Дело № 33а-6061/2025

Верховный Суд Республики Башкортостан

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 06.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья Коровина О.А.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;дело № 2а-220/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;03RS0013-01-2024-006338-43</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 33а-6061/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;26 марта 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Уфа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сафина Ф.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Маркеловой И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Тагировой Э.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Александровой К.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO14">ФИО14</span> к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии г.Нефтекамска Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату по г. Нефтекамск, г. Агидель и Краснокамскому району Республики Башкортостан, администрации городского округа г.Нефтекамск о признании незаконным решения призывной комиссии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;по апелляционной жалобе представителя ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» Нуриахметова И.И. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 09 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO14">ФИО14</span> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате по г.Нефтекамск, г.Агидель и Краснокамскому району Республики Башкортостан. Призывной комиссией ГО г.Нефтекамск в осенний призыв 2024 года вынесено решение о признании его «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями, выдана повестка на отправку на <span class="Data2">дата</span> года. С данным решением призывной комиссии административный истец не согласен. При прохождении медкомиссии истцом предоставлены медицинские документы, подтверждающие наличие гипертонической болезни 1 ст. Данное заболевание соответствует статье 43 «В» Расписания болезней, в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности к военной службе – «В» - ограниченно годен к военной службе и он подлежит освобождению от призыва на военную службу.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Нефтекамск Республики Башкортостан, принятое в отношении <span class="FIO14">ФИО14</span> о призыве его на военную службу, признании «Б» годным к военной службе; признать <span class="FIO14">ФИО14</span> «В» ограниченно годным к военной службе.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 09 января 2025 года административные исковые требования <span class="FIO14">ФИО14</span> удовлетворены частично. Суд признал незаконным и отменил решение призывной комиссии ГО г.Нефтекамска Республики Башкортостан № Н43 от 06 декабря 2024 года о признании <span class="FIO14">ФИО14</span> <span class="Data2">дата</span> года рождения, «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями. Обязал призывную комиссию ГО г.Нефтекамска Республики Башкортостан принять решение в отношении <span class="FIO14">ФИО14</span> <span class="Data2">дата</span> года рождения, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В апелляционной жалобе представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» Нуриахметов И.И. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение. Указывает, что в статье 43 Расписания болезней в качестве основания для определения годности к военной службе названа гипертоническая болезнь в зависимости от степени нарушения функций «органов-мишеней»: значительные нарушения (пункт «а»), умеренные (пункт «б»), незначительные и без нарушений (пункт «в»). Согласно абзацу шестому примечания к названной статье пункту «в» относится, в частности, гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт. ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт. ст.). При 1 стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражений «органов-мишеней» отсутствуют. Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II Расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления (абзац девятый примечания).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Так, <span class="Data2">дата</span> года врачом призывной комиссией ГО г. Нефтекамска установлен диагноз «Расстройство вегетативной нервной системы по гипертоническому типу субкомпенсация». В заключении врача-специалиста на основании статьи 47-Б графы 1 Расписания болезней и таблицы 1, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;04 июля 2013 года №565 <span class="FIO14">ФИО14</span> установлена категория Б3 - годен с незначительными ограничениями.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно статье 47-Б Расписания болезней «Нейроциркуляторная астения» к пункту «б» относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с переходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">дата</span> <span class="FIO14">ФИО14</span> был осмотрен врачом кардиологом Республиканского кардиологического центра, где ему установлен диагноз: осн.: РВСН по гипертоническому типу с кардиалгией средней степени, стадия субкомпенсации, под вопросом поставлена Гипертоническая болезнь. Рекомендовано полная госпитализация по месту жительства для уточнения диагноза в стационарных условиях.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из выписного эпикриза из истории болезни №<span class="Nomer2">№...