупиным Е.С. (арендатор) заключён договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м, из земель населенных пунктов, в целях размещения и обслуживания мобильного киоска, на срок три года, с уплатой арендной платы в размере 1255,50 руб. в год. Согласно п. 4.4.5 договора аренды от <дата>, арендатор (Хрупин Е.С.) обязан после подписания договора и изменений к нему произвести его государственную регистрацию в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вместе с тем, договор аренды земельного участка от <дата> № не прошел государственную регистрацию в органах Росреестра, арендатор принятую на себя обязанность по государственной регистрации договора в установленном порядке, не выполнил. Так же из материалов следует, что администрация МО «Улаганский район» (арендодатель) и Хрупин Е.С. (арендатор) заключали договоры аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м <дата> на срок 11 месяцев; <дата> на срок 11 месяцев; <дата> на срок 6 месяцев; <дата> на срок 11 месяцев; <дата> на срок 11 месяцев; <дата> на срок 11 месяцев; <дата> на срок 11 месяцев. Согласно представленным в материалы дела сведениям Управления Росреестра по Республике Алтай, Единого государственного реестра недвижимости, права земельный участок с кадастровым номером №, не зарегистрированы, земельный участок снят с кадастрового учёта <дата> в <дата> час. в соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку сведения об объекте недвижимости носили временный характер и до <дата> права на объект зарегистрированы не были. <дата> Хрупин Е.С. обратился в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением, в котором просил заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от <дата>, которым предусмотреть обязанность арендодателя провести государственную регистрацию права аренды земельного участка с кадастровым номером № и провести государственную регистрацию права аренды указанного земельного участка. Письмом начальника земельных и имущественных отношений администрации МО «Улаганский район» Тойдоновой А.Ф. от <дата> № Хрупину Е.С. отказано в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от <дата> №, указано, что земельный участок отсутствует в ЕГРН, снят с кадастрового учёта. Суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.2 ст. 8.1, п.1 ст.164 ГК РФ, п.1 ст. 25, п.2 ст.26 ЗК РФ, ч.2 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пришел к выводу, что у Хрупина Е.С. не возникло права аренды земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды от <дата>, в <дата>. администрация МО «Улаганский район» и Хрупин Е.С. заключали договоры аренды земельного участка, снятого с кадастрового учёта, то есть в отношении объекта недвижимости, прекратившего свое существование. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что у административного истца не возникло право аренды земельного участка с кадастровым номером № по договору от <дата> ввиду непринятия сторонами договора мер по государственной регистрации договора. В силу части 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ). Согласно части 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ). В силу п. 1 ст. 164 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ), в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после её регистрации. Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса (собственность, аренда), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Таким образом, договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации, и порождает правовые последствия для третьих лиц с момента осуществления таковой. По смыслу данных норм совершенный в надлежащей форме договор аренды земельного участка, все существенные условия которого согласованы сторонами, однако требуемая государственная регистрация, которого не осуществлена, не порождает всех последствий, на которые он направлен, до осуществления регистрации, и из-за отсутствия таковой не может считаться заключенным. Установив, что договор аренды от <дата> в Управлении Росреестра по Республике Алтай не зарегистрирован, арендатор принятую на себя обязанность по государственной регистрации договора (п. 4.4.5) в установленном порядке, не выполнил, суд правомерно пришел к выводу, что у Хрупина Е.С. не возникло права аренды земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды от <дата>, каких-либо правовых последствий для сторон данный договор не влечет. Суждение апеллянта о возникновении прав арендатора ввиду исполнения договора аренды от <дата> сторонами договора в полном объеме, не соответствует установленным по делу обстоятельствам. Не исполнение Хрупиным Е.С. обязанности по государственной регистрации договора, предусмотренной законом и договором, свидетельствует об обратном, кроме того, привело к снятию с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером № как объекта временного учёта, права на который не были зарегистрированы до <дата> Сведений о том, что административным истцом принимались меры к регистрации договора, что административным ответчиком Хрупину Е.