Дело № 33а-13134/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 33а-13134/2025 (№ 2а-584/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 03RS0064-01-2024-006053-38</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06 августа 2025 года г. Уфа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Портновой Л.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Гималетдинова А.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Куловой Г.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при ведении протокола судебного</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> заседания секретарем Габитовой Э.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании задолженности по налогам и пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">встречному административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по Республике Башкортостан, ГУФССП России по <span class="Address2">адрес</span>, Уфимскому РОСП ГУФССП России по <span class="Address2">адрес</span>, судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП ГУФССП России по <span class="Address2">адрес</span> о признании незаконными требования об уплате налога, пени, действий по несвоевременному перечислению денежных средств,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе <span class="FIO1">ФИО1</span> на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> обратилась в суд с приведенным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что административный ответчик, будучи собственником земельного участка, не оплатил в установленные сроки земельный налог, в связи с чем налоговым органом начислены пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В срок, установленный законодательством, земельный налог за 2022 год уплачен не был, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности путем направления требования <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> на сумму 37 254,53 рублей, которое оставлено им без исполнения, что послужило поводом для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заявления налогового органа мировым судьей <span class="Data2">дата</span> вынесен судебный приказ о взыскании недоимки, который определением от <span class="Data2">дата</span> отменен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В административном иске налоговый орган просил взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span> земельный налог за 2022 год в размере 495 рублей; суммы пени в размере 9 552,59 рублей по состоянию на <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд со встречным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 495 рублей у налогоплательщика отсутствует, поскольку уплачена <span class="Data2">дата</span>. В ходе устного диалога с сотрудником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> ему стало известно, что денежные средства были направлены на погашение иных налогов. Указывает, что действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> являются незаконными, приносят существенный моральный вред, который отражается на здоровье налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во встречном административном иске <span class="FIO1">ФИО1</span> просил признать требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> об уплате земельного налога за 2022 год, пеней незаконными; признать незаконными действия сотрудников Уфимского РОСП ГУФССП России по <span class="Address2">адрес</span> по несвоевременному перечислению в адрес налогового органа взысканных по исполнительному производству денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречных административных исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с приведенным решением суда, административный ответчик обратился с апелляционной жалобой, в обоснование которой указывает на то, что решение суда является незаконным, несправедливым и необоснованным, вынесенным в пользу налогового органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Плательщиками страховых взносов в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации признаются индивидуальнее предприниматели.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей432 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принудительное взыскание имущественных налогов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и из материалов дела следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> с <span class="Data2">дата</span> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> площадью <span class="others1">...</span> кв.м (л.д. 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span> в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> (<span class="Address2">адрес</span> в порядке статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации направлено уведомление <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> о необходимости уплаты в срок до <span class="Data2">дата</span> земельного налога за 2022 год в отношении вышеуказанного земельного участка в размере 495 рублей (л.д. 18-19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно присвоенному почтовому идентификатору ШПИ <span class="Nomer2">№...</span> налоговое уведомление вручено <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">дата</span> (л.д. 20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик с <span class="Data2">дата</span> по <span class="Data2">дата</span> осуществлял деятельность в качестве <span class="others2">...</span> и согласно части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span> в адрес налогоплательщика направлено требование <span class="Nomer2">№...</span> о необходимости уплаты в срок до <span class="Data2">дата</span> задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 524,80 рублей, на обязательное медицинское страхование – 5 808,09 рублей, пени – 7 921,64 рублей (л.д. 21-22). Указанное требование получено налогоплательщиком <span class="Data2">дата</span> (л.д. 23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В требовании <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> об уплате задолженности <span class="FIO1">ФИО1</span> сообщалось, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку сумма задолженности, заявленная ко взысканию с <span class="FIO1">ФИО1</span> по требованию <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> превысила 10 000 рублей, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал <span class="Data2">дата</span> (срок исполнения по требованию <span class="Data2">дата</span> + 6 месяцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный приказ о взыскании задолженности <span class="Nomer2">№...</span> вынесен мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан <span class="Data2">дата</span>, то есть в пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от <span class="Data2">дата</span> указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений <span class="FIO1">ФИО1</span> относительно его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку сальдо ЕНС <span class="FIO1">ФИО1</span> с момента выставления требования <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> до подачи налоговым органом административного искового заявления продолжало оставаться отрицательным, в силу чего у налогового органа на основании абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствовала обязанность направлять налогоплательщику новое требование о задолженности по земельному налогу за 2022 год со сроком уплаты <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 4 статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке искового производства налоговому органу необходимо было обратиться в срок до <span class="Data2">дата</span> (<span class="Data2">дата</span> + 6 месяцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Почтовое отправление с административным исковым заявлением <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> принято почтовым отделением <span class="Data2">дата</span>, о чем свидетельствует оттиск штампа на конверте (л.