</span>, следует, что <span class="FIO14">ФИО14</span> в период с <span class="Data2">дата</span> по <span class="Data2">дата</span> года находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск, где ему установлен: осн. Гипертоническая болезнь 1 стадии, неконтролируемая артериальная гипертензия, риск 1. Соп. Посттравматическая энцефалопатия с цефалгическим, вестибулоатаксическим синдромом, субкомпенсация. Проведено исследование СМАД от <span class="Data2">дата</span> года: мониторирование проведено в госпитальных условиях, без приема антигипертензивной терапии. По данным СМАД весь период мониторирования регистрировалась артериальная гипертензия (без приема гипотензивных средств).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, «красный» стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Закон о военной службе).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 28 Закона о военной службе предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о военной службе от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 5.1 Закона о военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;4 июля 2013 года № 565.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - 1 графа (далее – Расписание болезней).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как следует из материалов дела и установлено судом, <span class="FIO14">ФИО14</span> состоит на воинском учете в военном комиссариате по г. Нефтекамску с&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">дата</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением призывной комиссии г. Нефтекамск от <span class="Data2">дата</span> года он был признан «А» - годным к военной службе, на основании пункта «а» части 2 статьи 24 Закона о венной службе ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В рамках осенней призывной кампании 2024 года и проведении мероприятий по его призыву на военную службу Ильтимиров Т.С. проходил медицинское освидетельствование. По имеющимся жалобам (головная боль, одышка, повышенное давление, головокружение) ему выданы направления на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из медицинского заключения о состоянии здоровья граждан №<span class="Nomer2">№...</span> от&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">дата</span> года следует, что <span class="FIO14">ФИО14</span> предъявлял жалобы на головную боль, одышку, повышенное давление, головокружение. При медицинском освидетельствовании <span class="FIO14">ФИО14</span> установлен диагноз Эссенциальная гипертензия, ГБ 1 ст., 1 ст., 1 риска (Гипертоническая болезнь 1 степени, 1 ст, 1 риска). В анамнезе указано, что повышенное артериальное давление стал отмечать после перенесенного в <span class="Data2">дата</span> сотрясения головного мозга. Находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамска с <span class="Data2">дата</span> года, где ему установлен диагноз: Осн. Гипертоническая болезнь 1 стадии, неконтролируемая АГ, риск 1. По результатам диагностических исследований СМАД от <span class="Data2">дата</span> года: весь период регистрировалась АГ (без приема гипот. средств) (л.д.27-28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">дата</span> врачом призывной комиссии ГО г.Нефтекамска <span class="FIO27">ФИО27</span> в отношении <span class="FIO14">ФИО14</span> установлен диагноз: Расстройство вегетативной нервной системы по гипертоническому типу субкомпенсация. В заключении врача-специалиста на основании статьи 47Б графы 1 расписания болезней и таблицы 1, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565 Ильтимирову Т.С. установлена категория «Б-3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.25-26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">дата</span> года призывной комиссией ГО г.Нефтекамска в отношении <span class="FIO14">ФИО14</span> принято решение №Н43, которым он признан годным к военной службе – категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и призван на военную службу (л.д.54-55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;К пункту «б» статьи 47 Расписания болезней относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с переходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы, что определяет категорию «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административным истцом в материалы дела предоставлено заключение СМАД от <span class="Data2">дата</span> года, проведенное в амбулаторных условиях, с умеренной двигательной активностью. По данным СМАД регистрируется стабильная систолодиастолическая артериальная гипертензия в течение всех суток (л.д.4-5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">дата</span> года <span class="FIO14">ФИО14</span> был осмотрен врачом кардиологом ГБУЗ Республиканский кардиологический центр МЗ РБ, где ему установлен диагноз: осн.: РВНС по гипертоническому типу с кардиалгией средней степени, стадия субкомпенсации, под вопросом поставлена Гипертоническая болезнь. Рекомендована плановая госпитализация по месту жительства для уточнения диагноза в стационарных условиях (л.д. 92).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из выписного эпикриза из истории болезни №<span class="Nomer2">№...</span>, следует, что <span class="FIO14">ФИО14</span> в период с <span class="Data2">дата</span> года находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск, где ему установлен диагноз: осн. Гипертоническая болезнь 1 стадии, неконтролируемая артериальная гипертензия, риск 1. Соп. Посттравматическая энцефалопатия с цефалгическим, вестибулоатаксическим синдромом, субкомпенсация. Проведено исследование СМАД от <span class="Data2">дата</span> года: мониторирование проведено в госпитальных условиях, без приема антигипертензивной терапии. По данным СМАД весь период мониторирования регистрировалась артериальная гипертензия (без приема гипотензивных средств). Окулист от <span class="Data2">дата</span> года: признаки внутричерепной гипертензии (л.