Дело № 77-1734/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу № 77-1734/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 03RS0007-01-2025-005010-93</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Уфа 15 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Аминевым Р.Ш.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Сайденовой Э.А., защитника общества с ограниченной ответственностью «Билд» Бочарова А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Маркина А.П. на определение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 июля 2025 года, которым в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Республики Башкортостан Воротынцева С.С. о восстановлении срока обжалования постановления прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан <span class="FIO9">ФИО9</span>. от 15 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Билд», отказано</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением прокурора Советского района г.Уфы Республики Башкортостан <span class="FIO4">ФИО4</span> от 15 октября 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Билд» (далее- ООО, общество), на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 7-9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 июля 2025 года в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Республики Башкортостан Воротынцева С.С. о восстановлении срока обжалования постановления прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан <span class="FIO4">ФИО4</span> от 15 октября 2019 года отказано, производство по протесту заместителя прокурора Республики Башкортостан Воротынцева С.С. прекращено (л.д. 113-115).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с определением судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 июля 2025 года, заместитель прокурора Республики Башкортостан Маркин А.П. подал протест в Верховный Суд Республики Башкортостан, в котором просит определение судьи отменить, ввиду его незаконности. В обоснование доводов протеста указывает, что аппарату прокуратуры республики стало известно о наличии постановления о прекращении производства по делу из анонимного сообщения, в связи с чем, в прокуратуре Советского района г. Уфы были запрошены материалы, которые поступили в прокуратуру республики лишь 13 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определив возможным рассмотреть протест в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания законного представителя ООО «Билд» (л.д.127-128), выслушав прокурора Сайденову Э.А., защитника общества Бочарова А.М., изучив материалы дела, проверив доводы протеста, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 29 октября 2024 года), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 29 октября 2024 года № 364-ФЗ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч.1 и ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является КоАП РФ. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление десятисуточного/десятидневного срока (в зависимости от периода возникновения права на обжалование) на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в целях проверки доводов анонимного обращения, прокуратурой республики из прокуратуры Советского района г. Уфы истребованы материалы надзорного производства, содержащие в себе оригинал обжалуемого постановления от 15 октября 2019 года, которые поступили в прокуратуру республики 13 февраля 2025 года, данный факт заявителем не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протест же на постановление прокурора Советского района г. Уфы от 15 октября 2019 года направлен заявителем в районный суд лишь 24 июня 2025 года, то есть более чем через четыре месяца после получения обжалуемого постановления от 15 октября 2019 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления прокурора Советского район г. Уфы от 15 октября 2019 года, судья первой инстанции исходил из того, что объективных препятствий к подаче протеста в установленный законом срок не имеется, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, не представлено.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо иных доводов, свидетельствующих о том, что пропуск процессуального срока был вызван причинами, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу протеста на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данных о том, что у прокуратуры Республики Башкортостан имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи протеста на постановление должностного лица в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок по делу не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 июля 2025 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 июля 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Республики Башкортостан Воротынцева С.С. о восстановлении срока обжалования постановления прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан <span class="FIO4">ФИО4</span> от 15 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Билд», оставить без изменения, протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Маркина А.П. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Башкортостан К.В.Вакилова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья районного суда Шакирьянова А.Г., дело районного суда № 12-897/2025</p></span>