<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу № 33а-14400/2025 (2а-743/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0012-01-2025-001101-12</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 27 августа 2025 года г. Уфа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Портновой Л.В.,,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Гималетдинова А.М., Пономаревой И.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Аминеве Р.Ш.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления к Солодухину <span class="FIO9">ФИО9</span> о взыскании таможенных платежей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Гималетдинова А.М., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Северо-Осетинская таможня Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что <span class="Data2">дата</span> Солодухин В.Е. временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «HYUNDAI SANTA FE», 2018 года выпуска, в зоне деятельности таможенного поста МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным ответчиком не совершены действия по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, а также не совершены действия по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у административного ответчика 14 апреля 2024 года наступила обязанность по уплате таможенной пошлины. Солодухину В.Е. были направлены уведомление и уточнение к нему о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от <span class="Data2">дата</span> на общую сумму 596 661,16 рублей, установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате таможенных платежей и пени, таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№...</span> <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан с заявлением о вынесении судебного приказа, <span class="Data2">дата</span> по делу <span class="Nomer2">№...</span> вынесен судебный приказ, и <span class="Data2">дата</span> мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просил взыскать с Солодухина В.Е. неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 720 887,48 рублей за период с <span class="Data2">дата</span> по <span class="Data2">дата</span>, из них: 532 931,45 рублей – таможенные платежи, 187 956,03 рублей – пени за неуплату таможенных пошлин и налогов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> в удовлетворении административного иска отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Северо-Осетинская таможня Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления просит отменить решение суда, указывая на то, что пункт 1 подпункт «б» пункта 1 особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, о том что транспортное средство относится к товарам, а не к транспортным средствам для личного пользования, на который суд ссылается в своем решении, не применим к настоящим правоотношениям. Транспортное средство для личного пользования ввезенное ответчиком не относится к категориям, перечисленным в постановлении от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>, в связи с чем оно признается транспортным средством,, зарегистрированным в иностранном государстве и не подлежит снятию с таможенного контроля, в связи с чем, завершить таможенную операцию временного ввоза не представляется возможным. Для завершения таможенной операции временного ввоза необходимо вывезти транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС либо поместить его под таможенную процедуру, предусмотренную Таможенным кодексом ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, <span class="Data2">дата</span> Солодухин В.Е. через таможенный пост МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни на основании пассажирской таможенной декларации <span class="Nomer2">№...</span>/<span class="Nomer2">№...</span> ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «HYUNDAI SANTA FE», 2018 года выпуска, г/н <span class="Nomer2">№...</span> срок временного ввоза транспортного средства установлен до <span class="Data2">дата</span>, к обратному вывозу транспортное средство заявлено не было (л.д. 8-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно паспорту транспортного средства № <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span> автомобиль марки «HYUNDAI SANTA FE», 2018 года выпуска, г/н <span class="Nomer2">№...</span> был зарегистрирован на территории Украины, собственник Солодухин В.Е. (л.д. 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span> Отделением 1 МРЭО ГИБДД МВД по <span class="Address2">адрес</span> транспортное средство марки «HYUNDAI SANTA FE», 2018 года выпуска, на основании Постановления Правительства Российской Федерации <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span>, взамен вышеуказанного паспорта транспортного средства от <span class="Data2">дата</span> выдан паспорт транспортного средства <span class="Address2">адрес</span>, собственником является Солодухин В.В. Выдано Свидетельство о регистрации Транспортного средства <span class="Nomer2">№...</span> <span class="Nomer2">№...</span>, г/н <span class="Nomer2">№...</span> (л.д. 56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес административного ответчика <span class="Data2">дата</span> и <span class="Data2">дата</span> направлено и уведомление об уплате таможенных платежей и уточнение к нему (л.д. 20-23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением вышеуказанного уведомления, таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ <span class="Nomer2">№...</span>а-<span class="Nomer2">№...</span> вынесен <span class="Data2">дата</span> и отменен в связи с поступившими возражениями <span class="Data2">дата</span> (л.д. 26-27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим административным иском Северо-Осетинская таможня обратилась в суд <span class="Data2">дата</span> (л.д. 32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза Солодухиным В.Е. представлены документы, позволяющие признать лицо иностранным судом первой инстанции к рассматриваемым правоотношениям применены положения, регулирующие порядок перемещения товаров для личного пользования иностранными физическими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд указал, что после вхождения ДНР в состав России незаконный ввоз спорных товаров устранен, тем самым устранена обязанность по уплате таможенных платежей за данные товары, рассматривая настоящее административное дело уже после вхождения в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики, и, учитывая все изложенные обстоятельства, суд отказал в удовлетворении административного иска о взыскании с Солодухина В.