Дело № 77-981/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> по делу № 77-981/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 9 июня 2025 года г. Уфа</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Додин Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» Лось М.Н. на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу Резяповой Э.А. от 15 мая 2023 года и решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс»,</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу Резяповой Э.А. от 15 мая 2023 года общество с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, директор общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» Лось М.Н. обратился в районный суд с жалобой, в которой содержалась просьба о восстановлении срока (л.д. 3-6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2025 года ходатайство о восстановлении срока удовлетворено, постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу Резяповой Э.А. от 15 мая 2023 года оставлено без изменения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Не соглашаясь с постановлением должностного лица и судебным актом, директор общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» Лось М.Н. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО, выслушав директора общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» Лось М.Н., защитника Иванова И.Н., поддержавших жалобу, в качестве свидетеля представителя ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (организации-оператора пунктов весового и габаритного контроля в Республике Башкортостан) Уразметову Е.В., изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно частям 1, 2 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела усматривается, что копия постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу Резяповой Э.А. от 15 мая 2023 года направлена в ООО «УфаМетРесурс» 15 мая 2023 года и возвратилось отправителю за истечением срока хранения 26 мая 2023 года (л.д. 8 оборот).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В жалобе директор общества ходатайствовал о восстановлении срока обжалования, ссылаясь на то, что копия постановления получена обществом лишь 12 февраля 2025 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При рассмотрении поданной обществом жалобы судья районного суда в решении не указал, какие именно в жалобе имеются доказательства, свидетельствующие о наличии у заявителя уважительных причин для пропуска процессуального срока.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Восстанавливая обществу срок обжалования постановления должностного лица, судья районного суда мотивы принятого решения не привел. Кроме того, даже получение обществом копии постановления должностного лица 12 февраля 2025 года, на что ссылается директор при подаче жалобы, не свидетельствует о подаче указанной жалобы в предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (10 суток) с учетом норм, действовавших на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности, а также на момент подачи жалобы должностным лицом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, жалоба подана с нарушением установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принятие к производству районного суда и рассмотрение по существу жалобы, поданной с нарушением установленного срока обжалования, повлекло нарушение баланса частных и публичных интересов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При изложенных обстоятельствах решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2025 года является незаконным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан на стадию принятия жалобы директора общества на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу Резяповой Э.А. от 15 мая 2023 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» Лось М.Н. удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» возвратить на новое рассмотрение в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан Республики Башкортостан на стадию принятия жалобы директора общества с ограниченной ответственностью «УфаМетРесурс» Лось М.Н. на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу Резяповой Э.А. от 15 мая 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Республики Башкортостан Э.А. Додин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Справка: судья Хасанов Ф.З.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 12-102/2025</p></span>