Дело № 12-331/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 02RS0<span class="Nomer2">№</span>-53</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 августа 2025 года <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Петрова Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании жалобу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в лице представителя <span class="FIO4">ФИО4</span> на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Ю. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (<span class="Nomer2">№</span>) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Ю. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, представитель Министерства <span class="FIO4">ФИО4</span> обратилась в суд с жалобой о признании его незаконным и его отмене. В обоснование жалобы заявитель указывает о том, что Министерством было направлено заявление в <span class="FIO1">ФИО1</span> о продлении сроков исполнительного производства, с указанием причин для продления сроков и принимаемых мерах по надлежащему исполнению судебного акта. Однако, судебным приставом постановление о продлении или об отказе в продлении указанного срока не вынесено. Кроме того, ранее в отношении Министерства протоколы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ выносились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебном заседании просила прекратить производство по данному делу ввиду внесения изменений с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ст.17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, изучив и проверив доводы жалобы, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП и розыску У<span class="FIO1">ФИО1</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span>, выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по делу <span class="Nomer2">№</span>, с предметом исполнения: обязать Министерство экономического развития Республики Алтай предоставить <span class="FIO2">ФИО2</span> благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Алтай. Исполнительский сбор взыскан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> изменен способ исполнения решения суда путем возложения указанной обязанности на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, которому установлен новый срок исполнения указанного решения – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в который Министерство данное решение не выполнило, в связи с чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> был составлен протокол <span class="Nomer2">№</span>-АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Министерства к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №273-ФЗ, действующим с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, внесены изменения в ст.17.15 КоАП РФ, согласно которым введена в действие часть 1.3 «Неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве», субъектом административного правонарушения определено только должностное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действующая редакция ст.17.15 КоАП РФ исключает возможность привлечения к административной ответственности государственного органа, в частности Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, в случае неисполнения требований неимущественного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай вменено совершение административного правонарушения в июле 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №273-ФЗ отменяет административною ответственность Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и данных об исполнении административного наказания не имеется, то полежат применению положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в лице его представителя <span class="FIO4">ФИО4</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Ю. Петрова</p></span>