Е. в пользу Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления таможенных платежей и пени в размере 720887,48 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами суда первой инстанции нельзя согласиться в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. N 2215 (далее также - Постановление N 2215) утверждены особенности применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее также - Особенности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 9 Особенностей приведен перечень транспортных средств для личного пользования, рассматриваемых как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом "в" данного пункта к таким транспортным средствам отнесены транспортные средства, зарегистрированные на Украине и ввезенные с Украины в период со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до 1 января 2023 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - с момента такого ввоза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (далее - Федеральный конституционный закон N 5-ФКЗ), части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ), части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (далее - Федеральный конституционный закон N 7-ФКЗ), части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - Федеральный конституционный закон N 8-ФКЗ) Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания договора между каждой из них и Российской Федерацией о принятии в Российскую Федерацию и об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договоры между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Запорожской и Херсонской областями о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и об образовании в составе Российской Федерации новых субъектов подписаны в г. Москве 30 сентября 2022 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный конституционный закон N 5-ФКЗ в части 13 статьи 31 закрепил, что законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании применяется на территории Донецкой Народной Республики с 1 января 2023 г. Особенности применения в течение переходного периода нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и законодательства Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 36 этого же федерального конституционного закона установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 г. действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением N 2215 постановило не осуществлять таможенный и иные виды государственного контроля, осуществление которого возложено на таможенные органы (за исключением мер по защите государственной безопасности, осуществляемых в порядке, установленном соглашениями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, с иными уполномоченными на принятие таких мер территориальными органами федеральных органов исполнительной власти), на границах территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, сопредельных с территориями других субъектов Российской Федерации (пункт 1) и утвердило Особенности (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под товарами Евразийского экономического союза понимаются находящиеся на таможенной территории Союза товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза; находящиеся на таможенной территории Союза товары, приобретшие статус товаров Союза либо признанные товарами Союза в соответствии с данными кодексом либо до его вступления в силу; находящиеся на таможенной территории Союза товары, произведенные (изготовленные) в одном или нескольких государствах-членах из товаров, указанных в абзацах втором и третьем названного подпункта; товары, вывезенные с таможенной территории Союза и сохранившие статус товаров Союза в соответствии с указанным кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 10 ТК ЕАЭС закреплено, что местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (пункт 2). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия (пункт 4). Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза (пункт 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в силу пункта 3 статьи 310 ТК ЕАЭС определяется данным кодексом, а в части, не урегулированной этим кодексом, или в предусмотренных им случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под ввозом товаров в Российскую Федерацию согласно подпункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 289-ФЗ понимается фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза, на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) данным федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 11 Федерального закона N 289-ФЗ, определяющей места ввоза товаров в Российскую Федерацию и вывоза товаров из Российской Федерации, установлено, что ввоз в Российскую Федерацию товаров, прибывающих непосредственно с территорий государств, не являющихся государствами - членами Союза, и вывоз из Российской Федерации товаров, убывающих на территории таких государств, должны осуществляться в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, указанных в статье 10 ТК ЕАЭС, которыми являются пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска), во время работы таможенных органов (часть 1). Правительство Российской Федерации вправе определять пункты пропуска для прибытия отдельных категорий товаров в Российскую Федерацию либо убытия отдельных категорий товаров из Российской Федерации, а также устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации случаи, при которых товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в иных местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, и порядок такого прибытия отдельных категорий товаров в Российскую Федерацию либо убытия отдельных категорий товаров из Российской Федерации (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные законодателем дискреционные полномочия в части установления особенностей применения в течение переходного периода законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области со дня принятия их в Российскую Федерацию и до 1 января 2026 г., в пункте 9 Особенностей привело перечень транспортных средств для личного пользования, рассматриваемых как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, к которым в подпункте "в" с момента ввоза отнесло транспортные средства, зарегистрированные на Украине и ввезенные с Украины в