Дело № 77-1609/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 77-1609/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Уфа 18 августа 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Аминеве Р.Ш.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу временно исполняющего обязанности председателя Октябрьского некоммерческого садоводческого товарищества <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">дата</span> и решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности председателя Октябрьского некоммерческого садоводческого товарищества <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее – должностное лицо) <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">дата</span>, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 04 июля 2025 г., временно исполняющая обязанности председателя Октябрьского некоммерческого садоводческого товарищества <span class="FIO1">ФИО1</span> (далее - <span class="FIO1">ФИО1</span>) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <span class="others1">...</span> рублей (л.д. 47-48, 54-57).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи городского суда, <span class="FIO1">ФИО1</span> подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит постановление должностного лица и судебный акт отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, должностное лицо <span class="FIO3">ФИО3</span> на рассмотрение жалобы не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 4.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 17-П следует, что наложение на должника административного штрафа на основании ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение им требования неимущественного характера во вновь установленный срок может иметь место только после вступления в законную силу постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании ч. 1 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span>, выданного по решению Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> по делу <span class="Nomer2">№...</span>, вступившему в законную силу <span class="Data2">дата</span>, судебным приставом-исполнителем Октябрьского Октябрьского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <span class="Address2">адрес</span> (далее – судебный пристав-исполнитель) <span class="FIO5">ФИО5</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, предметом исполнения которого является возложение на Октябрьское некоммерческое садоводческое товарищество (ИНН 0265007851) обязанности заключить с <span class="FIO6">ФИО6</span> (СНИЛС <span class="others2">...</span>) трудовой договор о приеме на работу на должность начальника насосной станции <span class="others3">...</span> с <span class="Data2">дата</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем <span class="Data2">дата</span> вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <span class="others4">...</span> рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <span class="Data2">дата</span> (л.д. 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Октябрьского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан <span class="FIO7">ФИО7</span> от <span class="Data2">дата</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое вступило в законную силу <span class="Data2">дата</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неисполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем <span class="FIO5">ФИО5</span> <span class="Data2">дата</span> было вынесено требование в срок до <span class="Data2">дата</span> заключить с <span class="FIO6">ФИО6</span> (СНИЛС 052-651-721-44) трудовой договор о приеме его на работу на должность начальника насосной станции <span class="others6">...</span> с <span class="Data2">дата</span> С указанным требованием <span class="FIO1">ФИО1</span> была ознакомлена <span class="Data2">дата</span> (л.д. 41).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки жалобе, как следует из акта от <span class="Data2">дата</span>, содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, должником исполнены не были (л.д. 42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для составления <span class="Data2">дата</span> ведущим судебным приставом – исполнителем <span class="FIO5">ФИО5</span> протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№...</span> и вынесения <span class="Data2">дата</span> должностным лицом <span class="FIO3">ФИО3</span> постановления о привлечении <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент составления протокола об административном правонарушении от <span class="Data2">дата</span> постановление о привлечении <span class="FIO1">ФИО1</span> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от <span class="Data2">дата</span> вступило в законную силу, а доказательств исполнения требований исполнительного документа представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения и виновность <span class="FIO1">ФИО1</span> подтверждены совокупностью вышеприведенных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценка имеющихся доказательств произведена судьей городского суда по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все доводы жалобы об отсутствии вины <span class="FIO1">ФИО1</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ были предметом рассмотрения судьи городского суда и обоснованно отвергнуты как несостоятельные, оснований для переоценки выводов судьи, изложенных в решении, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, а также судья городского суда правильно применили положения законодательства об исполнительном производстве, об административных правонарушениях и пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) <span class="FIO1">ФИО1</span> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеприведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также с учетом конкретных обстоятельств по делу, оснований для выводов об отсутствии состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя при рассмотрении дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> были приняты своевременно все зависящие от нее меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты принятия судебного решения и длительности периода неисполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, в материалах дела не имеется, как не имеется доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения. В этой связи полагать, что отсутствует вина <span class="FIO1">ФИО1</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оснований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что должностным лицом и судебной инстанцией допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для его правильного разрешения, установлены должностным лицом и судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица и судебного акта не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание в виде административного штрафа назначено <span class="FIO1">ФИО1</span> в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок давности привлечения <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности не нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <span class="Address2">адрес</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">дата</span> и решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">дата</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности председателя Октябрьского некоммерческого садоводческого товарищества <span class="FIO1">ФИО1</span> оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Республики Башкортостан п/п М.Ф. Ахметов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья Зарипов В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-64/2025</p></span>