Дело № 77-1708/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу №77-1708/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0005-01-2025-008116-96</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Уфа 22 августа 2025 года</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Тагирова Э.Р.,</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> - <span class="FIO2">ФИО2</span> на определение судьи Октябрьского районного суда <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление начальника Отдела полиции <span class="Nomer2">№...</span> Управления МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">как усматривается из представленных материалов, постановлением начальника Отдела полиции <span class="Nomer2">№...</span> Управления МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 чт. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в принудительной форме и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2">адрес</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, защитник <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="FIO2">ФИО2</span> обратился с жалобой в Октябрьский районный суд <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Октябрьского районного суда <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> жалоба защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> - <span class="FIO2">ФИО2</span> оставлена без рассмотрения в связи с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, а также пропущен срок обжалования постановления должностного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с определением судьи Октябрьского районного суда <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> защитник <span class="FIO1">ФИО1</span> - <span class="FIO2">ФИО2</span> обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой, ссылаясь на незаконность определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания <span class="FIO1">ФИО1</span> и его защитника <span class="FIO2">ФИО2</span>, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О, от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О-О, от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span>-О-О и др.)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.ч. 1 и 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос № 17 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 марта 2007 года) если в жалобе указано постановление, которое оспаривается лицом, но не указаны причины и основания обжалования, судья, руководствуясь ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, рассматривает жалобу в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не смотря на отсутствие копии постановления начальника Отдела полиции <span class="Nomer2">№...</span> Управления МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span>, из текста жалобы судье возможно было определить реквизиты оспариваемого постановления от <span class="Data2">дата</span>, наименование должностного лица его вынесшего, местонахождение указанного органа, что свидетельствует об отсутствии каких-либо препятствий для истребования из Отдела полиции <span class="Nomer2">№...</span> УМВД России по <span class="Address2">адрес</span> обжалуемого постановления со всеми документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, у судьи районного суда имелись условия для подготовки к рассмотрению жалобы, содержащиеся в ней сведения давали возможность в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ запросить обжалуемое постановление и материалы дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя без рассмотрения жалобу защитника на постановление должностного лица, судья районного суда также исходил из того, что заявителем пропущен срок обжалования постановления начальника отдела полиции <span class="Nomer2">№...</span> Управления МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span>, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой части с определением судьи также согласиться нельзя по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки выводам судьи районного суда, жалоба на постановление должностного лица от <span class="Data2">дата</span> направлена в Октябрьский районный суд <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан <span class="Data2">дата</span>, то есть в установленный законом 10-дневный срок (л.д. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, вывод судьи районного суда об оставлении жалобы защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> - <span class="FIO2">ФИО2</span> без рассмотрения в связи с тем, что к жалобе не приложена копия постановления, пропущен срок его обжалования, не обоснован, в связи с чем определение судьи Октябрьского районного суда <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> подлежит отмене, а дело по жалобе защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> - <span class="FIO2">ФИО2</span> - направлению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> - <span class="FIO2">ФИО2</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение судьи Октябрьского районного суда <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление начальника Отдела полиции <span class="Nomer2">№...</span> Управления МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело по жалобе защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> - <span class="FIO2">ФИО2</span> на постановление начальника Отдела полиции <span class="Nomer2">№...</span> Управления МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> направить в Октябрьский районный суд <span class="Address2">адрес</span> Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Башкортостан <span class="FIO4">ФИО4</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья Багаутдинов Т.Р. (дело <span class="Nomer2">№...</span>)</p></span>