Дело № 33-13463/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0071-01-2024-001661-39</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> дело № 2-137/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> судья Газизова Д.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> категория дела 2.077</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу №33-13463/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Уфа 27 августа 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего Вахитовой Г.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Абдрахмановой Э.Я.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Хисматуллиной И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Ищенко А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фиккиева <span class="FIO10">Ф.К.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фиккиев Ф.К. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее также ОСФР по Республике Башкортостан, пенсионный орган) о признании незаконным решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование предъявленных требований Фиккиев Ф.К. указал, что 16 июля 2024 г. и 18 ноября 2024 г. он обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа 43 года 2 месяца 26 дней. Решениями ОСФР по Республике Башкортостан№ 2403 от 2 октября 2024 г., № 3124 от 21 ноября 2024 г. ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет. Считает, что пенсионным органом в соответствующий стаж необоснованно не были включены периоды с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. получения пособия по безработице; с 1 января 1997 г. по 31 ноября 1997 г., с 1 января 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г. работа в колхозе «Большевик» Янаульского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил признать незаконными решения ОСФР по Республике Башкортостан № 2403 от 2 октября 2024 г. и № 3124 от 21 ноября 2024 г. в части исключения из стажа периодов, дающих право на назначение страховой пенсии по старости периодов с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. получения пособия по безработице; с 1 января 1997 г. по 31 ноября 1997 г., с 1 января 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г. работа в колхозе «Большевик» Янаульского района, обязать пенсионный орган включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости с 7 августа 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2025 г. постановлено исковые требования Фиккиева Ф.К. к ОСФР по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать частично незаконными решения ОСФР по Республике Башкортостан № 2403 от 2 октября 2024 г. и № 3124 от 21 ноября 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ОСФР по Республике Башкортостан включить в стаж Фиккиева Ф.К., дающий право на страховую пенсию по старости, следующие периоды: с 1 января 1997 г. по 30 ноября 1997 г., с 1 января 1998 г. по 30 ноября 1998 г. - работа в колхозе «Большевик» Янаульского района Республики Башкортостан; с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. – периоды получения пособия по безработице.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ОСФР по Республике Башкортостан назначить Фиккиеву Ф.К. страховую пенсию по основаниям части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", с 7 августа 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ОСФР по Республике Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований Фиккиева Ф.К. Указывают, что возложенная судом обязанность в зачете период получения пособия по безработице с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. в страховой стаж истца для определения права на досрочную пенсию по старости (на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста), подлежит отмене, поскольку за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное требование предусмотрено частью 9 статьи 13 со ссылкой на часть 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ. Следовательно, не имеется и оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Фиккиеву Ф.К. с 7 августа 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Отделения ОСФР по Республике Башкортостан – Ахмадуллина Р.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принятое по делу решение суда не полностью отвечает приведенным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что 16 июля 2024 г. и 18 ноября 2024 г. Фиккиев Ф.К., <span class="Data2">дата</span> рождения, обращался в ОСФР по Республике Башкортостан с заявлениями о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решениями пенсионного органа № 2403 от 2 октября 2024 г., № 3124 от 21 ноября 2024 г. Фиккиеву Ф.К. отказано в назначении пенсии по причине того, что отсутствует требуемый страховой стаж не менее 42 лет; указано по представленным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» документам наступает не ранее 6 августа 2026 г. Всего страховой стаж Фиккиева Ф.К. для определения права на досрочную страховую пенсию по нормам Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. (имеющим длительный страховой стаж 37 и 42 года) составляет 40 лет 6 дней (40 лет 7 дней), что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенного решения пенсионного органа видно, что не включены в стаж истца для определения права на досрочную страховую пенсию по нормам Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., в том числе периоды с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. получения пособия по безработице; с 1 января 1997 г. по 31 ноября 1997 г., с 1 января 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г. работа в колхозе «Большевик» Янаульского района (работа в колхозе включена по фактически отработанным дням).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Будучи не согласным с приведенным выше решением пенсионного органа, Фиккиев Ф.К. обратился в суд с настоящим иском, полагая, что пенсионный орган необоснованно не включил полностью в его страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию приведенные выше периоды работы в колхозе «Большевик» Республики Башкортостан и периоды получения пособия по безработице.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 1 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То есть с 1 января 2019 г. законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в статью 13 "О страховых пенсиях" внесены также изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент обращения истца к ответчику с заявлением от 10 ноября 2023 г. действовала редакция части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которая предусматривает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, а периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (в двойном размере).