С. чинились неустранимые препятствия для осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка от <дата> в материалы дела административным истцом не представлено. В силу пункта 2 статьи 25 ЗК РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 ЗК РФ). Учитывая срочный характер (11 месяцев) договоров аренды от <дата>, <дата>, от <дата>, у администрации МО «Улаганский район» не возникло обязанности производить государственную регистрацию договоров аренды земельного участка, заключенных на срок менее года. Указание в договорах обязанности арендодателя по регистрации договора не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца, поскольку договоры с недвижимостью, заключенные на срок до одного года в силу закона не подлежат государственной регистрации. Довод жалобы о том, что представленные в материалы дела договоры аренды имеют целью пролонгацию ранее заключенного договора, поскольку каждый раз действие предшествующего договора аренды оканчивалось позже, чем начало действия последующего договора, основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и ошибочном толковании норм материального права. Из материалов дела, ответа Управления Росреестра по Республике Алтай следует, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета <дата> на основании ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до <дата>), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее <дата> По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до <дата> была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером № носили временный характер, до <дата> право аренды Хрупина Е.С. на земельный участок зарегистрировано не было, земельный участок был снят с кадастрового учета и прекратил свое существование, в связи с чем не может быть предметом договора аренды. То обстоятельство, что администрацией МО «Улаганский район» не выполнена государственная регистрация права на земельный участок с кадастровым номером № не привело к ошибочности выводов суда, поскольку такая регистрация права собственности за администрацией в любом случае не привела бы к восстановлению прав административного истца и не возлагает на административного ответчика обязанности по регистрации договоров аренды, заключенных на срок менее одного года. Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не предусмотрена возможность восстановления в кадастре недвижимости ЕГРН сведений о земельных участках, которые были аннулированы и исключены из ЕГРН. Согласно положениям об отделе земельных и имущественных отношений администрации МО «Улаганский район», регламентов должностных лиц отдела, административного регламента предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности, Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальные нормативные акты и федеральное законодательство не содержит для должностных лиц отдела земельных и имущественных отношений администрации МО «Улаганский район» обязанности осуществлять государственную регистрацию права аренды физических лиц в отношении земельных участков, предоставленных гражданам в пользование из публичной собственности. Оспариваемый ответ начальника отдела земельных и имущественных отношения администрации МО «Улаганский район» от <дата> об отказе заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с кадастровым номером № не является незаконным и не нарушает права административного истца, поскольку администрация МО «Улаганский район» не уполномочена распоряжаться земельными участками, находящимися в публичной собственности, не образованными в установленном законом порядке, в том числе передавать такие земельные участки в аренду. Административный истец пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на основании постановления главы сельской администрации Акташкского сельского поселения от <дата> № об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Законом № 381-ФЗ. Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарные торговые объекты определены как торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (ч. 1 ст. 10 Закона № 381-ФЗ). В силу ст. 39.36 ЗК РФ использование земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, не предполагает предоставление земельных участков в аренду. В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Такой совокупности условий для удовлетворения административных исковых требований при рассмотрении дела судом не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований в полном объёме. Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию истца при рассмотрении дела судом первой инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебной инстанции, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права. При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным, основанным на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции также не допущено. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Улаганского районного суда Республики Алтай от <дата>, дополнительное решение Улаганского районного суда Республики Алтай от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Хрупина ФИО16 – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня изготовления мотивированного судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции. Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, не превышающий десяти дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют. Председательствующий судья С.Н. Чертков Судьи О.А. Шнайдер М.В. Плотникова Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>. </div>

Основная информация

УИД дела: 02RS0006-01-2024-000927-85

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 22.04.2025

Судья: Плотникова Мария Владиковна

Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация МО «Улаганский район»

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Горащенко Игорь Георгиевич

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Тойдонова Анна Филоретовна

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Управления Росреестра по Республике Алтай

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Хрупин Евгений Сергеевич

Движение дела

18.03.2025 14:02

Передача дела судье

10.04.2025 10:40

Судебное заседание

Место: Зал №1

Результат: Отложено

22.04.2025 12:00

Судебное заседание

Место: Зал №1

Результат: Вынесено решение

12.05.2025 11:20

Дело № 33а-318/2025

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства