Дело № 77-1097/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-26/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0040-01-2025-000332-59</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Шинов Б.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу № 77-1097/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Уфа&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;9 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Гиндуллина Г.Ш., рассмотрев жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> на определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО (далее – должностное лицо) <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей (л.д. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением должностного лица, <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">дата</span> обратился с жалобой и ходатайством о восстановлении срока его обжалования в Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан (л.д. 2-3, 33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> в удовлетворении ходатайства <span class="FIO1">ФИО1</span> о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от <span class="Data2">дата</span> отказано (л.д. 82-83).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не соглашаясь с определением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит отменить определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span>, ссылаясь на то, что срок обжалования им пропущен по уважительным причинам (л.д. 100-101).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле об административном правонарушении, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайство об отложении не заявлено (л.д. 115-116).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день вынесения постановления) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действующей с <span class="Data2">дата</span>) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из толкования ст.ст.4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент подачи жалобы в районный суд) в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3, п. 4 постановления Правительства РФ от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span> «Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг» (далее - Правила) постановление, направленное в соответствии с п. 2 указанных Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п. 3 Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, если пользователю в личном кабинете на едином портале поступило постановление, это означает, что у пользователя была активна подписка на момент поступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по <span class="Address2">адрес</span> территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> направлена в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> электронным письмом <span class="Data2">дата</span>, почтовому отправлению был присвоен <span class="Nomer2">№...</span>, а <span class="Data2">дата</span> копия постановления должностного лица в форме электронного документа получена <span class="FIO1">ФИО1</span> (л.д. 53), в связи с чем, последним днем обжалования вышеуказанного постановления являлось <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Министерства цифрового развития, связи, массовых коммуникаций Российской Федерации <span class="FIO1">ФИО1</span> Р.Г. подписан на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» с <span class="Data2">дата</span>, это означает, что вручение постановления происходит на следующий день со дня его размещения в личном кабинете пользователя на едином портале (л.д. 43-44). Обжалуемое постановление доставлено <span class="FIO1">ФИО1</span> на ЕПГУ <span class="Data2">дата</span>, просмотрено пользователем в личном кабинете <span class="Data2">дата</span> (л.д. 44 оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель, получив копию постановления должностного лица, на протяжении длительного времени бездействовал, доказательств принятия необходимых мер, направленных на обжалование в установленный срок постановления должностного лица, не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на постановление должностного лица была направлена заявителем в суд <span class="Data2">дата</span>, то есть с существенным пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от <span class="Data2">дата</span> N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от <span class="Data2">дата</span> N 990-О-О, от <span class="Data2">дата</span> N 465-О-О, от <span class="Data2">дата</span> N 749-О-О, от <span class="Data2">дата</span> N 1066-О-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении заявленного <span class="FIO1">ФИО1</span> ходатайства о восстановлении срока обжалования судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом учтено, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, прошел процедуру регистрации в федеральной государственной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», при наличии его согласия на получение постановлений исключительно в личный кабинет единого портала, при этом такое согласие не было отозвано, от получения постановлений посредством данного портала он не отказался, в связи с чем, в силу положений п. 12 Правил (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>) обязанность организации преобразования указанного постановления в почтовое отправление на бумажном носителе не возникла. Вместе с тем, несмотря на изложенное, обжалуемое постановление также было направлено <span class="FIO1">ФИО1</span> письмом для отправки в форме электронного документа и получено адресатом (л.д. 43-44).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленные законом срок и порядке, отсутствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации обществом права на обжалование, приняты необходимые меры к вручению ему копии постановления о назначении административного наказания, которая направлена почтой в порядке и сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что процессуальный срок пропущен ввиду длительного лечения и болезни заявителя, являлись предметом исследования и оценки судьи, и обосновано были отклонены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие заявителя с оценкой, установленных судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене решения не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, свидетельствующие о том, что пропуск процессуального срока был вызван уважительными причинами, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие заявителя с оценкой, установленных судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене решения не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> по доводам жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> оставить без изменения, жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Башкортостан&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Г.Ш. Гиндуллина</p></span>