Дело № 77-1152/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу № 77-1152/20025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Уфа 16 июня 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">КРГ</span> на определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span>, которым в удовлетворении ходатайства <span class="FIO1">КРГ</span> о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по <span class="Address2">адрес</span> территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">КРГ</span> отказано,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по <span class="Address2">адрес</span> территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее – должностное лицо) <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> <span class="FIO1">КРГ</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Не согласившись с постановлением должностного лица, <span class="Data2">дата</span> <span class="FIO1">КРГ</span> обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока его обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> в удовлетворении ходатайства <span class="FIO1">КРГ</span> о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> отказано (л.д. 91-93).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, <span class="FIO1">КРГ</span> выражает несогласие с определением судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">КРГ</span> и его защитник <span class="FIO3">ФИО3</span>, должностное лицо <span class="FIO4">ФИО4</span> на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения права на обжалование постановления должностного лица) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действующей с <span class="Data2">дата</span>) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> получена <span class="FIO1">КРГ</span> <span class="Data2">дата</span> (л.д. 54)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, последним днем обжалования упомянутого постановления являлось <span class="Data2">дата</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, жалоба на постановление должностного лица от <span class="Data2">дата</span> подана <span class="FIO1">КРГ</span> в Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан <span class="Data2">дата</span>, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (л.д. 38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О-О, от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О-О, от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О-О, от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации <span class="FIO1">КРГ</span> права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления вручена, порядок и срок обжалования разъяснены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласиться с мотивами, по которым судьей районного суда в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица отказано, оснований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 3, п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span> «Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг» (далее - Правила) постановление, направленное в соответствии с п. 2 указанных Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п. 3 Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, если пользователю в личном кабинете на едином портале поступило постановление, это означает, что у пользователя была активна подписка на момент поступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Помимо этого, согласно ответу Министерства цифрового развития, связи, массовых коммуникаций Российской Федерации <span class="FIO1">КРГ</span> Р.Г. подписан на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» с <span class="Data2">дата</span>, это означает, что вручение постановления происходит на следующий день со дня его размещения в личном кабинете пользователя на едином портале (л.д. 46-47).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вопреки доводам жалобы установлено, что копия постановления должностного лица в форме электронного документа направлена <span class="FIO1">КРГ</span> <span class="Data2">дата</span>, электронное письмо доставлено <span class="Data2">дата</span>, а <span class="Data2">дата</span> копия постановления должностного лица в форме электронного документа получена <span class="FIO1">КРГ</span> (ШПИ <span class="Nomer2">№...</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, в момент получения постановления должностного лица <span class="FIO1">КРГ</span> в стационарных условиях не находился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данных о том, что у <span class="FIO1">КРГ</span> имелись не зависящие от его воли объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление должностного лица в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятисуточный (на момент возникновения права на обжалование) срок, по делу не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Болезненное состояние <span class="FIO1">КРГ</span> не свидетельствует о невозможности после получения сведений о привлечении к административной ответственности реализовать свое право на обжалование лично, либо через защитника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем, заявитель, получив копию постановления должностного лица, на протяжении практически двух лет бездействовал, доказательств принятия необходимых мер, направленных на обжалование в установленный срок постановления должностного лица, не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от <span class="Data2">дата</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебного акта, по делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span>, в удовлетворении ходатайства <span class="FIO1">КРГ</span> о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по <span class="Address2">адрес</span> территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">КРГ</span> отказано, оставить без изменения, жалобу <span class="FIO1">КРГ</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Республики Башкортостан п/п М.Ф. Ахметов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья Гильфанова Р.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-34/2025</p></span>