период с 30 сентября 2022 г. до 1 января 2023 г. на территории указанных новых субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункты пропуска для прибытия для названных транспортных средств Правительство Российской Федерации не определяло, установив в качестве условия, что они должны быть ввезены с Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в пункте 11 Особенностей Правительство Российской Федерации предусмотрело, что транспортные средства для личного пользования, указанные в пункте 9 Особенностей, которые до 1 января 2026 г. не поставлены на государственный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, с указанной даты рассматриваются как товары, указанные в подпункте 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, а именно как иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 14 Особенностей Правительство Российской Федерации закрепило, что в отношении товаров, указанных в пунктах 1 и 9 Особенностей, действия, направленные на проверку и (или) обеспечение соблюдения права Союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательства, действовавшего на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, таможенными органами не совершаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ввоз физическими лицами в указанный выше временной период транспортных средств для личного пользования на территорию Российской Федерации, в том числе в указанные выше регионы непосредственно с территории Украины, не подлежал таможенным проверкам в целях обеспечения соблюдения права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательства новых регионов, действовавшего до дня их принятия в состав Российской Федерации, что свидетельствует об учете Правительством Российской Федерации обстоятельств, связанных с проведением специальной военной операции на территориях указанных республик и областей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности предусматривают придание максимально возможному количеству категорий товаров статуса товаров Союза без совершения в их отношении таможенных операций и уплаты таможенных платежей. В отношении транспортных средств для личного пользования особенности установлены в отношении тех из них, которые: были зарегистрированы на территориях новых субъектов Российской Федерации до вступления в силу Постановления N 2215 (подпункт "а" пункта 9), зарегистрированы на Украине и находились на территории Российской Федерации на день принятия новых субъектов в состав Российской Федерации (30 сентября 2022 г.) (подпункт "б" пункта 9), зарегистрированы на Украине и ввезены с Украины с 30 сентября 2022 г. до 1 января 2023 г. (подпункт "в" пункта 9), приобретены на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на территориях новых субъектов Российской Федерации, и ввезены на территорию Российской Федерации до дня вступления в силу Постановления N 2215 (подпункт "г" пункта 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Транспортные средства для личного пользования, не указанные в пункте 9 Особенностей, рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в целях обратного вывоза, выпуска в свободное обращение или помещения под предусмотренные законодательством таможенные процедуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенность по беспрепятственному ввозу в связи с отсутствием таможенного контроля для ввоза соответствующих транспортных средств на территорию Российской Федерации, Правительство Российской Федерации не определяло в оспариваемом акте перечень пунктов пропуска для осуществления таможенных операций в рамках таможенного контроля в отношении указанных транспортных средств для личного пользования, а лишь установило условие, что такие транспортные средства должны быть ввезены с Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако судебной коллегией установлено, что административным ответчиком транспортное средств приобретено на территории Украины, а именно <span class="Address2">адрес</span>, что подтверждается серией региона регистрации транспортного средства, но ввезено не с территории Украины, а через третьи государства – <span class="Address2">адрес</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная позиция согласуется с апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2025 года № АПЛ25-115.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного правового регулирования, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из требований части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпункта 1 части 8, части 15 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Башкортостанской таможней уведомление о неуплаченных суммах таможенных платежей, направлено в течение трех лет со дня обнаружения факта их неуплаты; в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения уведомления таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа таможня обратилась в суд с административным иском, следовательно, сроки для обращения в суд таможней не пропущены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив расчет, представленный таможенным органом, признает его верным, произведенным с учетом вида и категории транспортного средства, даты его выпуска, объема двигателя, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Северо-Осетинской таможни в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при разрешении настоящего спора судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, не позволяющие судебной коллегии признать постановленное судом решение законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2025 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления к Солодухину <span class="FIO10">ФИО10</span> о взыскании таможенных платежей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Солодухина <span class="FIO11">ФИО11</span> неуплаченные таможенные платежи в размере 532 931,45 рублей, пени за неуплату таможенных пошлин и налогов за период с 14 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года в размере 187 956,03 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Солодухина <span class="FIO12">ФИО12</span> в доход бюджета государственную пошлину в размере 19 418 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Л.В. Портнова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи А.М. Гималетдинов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И.Н. Пономарева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья Гайнитдинов А.М.</p></span>