Дело № 77-1607/2025
Верховный Суд Республики Башкортостан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу № 77-1607/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Уфа 22 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Аминеве Р.Ш.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Парк» Набиева Б.И. на постановление административной комиссии Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г. и решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Парк»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением административной комиссии Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении (далее - административная комиссия) № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г., оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2025 г., обществ с ограниченной ответственностью «Альфа-Парк» (далее – ООО «Альфа-Парк», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением административной комиссии и решением судьи районного суда, защитник ООО «Альфа-Парк» Набиев Б.И. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит состоявшиеся по делу акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель ООО «Альфа-Парк» на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Альфа-Парк» Набиева Б.И., поддержавшего жалобу, допросив в качестве свидетелей представителя административной комиссии Макулову А.Х., члена административной комиссии Газина Э.А., прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Часть 1 ст. 6.21 КоАП РБ предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 24 марта 2025 г. в 05 час. 41 мин. ООО «Альфа-Парк», в нарушение ч. 7 ст. 23, п. 3 ч. 10 ст. 58, п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 62/4 от 23 июня 2020 г., разместил транспортное средство марки «LADA GRANTA», государственный регистрационный знак <span class="others1">...</span>, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ферина, возле дома 39, на озеленённой территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, Дозор МП, идентификатор 118-006-290, со сроком действия поверки до <span class="Data2">дата</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Альфа-Парк» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Защитник ООО «Альфа-Парк» Нибиев Б.И. 07 мая 2025 г. подал в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан жалобу на постановление административной комиссии № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г. с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления (л.д. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разрешаются заявленные ходатайства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 04 июня 2025 г. судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан рассматривая жалобу с ходатайством защитника общества, в решении указал, что срок для подачи жалобы ООО «Альфа-Парк» не пропущен, поскольку жалоба на постановление № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г. получена обществом 06 мая 2025 г., что подтверждается письмом о выдаче копии обжалуемого постановления (л.д. 4), жалоба направлена в суд 07 мая 2025 г., и по результатам рассмотрения принял итоговое решение по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Однако с выводом судьи первой инстанции о том, что срок для подачи жалобы ООО «Альфа-Парк» не пропущен, поскольку жалоба на постановление № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г. получена обществом 06 мая 2025 г., согласиться нельзя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Так в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьей районного суда не дана надлежащая оценка отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 450000078071148, согласно которому копия постановления административной комиссии № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г., направленная ООО «Альфа-Парк» по адресу: 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, пл. Верхнеторговая, д. 4, офис 1004, вручена обществу 12 апреля 2025 г. Согласно страховому полису серии ХХХ <span class="Nomer2">№...</span> от 08 августа 2024 г. собственником упомянутого транспортного средства является ООО «Альфа-Парк», которое зарегистрировано по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, пл. Верхнеторговая, д. 4, офис 1004 (л.д. 18, 28, 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При рассмотрении настоящего дела, указанные требования закона судьей районного суда выполнены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июня 2025 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника общества Набиева Б.И. на постановление административной комиссии № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Парк» отменить, дело возвратить в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Парк» Набиева Б.И. на постановление административной комиссии Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 2/809/2025 от 08 апреля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Республики Башкортостан п/п М.Ф. Ахметов</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: судья Сарварова Т.К.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-243/2025</p></span>