Дело № 3га-422/2025 ~ М-320/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№...</span>га-422/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 октября 2025 года г. Уфа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан – Антипиной Ф.Ф., представителя заинтересованного лица Ахмадуллина И.Р. - Зобкова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об оспаривании решения бюджетного учреждения и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с вышеуказанным административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, площадью <span class="others1">...</span> кв.м., расположенного по адресу: Республика <span class="Address2">адрес</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №1917 от 13 сентября 2022 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки всех земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Башкортостан, по состоянию на 1 января 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 01 января 2022 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> установлена в размере <span class="others2">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем согласно отчету об оценке <span class="FIO11">ФИО11</span> <span class="Data2">дата</span> года по состоянию на <span class="Data2">дата</span> года: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> составляет <span class="others3">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют рыночной стоимости и нарушают права и обязанности Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заниженная кадастровая стоимость земельного участка нарушает права и обязанности административного истца как арендодателя земельного участка по эффективному использованию объекта недвижимости, исполнению бюджета сельского поселения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span> года административный истец обратился в ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка, но решением бюджетного учреждения от <span class="Data2">дата</span> ему в этом было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с приведенным решением, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд и просит суд признать решение бюджетного учреждения незаконным и установить по состоянию на <span class="Data2">дата</span> года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> равной его рыночной стоимости в размере <span class="others4">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 июня 2025 года в связи с характером спорного правоотношения к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены арендаторы спорного земельного участка Петросян В.А., Ахмадуллин И.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан – Антипина Ф.Ф., действующая по доверенности от 21 января 2025 года, в судебном заседании просила суд заявленные требования удовлетворить, установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости, определённой в отчете об оценке <span class="FIO12">ФИО12</span> <span class="Data2">дата</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Ахмадуллина И.Р. – Зобкова А.В., действующий по доверенности от 31 января 2022 года, с заявленными Администрацией сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан требованиями не согласен. Вместе с тем не возражал относительно результатов заключения повторной судебной экспертизы <span class="Data2">дата</span> года, выполненной <span class="FIO13">ФИО13</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, заинтересованные лица Ахмадуллин И.Р., Петросян В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости установлен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 135-ФЗ) и Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее также - Федеральный закон № 237-ФЗ), с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 269-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (часть 7 статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенного положения, рыночная стоимость, устанавливаемая по правилам ст. 22.1 Федерального закона №237-ФЗ, определяется на дату, которая указана в отчете об оценке. Этой датой является дата, указанная сторонами договора на проведение рыночной оценки объекта недвижимости (статьи 10, 11 Федерального закона N 135-ФЗ). Следовательно, при оспаривании в суде решения бюджетного учреждения и установлении рыночной стоимости такая стоимость должна определяться на дату, указанную в отчете.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бюджетное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об установлении рыночной стоимости направляет заявителю уведомление о поступлении указанного заявления и принятии его к рассмотрению. Форма уведомления о поступлении заявления об установлении рыночной стоимости и принятии его к рассмотрению, требования к его заполнению, а также требования к формату такого уведомления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки (часть 9 статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06 августа 2020 года №П/0287 «Об утверждении форм заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и документов, формируемых в связи с рассмотрением такого заявления, требований к их заполнению, требований к формату таких заявления и иных документов в электронной форме» утверждены форма уведомления о поступлении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и принятии его к рассмотрению и требования к заполнению уведомления о поступлении заявления об установлении кадастровой стоимости и представляемых с ним документов в электронной форме; форма решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, требования к заполнению форм решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а также требований к формату таких решений и представляемых с ними документов в электронной формате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 10-13 статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ заявление об установлении рыночной стоимости подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (далее - решение об установлении рыночной стоимости), указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (далее - решение об отказе в установлении рыночной стоимости).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае принятия решения об отказе в установлении рыночной стоимости в таком решении должны быть приведены все выявленные в ходе рассмотрения заявления об установлении рыночной стоимости причины, предусмотренные пунктом 2 части 11 настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формы решения об установлении рыночной стоимости, решения об отказе в установлении рыночной стоимости и требования к их заполнению, а также требования к формату таких решений и представляемых с ними документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации предусмотренных Федеральным законом № 237-ФЗ полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, Правительством Республики Башкортостан принято распоряжение от 01 февраля 2017 года №53-р, которым ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан реорганизовано путем преобразования в ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основными целями деятельности ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» являются проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, создание актуальной и обновляемой на постоянной основе базы данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормой части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 15 статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что административный истец Администрация сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, площадью <span class="others5">...</span> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: магазины товаров первой необходимости, универсамы, расположенного по адресу: <span class="Address2">адрес</span>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <span class="Data2">дата</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Договору аренды земельного участка <span class="Data2">дата</span> года земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, находящийся по адресу: <span class="Address2">адрес</span>, Администрацией сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан передан в аренду Ахмадуллину И.Р., Петросяну В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок действия договора аренды установлен с <span class="Data2">дата</span> по <span class="Data2">дата</span> (п.2.1 Договора). Расчет годовой арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка (п.3.1. Договора, Приложение к договору (расчет)).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административный истец Администрация сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан является лицом, чьи права и законные интересы затрагивают результаты определения кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №1917 от 13 сентября 2022 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки всех земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Башкортостан, по состоянию на 1 января 2022 года» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о кадастровой стоимости земельных участков на территории Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 01 января 2022 года и внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 01 января 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от <span class="Data2">дата</span> года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> установлена по состоянию 01 января 2022 года в размере <span class="others6">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя право на установление кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости, <span class="Data2">дата</span> года административный истец обратился в ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» с заявлением об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению в соответствии с требованиями части 5 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ административным истцом Администрацией сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан был приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости <span class="Data2">дата</span> года, выполненный <span class="FIO14">ФИО14</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данному отчету, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> по состоянию на <span class="Data2">дата</span> года составляет <span class="others7">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что перечень приложенных к заявлению Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан документов соответствовал требованиям статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, в связи с чем, заявление было правомерно принято к рассмотрению бюджетным учреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span> года в адрес Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан бюджетным учреждением направлено уведомление о поступлении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и принятии его к рассмотрению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» <span class="Data2">дата</span> года в удовлетворении заявления административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разделу V оспариваемого решения, причинами, послужившими основанием для принятия решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости являются: использование неполных и (или) недостоверных сведений, расчетные или иные ошибки, повлиявшие на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушение требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя вышеуказанные обстоятельства применительно к положениям статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, суд полагает, что оспариваемое решение было принято полномочным органом и с соблюдением порядка его принятия, содержание решения ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» соответствует форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 06 августа 2020 года №П/0287, что не оспаривается административным истцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Администрация сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан обратилась с административным исковым заявлением в суд по настоящему делу с соблюдением трехмесячного срока, установленного частью 3.1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пунктах 20 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности). В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для проверки доводов административного ответчика о несоответствии отчета об оценке <span class="FIO15">ФИО15</span> <span class="Data2">дата</span> года требованиям законодательства об оценочной деятельности, и установления рыночной стоимости объекта недвижимости, судом по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению эксперта <span class="FIO16">ФИО16</span> <span class="Data2">дата</span> года, отчет об оценке <span class="Data2">дата</span> года, подготовленный <span class="FIO17">ФИО17</span> не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, площадью <span class="others8">...</span> кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">адрес</span> по состоянию на <span class="Data2">дата</span> года экспертом определена в размере <span class="others9">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица Ахмадуллина И.Р. – Зобковым А.В. заявлено ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы. В обоснование своих возражений относительно экспертного заключения представлено заключение специалиста-оценщика <span class="FIO18">ФИО18</span> <span class="Data2">дата</span> года, и указано, что рыночная стоимость земельного участка, определенная в заключении эксперта, существенно завышена. Заключение является неясным, неполным и научно необоснованным. Заключение эксперта по своему содержанию и логике процесса оценки не отвечает требованиям действующего законодательства, содержит некорректные выводы, противоречащие друг другу, содержит недостоверные сведения, а также часть примененных экспертом аналогов несопоставимы с объектом оценки, в том числе в части разрешенного использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании в качестве эксперта <span class="FIO19">ФИО19</span> суду пояснила, что ею дополнительно проанализированы местоположение объекта исследования и объектов – аналогов, а также рынок земельных участков на дату проведения исследования, и были выявлены еще два объекта аналога, и с применением корректирующих коэффициентов на местоположение, в результате перерасчета стоимость земельного участка будет составлять <span class="others10">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая наличие оснований, предусмотренных частью 2 статьи 83 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом по административному делу была назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту <span class="FIO20">ФИО20</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению эксперта <span class="FIO21">ФИО21</span> <span class="Data2">дата</span> года, отчет об оценке <span class="Data2">дата</span> года, подготовленный <span class="FIO22">ФИО22</span> не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности), нарушения ст.11 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п.2.1 ФСО №VI повлияли на достоверность полученного результата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, площадью <span class="others11">...</span> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: магазины товаров первой необходимости, универсамы, расположенного по адресу: <span class="Address2">адрес</span>, по состоянию на <span class="Data2">дата</span> года экспертом определена в размере <span class="others12">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает, что заключение повторной судебной экспертизы <span class="Data2">дата</span> года, выполненное экспертом <span class="FIO23">ФИО23</span>., соответствует требованиям части 2 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положениям Федерального закона от 31 мая 2001 год №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования и его результаты, с указанием примененных методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу, является ясным и полным, выводы эксперта не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эксперт <span class="FIO24">ФИО24</span> является незаинтересованным по делу лицом, имеет высшее образование, длительный стаж экспертной работы, отвечает требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заключение судебной экспертизы достоверно подтверждает итоговую величину рыночной стоимости спорного земельного участка и может быть положено в основу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, опровергающих достоверность определенной экспертом итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости, лицами, участвующими в деле, в порядке статей 62, 63, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено и в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта <span class="FIO25">ФИО25</span> неполноты или неясности заключения эксперта судом не установлено. Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что содержание оспариваемого решения ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» <span class="Data2">дата</span> года в полной мере соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, принято компетентным органом, в пределах его полномочий, с соблюдением сроков и порядка его принятия, установленных статьей 22.1 Федерального закона №237-ФЗ, в связи с чем требования административного истца о признании данного решения незаконным подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 3 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим принципом суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив заключение эксперта <span class="FIO26">ФИО26</span> <span class="Data2">дата</span> года в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд считает необходимым определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> равной его рыночной стоимости по состоянию на <span class="Data2">дата</span> года, в размере <span class="others13">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Администрации сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, площадью <span class="others14">...</span> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: магазины товаров первой необходимости, универсамы, расположенного по адресу: <span class="Address2">адрес</span>, равной его рыночной стоимости по состоянию на <span class="Data2">дата</span> года, в размере <span class="others15">...</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований Администрация сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» <span class="Data2">дата</span> года об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова</p></span>