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (далее по тексту - Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации,, а также иные периоды, указанные в пунктах 1, 2, 12 части 1 статьи 12 с применением части 9 статьи 13 указанного Федерального закона (из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - только периоды: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 после 24 февраля 2022 г.; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2548-О, такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период получения пособия по безработице подлежит включению в страховой стаж. Однако, пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возможность его включения, при исчислении страхового стажа с учетом части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» не предусмотрена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание то, что порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на страховую пенсию по старости, и предусматривает ограничения, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением; право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) действующим пенсионным законодательством ранее предусмотрено не было, то у суда первой инстанции оснований для включения спорных периодов получения пособия по безработице в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, указанные в пунктах 1, 2, 12 части 1 статьи 12 с применением части 9 статьи 13 указанного Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении, решение суда подлежит отмене в части обязания ОСФР по Республики Башкортостан включить в стаж Фиккиева Ф.К., дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов получения пособия по безработице с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя правильность выводов суда первой инстанции по подсчету стажа Фиккиева Ф.К., дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд апелляционной инстанции должен проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения (пункт 46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом предусмотренных законом особенностей по имеющимся в деле доказательствам. При этом, не оценивая собранные по делу доказательства, суду апелляционной инстанции невозможно прийти к выводу о наличии либо отсутствии указанных выше оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2017 N 856-О положения части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в частности устанавливающие правило, в соответствии с которым суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, с учетом предусмотренного частью второй данной статьи правомочия суда апелляционной инстанции в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме, являются процессуальными гарантиями правильного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел и направлены на исправление возможных судебных ошибок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае разрешается спор о праве истца на пенсию, то есть имеется социальный спор, судебная коллегия находит возможным в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было приведено выше в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 66 данных Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год только членам колхоза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данным трудовой книжки АТ-Ш № 2872458, датой заполнения 14 декабря 1982 г., Фиккиев Ф.К.. 15 марта 1987 г. принят членом «Большевик» Янаульского района и 17 апреля 2007 г. уволен по собственному желанию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В архивной справке администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от 11 ноября 2024 г. содержатся сведения о начислении истцу - работнику колхоза «Большевик» заработной платы за 1987-2007, 2007-2013 г.г. и данные по отработанным дням.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку материалами дела подтверждено членство Фиккиева Ф.К. в колхозе в период с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г., следовательно, приведенные спорные периоды, заявленные истцом, подлежат включению в страховой стаж в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении, оценив представленные доказательства в совокупности, требования истца о необходимости включения периода его работы в колхозе «Большевик» Республики Башкортостан с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г. (то есть как полные календарные годы), судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению, поскольку как было приведено выше периоды, в течение которых гражданин не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), подлежат зачету в страховой стаж как полные календарные годы в случае, если гражданин при этом являлся членом колхоза, что прямо следует из положений пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку с учетом включенных периодов продолжительность специального стажа истца является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, судом правомерно удовлетворены требования истца о назначении такой пенсии с 7 августа 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таком положении решение суда подлежит отмене в указанной части, с принятием новое решения об удовлетворении требований истца в указанной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> О П Р Е Д Е Л И Л А :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2025 г. отменить в части обязания Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Фиккиева <span class="FIO11">Ф.К.</span> дающий право на страховую пенсию по старости период получения пособия по безработице с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. и отказа в удовлетворении исковых требований Фиккиева <span class="FIO12">Ф.К.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в колхозе «Большевик» Янаульского района Республики Башкортостан с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отмененной части принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Фиккиева <span class="FIO13">Ф.К.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов получения пособия по безработице с 12 апреля 2019 г. по 11 октября 2019 г., с 13 января 2020 г. по 31 мая 2020 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность включить в стаж Фиккиева Фларида Кавиевича, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе «Большевик» Янаульского района Республики Башкортостан с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 31 июля 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2025 г. оставить без изменения, апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий Г.Д.Вахитова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи Э.Я.Абдрахманова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> И.А.Хисматуллина</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 сентября 2025 г.</p></span>