Дело № 2а-1745/2025 ~ М-1469/2025
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1745/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Категория №3.180</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 02RS0001-01-2025-005569-20</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">22 сентября 2025 года г. Горно-Алтайск</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике <span class="FIO3">ЛВН</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора <span class="FIO4">СВК</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении <span class="FIO2">ПНВ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO2">ПНВ</span> с требованиями дополнить перечень ранее установленных ограничений административного надзора в отношении <span class="FIO2">ПНВ</span> в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что <span class="FIO2">ПНВ</span> осужден <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по ч. 1 ст. 232, ч. 1 ст. 228 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Решением Рубцовского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO2">ПНВ</span> установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ПНВ</span> поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="FIO2">ПНВ</span> на путь исправления не встал, систематически нарушает установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца <span class="FIO5">ТТК</span>, действующая по доверенности, поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO2">ПНВ</span> возражал относительно заявленных требований, указал, что трудоустроен и отпрашиваться у работодателя для регистрации 4 раза в месяц не имеет возможности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в материалах дела, заключение помощника прокурора города <span class="FIO4">СВК</span>, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований на основании следующего:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 постановления Пленума).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ПНВ</span> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 232. ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 6 месяцев в колонии-поселении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Рубцовского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO2">ПНВ</span> установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ПНВ</span> освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по<span class="Address2"> <адрес></span> по отбытии наказания под административный надзор на основании решения Рубцовского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается справкой <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ПНВ</span> поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, согласно заключения начальника ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период нахождения под административным надзором <span class="FIO2">ПНВ</span> более двух раз в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении: от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ПНВ</span> зарегистрирован и проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, один, трудоустроен, ранее неоднократно судим. С момента освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет <span class="FIO2">ПНВ</span> дважды нарушал установленное судом ограничение в виде обязательной явки в ОВД для прохождения регистрации. Также привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа, вынесенного за нарушения административного ограничения, имея при этом стабильный доход, тем самым подтверждая безразличное отношение к своим обязанностям и соблюдения законодательства РФ. На профилактические меры, проводимые сотрудниками полиции не реагирует должным образом, по месту жительства характеризуется посредственно, что следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, совершающего административные правонарушения против порядка управления за несоблюдения установленных судом ограничений, суд приходит к выводу о дополнении установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел поднадзорного лица на регистрацию, установив <span class="FIO2">ПНВ</span> дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а всего с учетом ранее установленных судом количества явок - 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Отдела МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> о дополнении перечня ранее установленных ограничений административного надзора в отношении <span class="FIO2">ПНВ</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении <span class="FIO2">ПНВ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина Российской Федерации, на время установления административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а всего, с учетом решения Рубцовского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы, представления через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.С. Сабаева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>