Дело № 2а-7019/2025 ~ М-5215/2025

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 08.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-7019/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0003-01-2025-007846-42</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Уфа &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 8 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Рыжове В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС №2 по Республике Башкортостан о признании незаконным действий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан о признании действий незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано на то, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, оставленного без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> в пользу <span class="FIO1">ФИО1</span> взысканы суммы задолженности по заработной плате в размере 144256 руб. и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 30894 руб., а также проценты за задержку выплат и компенсация морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из описательной части судебных актов следует, что судами установлено, что с октября 2020 года по май 2021 года <span class="FIO1">ФИО1</span> должна быть начислена заработная плата 346172 руб., за минусом НДФЛ 13 % - 301170 руб. Фактически выплачено 156914 руб., задолженность составляет 144256 руб. Таким образом, с <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> взыскана сумма 175150 руб. за минусом НДФЛ 13 %, а значит денежные средства в размере 13 % от суммы 175150 руб. остались в распоряжении <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уточненного справки налогового агента <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> за 2022 год по форме 2-НДФЛ, доход <span class="FIO1">ФИО1</span> указан 175150 руб., налог из которых не удержан налоговым агентом, сумма неудержанного налога составляет 22770 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным согласилась Межрайонная ИФНС №40 по Республике Башкортостан, поскольку указанная сумма была списана с единого налогового счета <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконными действия Межрайонной ИФНС № 40 по Республике Башкортостан по списанию с единого налогового счета <span class="FIO1">ФИО1</span> суммы 22770 руб., согласно справки от налогового агента <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> по справке о доходах по форме 2-НДФЛ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и возложить на должностных лиц Межрайонной ИФНС № 40 по Республике Башкортостан обязанность вернуть неправомерно списанные с единого налогового счета денежные средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дело передано в Верховный Суд Республики Башкортостан для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела административный истец уточнила требования, предъявив требования к Межрайонной ИФНС № 40 по Республике Башкортостан и Межрайонной ИФНС № 4 по Республике Башкортостан, и просила признать незаконными действия ответчиком по списанию с единого налогового счета <span class="FIO1">ФИО1</span> суммы 22770 руб., согласно справки от налогового агента <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> по справке о доходах по форме 2-НДФЛ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и возложить на должностных лиц ответчиков обязанность вернуть неправомерно списанные с единого налогового счета денежные средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца <span class="FIO3">ФИО3</span> уточненные требования поддержал, просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан <span class="FIO4">ФИО4</span> в удовлетворении заявленных требований возражала, указав, что в полномочия налогового органа не входит проверка и тем более редактирование представленных налоговыми агентами справок о доходах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 4,5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом. При невозможности до 31 января года, следующего за истекшим налоговым периодом, удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> представило уточненные сведения по форме 2-НДФЛ за 2022 год в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, в соответствии с которой в 2022 году <span class="FIO1">ФИО1</span> получен доход 144256 руб. с кодом дохода 2000, и 30894 руб. с кодом дохода 2013, всего в размере 175150 руб., из которых сумма неудержанного налога составляет 22770 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на запрос суда, после предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года сумма в размере 31818 руб. отражена на едином налоговом счете <span class="FIO1">ФИО1</span> (далее - ЕНС), сальдо ЕНС в размере 23149,82 руб. распределено в счет уплаты предстоящих начислений по НДФЛ за 2022 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не соглашаясь с действиями ответчиком по списанию с ЕНС суммы НДФЛ за 2022 год, <span class="FIO1">ФИО1</span> указывает, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, оставленного без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> в пользу <span class="FIO1">ФИО1</span> взысканы суммы задолженности по заработной плате в размере 144256 руб. и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 30894 руб., а также проценты за задержку выплат и компенсация морального вреда. Из описательной части судебных актов следует, что судами установлено, что с октября 2020 года по май 2021 года <span class="FIO1">ФИО1</span> должна быть начислена заработная плата 346172 руб., за минусом НДФЛ 13 % - 301170 руб. Фактически выплачено 156914 руб., задолженность составляет 144256 руб. Таким образом, с <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> взыскана сумма 175150 руб. за минусом НДФЛ 13 %, а значит денежные средства в размере 13 % от суммы 175150 руб. остались в распоряжении <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем предоставление налоговым агентом <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> справки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о получении <span class="FIO1">ФИО1</span> в 2022 году дохода в сумме 175150 руб. являлось фактом, порождающим юридические последствия для налогового органа, который не осуществляет проверку правильности исчисления НДФЛ налоговыми агентами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем при поступлении таких сведений от налогового агента, оснований для проверки обоснованности исчисления суммы НДФЛ у налогового органа отсутствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает, что <span class="FIO1">ФИО1</span> не лишена права обращения в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о разъяснении судебного акта, а также защиты права посредством предъявления иска в <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административным истцом избран неверный способ защиты права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Вахитова Э.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 12.09.2025 г.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 03RS0003-01-2025-007846-42
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 08.09.2025
Судья: Вахитова Э.Р.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Анастасьева Альбина Борисовна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан
ИНН: 0276009770
ОГРН: 1040208650206
КПП: 027701001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: МИФНС № 40 по Республике Башкортостан
ИНН: 0274034097
ОГРН: 1040208340160
КПП: 027401001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Мифнс России № 2 по РБ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ТСЖ "Трио"
ИНН: 0274092910
ОГРН: 1030203936817
КПП: 027401001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УФНС России по Республике Башкортостан

Движение дела

08.07.2025 16:12

Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

08.07.2025 16:13

Передача материалов судье

08.07.2025 16:21

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

06.08.2025 08:50

Подготовка дела (собеседование)

Место: 318
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
06.08.2025 12:56

Рассмотрение дела начато с начала

06.08.2025 12:56

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

27.08.2025 09:10

Судебное заседание

Место: 318
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
08.09.2025 14:20

Судебное заседание

Место: 318
Результат: Вынесено решение по делу
12.09.2025 16:57

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

17.09.2025 09:25

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства