<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0014-01-2024-005164-20</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 33а-10769/2025 (№2а-3232/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2 июля 2025 года город Уфа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>председательствующего</td> </tr> <tr> <td>судей</td> </tr> <tr> <td></td> </tr> <tr> <td>при секретаре судебного заседания</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кужбаевой А.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пономаревой И.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Толмачевой И.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Адельгариевой Л.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к Якуповой <span class="FIO9">ФИО9</span> о взыскании задолженности по налогу на имущество, страховым взносам, пени по апелляционной жалобе Якуповой <span class="FIO8">ФИО8</span> на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Толмачевой И.И., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указала, что Якупова <span class="FIO10">ФИО10</span> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан. По состоянию на 7 января 2023 года у данного налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС) в размере 18061,91 рублей, которое до настоящего времени не погашено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Якупова А.Д. в период с 9 марта 2004 года по 18 апреля 2018 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, была плательщиком страховых взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 20 сентября 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), с учетом увеличения (уменьшения) сальдо ЕНС с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании составляет 12128,67 рублей, в том числе недоимка по налогам 5875,72 рублей, пени - 6 252,95 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 278,03 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3599,65 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 998,04 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени в размере 6252,95 рублей по состоянию на 27 февраля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 20 сентября 2017 года № 26109858 с указанием налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки и расчета налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей Якуповой <span class="FIO11">ФИО11</span> налоговым органом начислены пени и направлено налоговое требование об уплате задолженности от 25 сентября 2023 года № 75099.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка № 6 по городу Октябрьский Республики Башкортостан от 21 марта 2024 года судебный приказ от 21 марта 2024 года № 2а-915/2024 был отменен ввиду возражений административного ответчика относительно его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного налоговый орган просил взыскать с Якуповой <span class="FIO12">ФИО12</span> недоимку по следующим налогам, взносам и пени:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за 2016 год в размере 278,03 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 599,65 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 998,04 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени в размере 6252,95 рублей по состоянию на 27 февраля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2024 года административные исковые требования налогового органа удовлетворены частично. С Якуповой <span class="FIO14">ФИО14</span> взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 599,65 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 998,4 рублей, пени в размере 6 252,95 рублей по состоянию на 27 февраля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований налогового органа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 278,03 рублей судом отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, Якупова <span class="FIO13">ФИО13</span> обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить, так как имеются ранее рассмотренные административные дела по аналогичному спору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском шестимесячного срока без уважительных причин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, 22 апреля 2021 года налоговый орган обращался с заявлением в пенсионный фонд в целях исполнения судебного приказа от 22 октября 2018 года № 2а-1294/2018. Указанный судебный приказ был исполнен, предмет и основания административного иска аналогичные, поэтому в принятии административного искового заявления налогового органа суд должен был отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также заявитель указывает, что суд должен был прекратить производство по настоящему делу, поскольку Октябрьским городским судом Республики Башкортостан выносились судебные акты по административным делам: 2а-1876/2019, 2а-2198/2020, 2а-2198/2021, 2а-2341/2020, 2а-2001, 2а-3164/2023, однако указанные решения судом не были учтены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О заседании, на котором 18 ноября 2024 года судом было принято решение, Якупова <span class="FIO15">ФИО15</span> извещена не была, судебных повесток не получала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, пояснила те же обстоятельства, что указаны в апелляционной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) находит возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, заслушав административного ответчика Якупову <span class="FIO16">ФИО16</span> обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу статьи 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принудительное взыскание имущественных налогов и пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принудительное взыскание налога и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов дела, административный ответчик имеет на праве собственности следующие объекты налогообложения:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">квартира, адрес: <span class="Address2">адрес</span>, кадастровый номер <span class="Nomer2">№...</span>, площадь 71,6 кв. м, дата регистрации права 17 июня 2004 года.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 30 мая 2024 года Якупова <span class="FIO17">ФИО17</span> в период с 9 марта 2004 года по 18 апреля 2018 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, в указанный период она была плательщиком страховых взносов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с наличием в собственности названного объекта недвижимости налоговым органом произведен расчет суммы налога за 2016 год, административному ответчику направлено налоговое уведомление №<span class="Nomer2">№...</span> от 20 сентября 2017 года (л.д. 16-18).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неоплаты задолженности по налогу на имущество и страховым взносам налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ заказной почтовой корреспонденцией направлены налоговые требования от 21 февраля 2018 года № 14009 об оплате задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 1882 рублей в срок до 27 марта 2018 года; от 29 мая 2018 г. № <span class="Nomer2">№...</span> об оплате задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере 9715,5 рублей в срок до 18 июня 2018 года (л.д. 119-121, 124 -126).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, рассматривая и разрешая заявленные налоговым органом административные исковые требования, пришел к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу на имущество за 2016 год, срок обращения за принудительным взысканием задолженности по страховым взносам за 2018 год не пропущен, в связи с этим удовлетворил требования налогового органа в части взыскания задолженности по страховым взносам. При этом суд первой инстанции установил, что пени на указанную задолженность административным истцом также насчитаны обоснованно, поэтому подлежат взысканию с административного ответчика.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они постановлены при неправильном применении норм материального права и неверном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действующей на дату возникновения рассматриваемых правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление (в редакции, действующей на дату возникновения рассматриваемых правоотношений) о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебной коллегией установлено, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд по заявленным административным исковым требованиям.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из представленных налоговых требований от 21 февраля 2018 года №<span class="Nomer2">№...</span> об оплате задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 1882 рублей в срок до 27 марта 2018 года; от 29 мая 2018 года №13357 об оплате задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере 9715,5 рублей в срок до 18 июня 2018 года следует, что задолженность административного ответчика превысила 3000 рублей после направления налоговым органом требования от 29 мая 2018 года № <span class="Nomer2">№...</span>. В связи с этим срок обращения налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа составлял до 18 декабря 2018 года (18 июня 2018 года + 6 месяцев + 18 декабря 2018 года).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан за вынесением судебного приказа 21 марта 2024 года, то есть с нарушением установленных п. 2 ст. 48 НК РФ сроков для принудительного взыскания с налогоплательщика задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка административного истца на вынесение налогоплательщику налогового требования об уплате задолженности от 25 сентября 2023 года №75099 в связи с открытием каждому налогоплательщику ЕНС, не может быть признана состоятельной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено ч.9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем срок для принятия мер, направленных на взыскание установленной задолженности налогоплательщика, не должен истечь к 31 декабря 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела не подтверждается, что налоговым органом предпринимались действия, направленные на принудительное взыскание с Якуповой <span class="FIO18">ФИО18</span> указанной задолженности в установленный ч.2 ст. 48 НК РФ срок. Так, представленные административным истцом налоговые требования от 21 февраля 2018 года №14009 об оплате задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 1882 рублей в срок до 27 марта 2018 года; от 29 мая 2018 года № 13357 об оплате задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере 9715,5 рублей в срок до 18 июня 2018 года и доказательства их направления Якуповой <span class="FIO19">ФИО19</span> не содержат сведений об их направлении по месту ее жительства по адресу: <span class="Address2">адрес</span> Указанные налоговые требования направлены по адресу: <span class="Address2">адрес</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем направление требования от 25 сентября 2023 года № 75099 не подтверждает надлежащее направление налогоплательщику Якуповой <span class="FIO20">ФИО20</span> указанных требований об уплате задолженности за 2016, 2018 годы, так как оно направлено 30 сентября 2023 года (л.д. 21), то есть спустя 5 лет со дня их выставления, что не свидетельствует о разумности данного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, судебной коллегией учитывается, что ранее при оставлении административных исков налогового органа без рассмотрения Октябрьским городским судом Республики Башкортостан по делу №2а-2001/2022 (определение от 09 августа 2022 года), по делу № 2а-3164/2023 (определение от 30 ноября 2023 года) обращалось внимание административного истца о неверном направлении налоговых требований и нарушении досудебного порядка рассмотрения административного спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом налоговым органом судебной коллегии представлена распечатка (скриншот) о направлении налогового требования № <span class="Nomer2">№...</span> от 21 февраля 2018 года через личный кабинет налогоплательщика 21 февраля 2018 года и его получении 22 февраля 2018 года, однако это не подтверждает направление требования № 13357 от 29 мая 2018 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств направления налогового требования № <span class="Nomer2">№...</span> от 29 мая 2018 года об уплате страховых взносов административным истцом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре №2 (2016 год), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06 июля 2016 года, направление административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке является обязательным условием для обращения в суд (вопрос 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем срок и порядок обращения налогового органа в суд, установленный ст. 48 НК РФ, нарушен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По этим основаниям действие налоговых требований от 21 февраля 2018 года №14009, от 29 мая 2018 года № 13357 не может считаться прекратившимся направлением налогового требования от 25 сентября 2023 года №75099.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайств о восстановлении срока обращения в суд за принудительным взысканием с Якуповой <span class="FIO21">ФИО21</span> указанной задолженности налоговым органом не заявлено и в суде апелляционной инстанции не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что оснований ко взысканию заявленной налоговым органом задолженности по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за 2016 год в размере 278,03 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 599,65 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1998,04 рублей не имеется, пени в размере 6252,95 рублей по состоянию на 27 февраля 2024 года также не могут быть взысканы с административного ответчика в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено (определение Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года № 422-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из расчета пени следует, что налоговым органом к взысканию с административного ответчика заявлены пени по налогу на имущество за 2016 за период с 02 декабря 2017 года по 26 октября 2021 года (л.д. 27-28), страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 28 января по 31 декабря 2022 года (л.д. 22-26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как установлено выше, оснований для взыскания пенеобразующей недоимки для начисления пени не имеется в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд для принудительного взыскания пенеобразующей задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем доводы административного ответчика о прекращении производства по делу не нашли своего подтверждения, поскольку из полученных судебной коллегией сведений о судебных постановлениях по указанным апеллянтом делам установлено, что мировым судьей судебного участка № 6 по городу Октябрьский Республики Башкортостан по административным делам 2а-1876/2019, 2а-2198/2020, 2а-2198/2021 вынесены определения о повороте исполнения судебных приказов в связи с их отменой по возражениям Якуповой <span class="FIO22">ФИО22</span> Налоговым органом были заявлены иные требования, не связанные с рассматриваемым административным делом (л.д. 90-99).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07 декабря 2020 года по административному делу № 2а-2341/2020 налоговому органу отказано во взыскании с Якуповой <span class="FIO23">ФИО23</span> задолженности по страховым взносам за 2017 год и пени по ней. Определениями Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 09 августа 2022 года и от 30 ноября 2023 года по административным делам № 2а-2001/2022, № 2а-3164/2023 оставлены без рассмотрения административные исковые требования налогового органа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год, пени в связи с отсутствием доказательств направления налоговым органом налоговых требований по месту жительства административного ответчика Якуповой <span class="FIO24">ФИО24</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также не нашли своего подтверждения доводы заявителя относительно ее не извещения о судебном заседании, на котором 18 ноября 2024 года судом было принято решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела установлено, что Якупова <span class="FIO25">ФИО25</span> была извещена о судебном заседании посредством почтового заказного отправления, однако конверт был возвращен в суд в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении АО «Почта России» (л.д. 44).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, не обоснованны доводы Якуповой <span class="FIO26">ФИО26</span> и в части того, что 22 апреля 2021 года налоговый орган обращался с заявлением в пенсионный фонд в целях исполнения судебного приказа № 2а-1294/2018, выданного мировым судьей судебного участка № 6 по городу Октябрьский Республики Башкортостан от 22 октября 2018 года. Судебный приказ был исполнен, поэтому в принятии административного искового заявления налогового органа суд должен был отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако судебной коллегией установлено, что данный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 6 по городу Октябрьский Республики Башкортостан от 21 июня 2021 года был отменен и 13 августа 2021 года произведен поворот его исполнения. Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2023 года по делу №2а-3164/2024 административные исковые требования налогового органа о взыскании с Якуповой <span class="FIO28">ФИО28</span> задолженности по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию за 2018 год, пени оставлены без рассмотрения по указанной выше причине.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом направление налоговым органом налогового требования от 25 сентября 2023 года №75099 и подача заявления о вынесении судебного приказа от 21 марта 2024 года № 2а-915/2024 не свидетельствуют о соблюдении срока обращения в суд за принудительным взысканием образовавшейся задолженности Якуповой <span class="FIO27">ФИО27</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, срок обращения в суд по заявленным административным исковым требованиям налоговым органом пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства, решение суда является незаконным, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных административных исковых требований к Якуповой <span class="FIO29">ФИО29</span> в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, учитывая, что решение суда подлежит отмене, с административного истца в пользу административного ответчика на основании ст.ст. 103, 111 КАС РФ и ходатайства Якуповой <span class="FIO30">ФИО30</span> подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 рублей по чеку от 23 апреля 2025 года ПАО Сбербанк (л.д. 79).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2024 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять по делу новое решение, которым отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан в удовлетворении административных исковых требований к Якуповой <span class="FIO31">ФИО31</span> о взыскании сумм задолженности по налогу на имущество, страховым взносам, пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан в пользу Якуповой <span class="FIO32">ФИО32</span> судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Председательствующий</td> </tr> <tr> <td>судьи</td> </tr> <tr> <td></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">А.Р. Кужбаева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И.Н. Пономарева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И.И Толмачева</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья Сиразева Н.Р.</p></span>