д.7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из выписки из РМИАСа, предоставленной ГБУЗ РБ Городская больница города Нефтекамск, следует, что <span class="FIO14">ФИО14</span> с <span class="Data2">дата</span> года состоит на диспансерном учете с диагнозом: Гипертензивная (гипертоническая) болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности (л.д.56, 60-67).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебном заседании опрошен в качестве свидетеля врач-терапевт призывной комиссии г. Нефтекамска <span class="FIO27">ФИО27</span> которая пояснила, что <span class="FIO14">ФИО14</span> в <span class="Data2">дата</span> году перенес черепно-мозговую травму, после чего у него появились признаки повышенного артериального давления. По его жалобам он был направлен на проведение СМАД и направлен в Республиканский кардиологический центр к кардиологу для подтверждения диагноза. После стационарного обследования, а также дополнительного медицинского освидетельствования, в котором ему установлен диагноз: Гипертоническая болезнь, <span class="FIO14">ФИО14</span>. рекомендовано вновь подтвердить диагноз в Республиканском кардиологическом центре, однако он туда не поехал. У <span class="FIO14">ФИО14</span>. есть признаки Гипертонической болезни, но она не является кардиологом. Она сама зашла в историю болезни Ильтимирова Т.С. и приняла решение, установив ему диагноз: Расстройство вегетативной нервной системы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Разрешая заявленные требования и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что заболевание Гипертоническая болезнь подтверждено <span class="FIO14">ФИО14</span> диспансерным наблюдением 22 <span class="Data2">дата</span> года (по сведениям РМИАСа), обследованием в стационарных условиях в период с <span class="Data2">дата</span> года, проведенными исследованиями СМАД от <span class="Data2">дата</span> года и <span class="Data2">дата</span> года, что соответствует статье 43-В Расписания болезней, при дополнительном медицинском обследовании в поликлинике по месту жительства <span class="FIO14">ФИО14</span> <span class="Data2">дата</span> года ему установлен диагноз: Эссенциальная гипертензия, Гипертоническая болезнь 1 степени, 1 ст., 1 риска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Суд также указал, что в судебном заседании представитель ответчика Нуриахметов И.И. и врач-терапевт призывной комиссии <span class="FIO27">ФИО27</span> не смогли пояснить, каким положением предусмотрено необходимость перепроверять диагноз, установленный при дополнительном обследовании, такого положения не установлено ни в статье 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ни в пунктах 18-20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565. Врач-терапевт, не являясь специалистом-кардиологом, при наличии подтвержденного диагноза: Гипертоническая болезнь, устанавливает <span class="FIO14">ФИО14</span> другой диагноз: Расстройство вегетативной нервной системы. В связи с чем, суд полагал сомнительным объективность данного медицинского заключения о годности административного истца к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судебная коллегия с такими выводами суда не может согласиться по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO14">ФИО14</span> поставлен на диспансерный учет <span class="Data2">дата</span> года с диагнозом I11.9 - Гипертензивная [гипертоническая] болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Подтвержденная гипертоническая болезнь в силу статьи 43 графы I, II Расписания болезней является основанием для признания гражданина не годным или ограниченно годным к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Однако, наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 5 статьи 46 Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в том числе в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми утвержден приказом Минздрава России от 15 марта 2022 года N 168н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункта 13 Порядка, диспансерный прием (осмотр, консультация) медицинским работником, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, включает: 1) оценку состояния лица, сбор жалоб и анамнеза, физикальное исследование, назначение и оценку лабораторных и инструментальных исследований; 2) установление или уточнение диагноза заболевания (состояния); 3) оценку приверженности лечению и эффективности ранее назначенного лечения, достижения целевых значений показателей состояния здоровья, необходимую коррекцию проводимого лечения, а также повышение мотивации пациента к лечению; 4) проведение краткого профилактического консультирования и разъяснение лицу с высоким риском развития угрожающего жизни заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний) или их осложнения, а также лицам, совместно с ним проживающим, правил действий при их развитии и необходимости своевременного вызова скорой медицинской помощи; 5) назначение по медицинским показаниям дополнительных профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, в том числе направление пациента в медицинскую организацию, оказывающую специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на санаторно-курортное лечение, в отделение (кабинет) медицинской профилактики или центр здоровья для проведения углубленного профилактического консультирования (индивидуального или группового).