Дело № 2а-140/2025 ~ М-97/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 02RS0011-01-2025-000211-44</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-140/2025</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 апреля 2025 г. с. Шебалино</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Сенбиновой М.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зам.прокурора Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением с требованием о признании комментария «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>», размещенной в сети «Интернет» на сайте «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях указанных страниц сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» по содержанию соответствует требованиям, предъявляемым законодательством об административном судопроизводстве и подлежит принятию к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что прокуратурой Шебалинского района Республики Алтай проведена проверка исполнения законодательства о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Прокуратурой района проведена проверка материалов, поступивших из УФСБ России по Республике Алтай по факту размещения в социальной сети «ВКонтакте» пользователем «<span class="FIO3">ФИО3</span>» материалов экстремистского характера на предмет наличия в действиях <span class="FIO3">ФИО3</span> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. В ходе проведенной проверки, установлено, что <span class="FIO3">ФИО3</span> совершила публичные действия направленные на возбуждение ненависти в отношении группы лиц по признакам национальности, отношения к религии, а именно с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» (пользователь «<span class="FIO3">ФИО3</span>») в сообществе «Горно-Алтайск» <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> разместила соответствующие комментарии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, под опубликованным <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> в указанной социальной сети постом о задержании местного жителя, <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> разместила комментарии: «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>» (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>). Проведенным прокуратурой района мониторинга сайта установлено, что вышеуказанные комментарии <span class="FIO3">ФИО3</span> по настоящее время находятся в публичном доступе в сети «Интернет». Согласно справке специалистов по итогам первичного психолого-лингвистического анализа данных комментариях открыто дается отрицательная оценка группы лиц по признакам русской национальности и вероисповеданию. В результате негативной оценки социальной группы русских складывается «образ врага» по названным признакам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, использованные в высказывании словестные средства выражают негативный образ социальной группы лиц, объединенных по признаку русской национальности и отношения к религии. То есть, <span class="FIO3">ФИО3</span> своими умышленными действиями совершила административное правонарушение, квалифицируемое по ст. 20.3.1 КоАП РФ. Поскольку вход на вышеуказанные интернет-сайты не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой зарегистрированный на сайте «ВКонтакте» интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как количество их может меняться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время в «Едином реестре доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее, также – Реестр) сведения об указанной выше странице сайта сети «Интернет» отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Управления Роскомнадзора по АК и РА в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. До судебного заседания от представителя Управления Роскомнадзора по АК и РА <span class="FIO5">ФИО5</span> поступили письменные объяснения, в которых указано, что обозначенная в административном исковом заявлении по состоянию на <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> информация на странице сайта в сети «Интернет» доступна, в Единый реестр не включена. Удовлетворение требований административного искового заявления прокурора оставляют на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав помощника прокурора Шебалинского района РА А.Ю. Болычеву поддержавшую, заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, пользователь социальной сети «ВКонтакте», на сайте https://vk.com, под именем «<span class="FIO3">ФИО3</span>», <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span>, в сообществе «Горно-Алтайск» под постом о задержании местного жителя, разместила комментарий, «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>», по URL – адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в социальной сети «ВКонтакте» по URL – адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом, в том числе согласно акту от <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> прокуратуры, ограничения в установленном законом порядке по доступу к интернет – странице по URL – адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не установлены, по настоящее время комментарии пользователем не удалены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в ином порядке, кроме судебного, ограничить доступ к данной информации, доступной для просмотра любому пользователю сети Интернет, не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд признает, что размещение информационного материала содержащего публичные действия, направленные на возбуждение ненависти в отношении группы лиц по признакам национальности к социальной группе, в социальной сети «ВКонтакте» по URL – адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а потому требование прокурора района обосновано и подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном «Интернет» – ресурсе отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать комментарий начинающийся со слов «<span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>», размещенной в сети «Интернет» на сайте «https://vk.com» по URL – адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию настоящего решения суда после его вступления в законную силу направить в Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://vk.com по URL – адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.В. Поленникова</p></span>