д. 39), следовательно, срок обращения в суд с требованиями налоговым органом не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь со встречным административным исковым заявлением, <span class="FIO1">ФИО1</span> ссылался на погашение им задолженности по земельному налогу за 2022 год в размере 495 рублей платежом от <span class="Data2">дата</span> и неправомерное его распределение на ранее возникшую недоимку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении встречных требований, суд первой инстанции указал на введение с <span class="Data2">дата</span> единого налогового счета и направление поступившего единого налогового платежа не погашение ранее возникшей задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия указанные выводы находит обоснованными в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от <span class="Data2">дата</span> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с <span class="Data2">дата</span>), которой предусмотрен единый налоговый платеж (ЕНП) и единый налоговый счет (ЕНС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единый налоговый платеж (ЕНП) - это перечисление денег единой платежкой для всех налогов. Все платежи аккумулируются на едином налоговом счете (ЕНС) плательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суммы обязательств налогоплательщика, сведения о которых имеются на ЕНС погашается в следующем порядке, - сначала погашается недоимка начиная с налога с более ранним сроком уплаты, затем начисления с текущим сроком уплаты, после этого пени, проценты и штрафы. Если денег недостаточно и сроки уплаты совпадают, то сумма ЕНП будет распределена пропорционально суммам таких обязательств (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено, что в назначении платежа на сумму 495 рублей от <span class="Data2">дата</span> указано «единый налоговый платеж».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> денежные средства, уплаченные <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">дата</span> по платежному документу <span class="Nomer2">№...</span> на сумму 495 рублей, поступили и распределены в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации на страховые взносы в бюджет фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год по сроку уплаты <span class="Data2">дата</span>, которые взысканы решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> по делу <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя наличие правовых оснований для взыскания с <span class="FIO1">ФИО1</span> пеней на сумму 9 552,59 рублей по состоянию на <span class="Data2">дата</span> судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении <span class="Nomer2">№...</span>-О от <span class="Data2">дата</span>, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> расчета пеней, взыскиваемых в настоящем административном иске, следует, что пени в размере 9 552,59 рублей включают в себя:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. (недоимка 24 461,67 рублей) в размере 1 503 рублей, за 2020 г. (недоимка 23 524,8 рублей) – 6 616,63 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. (недоимка 6 108,85 рублей) в размере 1 398,86 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени на недоимку по земельному налогу за 2018 г. (недоимка 47 рублей) в размере 0,29 рублей, за 2022 г. (недоимка 495 рублей) в размере 33,81 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом апелляционной инстанции установлено, что пени, взыскиваемые в рамках настоящего административного иска, начислены в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019-2020 гг., земельного налога за 2018 г., 2022 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пенеобразующая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 24 461,67 рублей взыскана с <span class="FIO1">ФИО1</span> судебным приказом мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> по делу <span class="Nomer2">№...</span> который отменен определением <span class="Data2">дата</span>. Между тем, согласно представленным сведениям Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. погашена налогоплательщиком полностью платежами от <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span>, то есть до формирования административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пенеобразующая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. в размере 23 524,8 рублей и 6 108,85 рублей, соответственно, взыскана решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> по делу <span class="Nomer2">№...</span>, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный налог за 2022 год в размере 495 рублей заявлен ко взысканию в рамках настоящего административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным основаниям суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерном начислении и взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> пени в размере 9 552,59 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчика о том, что налоговый орган не вправе начислять пени после вынесения судебного решения о взыскании пенеобразующей недоимки, поскольку по смыслу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются по день исполнения обязанности по уплате недоимки включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в признании незаконными действий сотрудников Уфимского РОСП ГУФССП России по <span class="Address2">адрес</span> по несвоевременному перечислению в адрес налогового органа взысканных по исполнительному производству денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа, выданного Уфимским районным судом Республики Башкортостан по делу <span class="Nomer2">№...</span>, в Уфимском РОСП ГУФССП России по <span class="Address2">адрес</span> <span class="Data2">дата</span> возбуждено соответствующее исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от <span class="Data2">дата</span> денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки о движении денежных средств по указанному исполнительному производству следует, что в ходе исполнительного производства удержаны денежные средства <span class="FIO1">ФИО1</span>: <span class="Data2">дата</span> в размере 300,76 рублей, перечислены взыскателю <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span> в размере 5 386,09 рублей, перечислены взыскателю <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span> в размере 3 000 рублей, перечислены взыскателю <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span> в размере 4 896,82 рублей, перечислены взыскателю <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span> в размере 4 896,82 рублей, перечислены взыскателю <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом верно отмечено, что перечисление денежных средств взыскателю с нарушением срока, установленного статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от <span class="Data2">дата</span>, имело место в отношении денежных средств, удержанных у должника <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span>, <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом незначительное нарушение судебным приставом-исполнителем срока перечисления денежных средств не повлекло для взыскателя негативных последствий, обратного судом не установлено и доказательств этого административным истцом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из норм действующего законодательства, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные <span class="FIO1">ФИО1</span> в обоснование встречного административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав последнего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами статей 14, 62 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм материального права, выводов суда не опровергают, и не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, апелляционная жалоба не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права также не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам административного дела, судебной коллегией не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> оставить без изменения, апелляционную жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span>– без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий Л.В. Портнова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи А.М. Гималетдинов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Г.Р. Кулова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 15 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья Карачурин Т.Ш.</p></span>