Дело № 5-643/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-636/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 42RS0015-01-2024-004524-39</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 марта 2025 года г. Горно-Алтайск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Имансакипова О.С., рассмотрев в судебном заседании дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СИБСТАЛЬГАРАНТ» (далее -ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ»), ИНН: 0400002732, ОГРН: 1170400000429, юридический адрес: 649006, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ», имеющее обособленное подразделение по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, путем почтовой связи <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направило уведомления о заключении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> трудовых/гражданско-правовых договоров с гражданами Республики Узбекистан <span class="FIO3">Х.</span>, <span class="FIO4">И.</span>, <span class="FIO5">Р.</span>, Республики Таджикистан <span class="FIO6">С.</span> в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте РФ на территории которого, данные иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность, нарушив п. 8 ст. 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для составления <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO7">М.</span> в отношении ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» протоколов об административном правонарушении №<span class="Nomer2">№</span>, 4200522401574, 4200502401573, 4200502401575, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» не явился, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных пояснениях генеральный директор <span class="FIO8">К.</span> просил учесть в качестве смягчающих наказание обстоятельств совершение административного правонарушения впервые и неблагоприятное финансовое положение, назначить наказание в соответствии с ч.5 ст. 4.4 КоАП РФ, полагает, что имеются условия, предусмотренные ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, в связи с чем просит заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, в случае, если суд не усмотрит оснований для применения норм соответствующих статей, просит назначить наказание с применением положений ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», который начал действовать с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дел <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» в лице директора <span class="FIO8">К.</span> заключены гражданско-правовые договоры с <span class="FIO6">С.</span>, <span class="FIO5">Р.</span>, <span class="FIO4">И.</span>, <span class="FIO3">Х.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> посредством почтовой связи «СИБСТАЛЬГАРАНТ» направило уведомления о заключении трудового/гражданско-правового договора с гражданами Республики Узбекистан <span class="FIO3">Х.</span>, <span class="FIO4">И.</span>, <span class="FIO5">Р.</span>, Республики Таджикистан <span class="FIO6">С.</span> в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте РФ на территории которого, данные иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не исполнило свои обязанности по их соблюдению, что свидетельствует о виновности общества в совершении вменяемого правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколами об административных правонарушениях от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, копиями трудовых договоров от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, уведомлениями от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о заключении трудовых договоров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения Обществом публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным обстоятельствам не усматривается также и оснований для признания совершенного ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» противоправного деяния малозначительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, судья полагает возможным назначение ООО «СИБСТАЛЬГАРАНТ» административного наказания ниже низшего предела (менее минимального), предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать общество с ограниченной ответственностью «СИБСТАЛЬГАРАНТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФК по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>-Кузбассу (Управление МВД РФ по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), ИНН: 4217027485; КПП: 421701001, счет получателя платежа: 0<span class="Nomer2">№</span>; банк получателя: Отделение Кемерово Банка России// УФК по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>-Кузбассу, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, БИК: 013207212; Код ОКТМО: 32731000, кор/счет: 40<span class="Nomer2">№</span>, УИН 18<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления с предоставлением квитанции в канцелярию Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.С. Имансакипова</p></span>