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую документацию пациента, а также в учетную форму N 030/у "Контрольная карта диспансерного наблюдения" (пункт 14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Перечнем хронических заболеваний, функциональных расстройств, иных состояний, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение за взрослым населением врачом-терапевтом по заболеваниям, характеризующиеся повышенным кровяным давлением (МКБ I10-I15) в соответствии с клиническими рекомендациями, но не реже 1 раза в год, врачом-кардиологом - в соответствии с клиническими рекомендациями, но не реже 2 раз в год (приложения № 1, 2 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было указано выше, <span class="FIO14">ФИО14</span> был поставлен на диспансерное наблюдение <span class="Data2">дата</span> года, однако фактически в отношении него диспансерное наблюдение не проводилось, неоднократное суточное мониторирование артериального давления не осуществлялось..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контрольная карта диспансерного наблюдения № <span class="Nomer2">№...</span> в отношении него была заполнена только <span class="Data2">дата</span> года после направления судом апелляционной инстанции запроса в ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск о предоставлении карты наблюдения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщения главного врача ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск <span class="FIO43">ФИО43</span>., по данным РМИАС <span class="FIO14">ФИО14</span> с <span class="Data2">дата</span> года диспансерное наблюдение по поводу гипертонической болезни не проводилось. Находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении ГБУЗ РБ городская больница г. Нефтекамск с <span class="Data2">дата</span> по <span class="Data2">дата</span> года с Ds: I10. Эссенциальная (первичная) гипертензия; <span class="Data2">дата</span> года осмотрен врачом-терапевтом с Ds: I11.9 Гипертензивная [гипертоническая] болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, при прохождении медицинского освидетельствования в <span class="Data2">дата</span> года и принятия оспариваемого решения призывной комиссии от <span class="Data2">дата</span> года <span class="FIO14">ФИО14</span> не были представлены документы, подтверждающие наличие или отсутствие гипертонической болезни по результатам обследования в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представленные в личное дело призывника медицинские документы о проведении суточного мониторирования давления от <span class="Data2">дата</span> года, <span class="Data2">дата</span> года, лечения в стационарных условиях в ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск проходил с <span class="Data2">дата</span> года по <span class="Data2">дата</span> года не является достаточным основанием для признания решения призывной комиссии городского округа г. Нефтекамск незаконным, поскольку в материалы дела не представлены результаты диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При таких обстоятельствах решение призывной комиссии городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 6 декабря 2024 года № Н43 о признании <span class="FIO14">ФИО14</span>. «Б-3» – годным к военной службе с незначительным ограничениями является законным и обоснованным и не нарушает права <span class="FIO14">ФИО14</span> на установление категории годности к военной службе, соответствующей состоянию его здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из смысла части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований административного истца отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В связи с чем, решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 09 января 2025 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований <span class="FIO14">ФИО14</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 09 января 2025 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Принять новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO14">ФИО14</span> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан № Н43 от 6 декабря 2024 года о признании его «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 03RS0013-01-2024-006338-43
Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Дата рассмотрения: 26.03.2025
Судья: Сафин Фаниль Фанзирович
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления → прочие об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация ГО г.Нефтекамск
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Военный комиссариат г.г. Нефтекамск, Агидель, Краснокамского района РБ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Ильтимиров Тимур Станиславович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Призывная комиссия г. Нефтекамска РБ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Призывная комиссия РБ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Урманцев Станислав Робертович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ФКУ Военный комиссариат РБ

Движение дела

06.03.2025 14:29

Передача дела судье

26.03.2025 10:00

Судебное заседание

Место: Зал 2-03 ГК
Результат: Вынесено решение
08.04.2025 15:59

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

08.04.2025 15:59

Передано в экспедицию