Дело № 2а-3467/2025 ~ М-2789/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№2а-3467/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 03RS0007-01-2025-004501-68</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 июня 2025 года г.Уфа</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Осотовой И.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Давлетова М. О.</span> к Военному комиссариату Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и <span class="Address2">...</span>ов <span class="Address2">...</span> Республики Башкортостан, Призывной комиссии <span class="Address2">...</span> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, признании незаконными выданные повестки, обязании устранить допущенные нарушения,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Давлетов М.О.</span> обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и <span class="Address2">...</span>ов <span class="Address2">...</span> Республики Башкортостан, Призывной комиссии <span class="Address2">...</span> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве истца на военную службу, признании незаконными выданные повестки для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу и для призыва на военную службу, в обосновании административного иска указав, что призывной комиссией при проведении медицинского освидетельствования не было учтено наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, которые подразумевают определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, относящиеся к ст.30 «б» Расписании болезней по заболеванию «<span class="others1">...</span>». Призывной комиссией не были учтены его жалобы и представленные медицинские документы, не учтено, что он состоит на «Д» учете <span class="others2">...</span>. С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу в весенний призыв <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> года, а также выдачу повестки на отправку без учета медицинских документов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">Давлетов М.О.</span> на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороны о рассмотрении дела надлежаще извещены, на судебное заседание не явились, суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ст.31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (пункт 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане, признанные ограниченно годными либо не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу либо от исполнения воинской обязанности в силу норм, установленных подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» соответственно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ст.5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу нормы, установленной пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №1.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов административного дела, что <span class="FIO1">Давлетов М.О.</span> с <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> состоит на воинском учете в военном комиссариате <span class="Address2">...</span> Республики Башкортостан.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При постановке на воинский учет <span class="FIO1">Давлетову М.О.</span> установлена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе на основании п. «г» ст.13 Расписания болезней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Призывной комиссии <span class="Address2">...</span> городского округа <span class="Address2">...</span> Республики Башкортостан от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> (протокол <span class="Nomer2">...</span>) <span class="FIO1">Давлетов М.О.</span> был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-3» на основании ст.ст.34 «г», 13 «д» Графы 1 Расписания болезней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов личного дела призывника усматривается, что административный истец <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> прошел медицинское освидетельствование в Военном комиссариате Октябрьского и <span class="Address2">...</span>ов <span class="Address2">...</span> РБ всех обязательных врачей-специалистов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным листа медицинского освидетельствования от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span>, заполненного врачом-офтальмологом <span class="FIO3">Тукаевой А.Х.</span>, <span class="FIO1">Давлетовым М.О.</span> предъявлялись жалобы на снижение <span class="others4">...</span>». Определена категория годности "Б-3" годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.34 «г» Графы 1 Расписания болезней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд соглашается с указанной оценкой состояния здоровья призывника призывной комиссией в связи со следующим.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К статье 34 «г» Графы 1 Расписания болезней относятся нарушения рефракции и аккомодации глаз, а именно <span class="others5">...</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Давлетовым М.О.</span> суду представлены следующие медицинские документы:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- заключение врача офтальмолога ГБУЗ РБ Детская поликлиника <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> с диагнозом <span class="others6">...</span>;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- заключение врача офтальмолога ГБУЗ РБ Детская поликлиника <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> с диагнозом <span class="others7">...</span>;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-консультационное заключение ФГБОУВО «Башкирский государственный медицинский университет» МЗ РФ Уфимский научно-исследовательский институт глазных болезней от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> с диагнозом <span class="others8">...</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-консультационное заключение ФГБОУВО «Башкирский государственный медицинский университет» МЗ РФ Уфимский научно-исследовательский институт глазных болезней от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> с диагнозом «<span class="others9">...</span>»;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-консультационное заключение ФГБОУВО «Башкирский государственный медицинский университет» МЗ РФ Уфимский научно-исследовательский институт глазных болезней от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> с диагнозом <span class="others10">...</span>».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, <span class="others11">...</span>, установленные в стационарных условиях и сопровождающиеся повышением внутриглазного давления относятся к пункту «б» ст.30 Графы 1 Расписания болезней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, совокупности клинических признаков, свидетельствующих о наличии у <span class="FIO1">Давлетова М.О.</span> заболевания «<span class="others12">...</span>», влияющего на определение категории годности, врачом офтальмологом при осмотре призывника не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста врача-офтальмолога ГБУЗ РБ Поликлиника <span class="Nomer2">...</span> <span class="Address2">...</span> <span class="FIO3">Тукаевой А.Х.</span>, участвовавшей в медицинском освидетельствовании призывника <span class="FIO1">Давлетова М.О.</span>, следует, что при проведении медицинского освидетельствования им учитывались заявленные призывником <span class="FIO1">Давлетовым М.О.</span> жалобы на снижение зрения, объективный осмотр <span class="FIO1">Давлетова М.О.</span> его зрения с коррекцией, так установлено, что <span class="others14">...</span> у <span class="FIO1">Давлетова М.О.</span> <span class="others13">...</span>. Для установления диагноза «<span class="others18">...</span>» толщина роговицы должна быть <span class="others20">...</span> Под данные критерии заболевания глаз призывника не подпадают. Заключение ГБУЗ детская поликлиника <span class="Nomer2">...</span> <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> не может быть принято во внимание, поскольку на сегодняшний день клинических признаков заболевания нет, отека глаз на момент его осмотра не было, дистрофии не выявлено, ни очки ни линзы <span class="FIO1">Давлетов</span> не носит, хорошо видит, роговица глаза прозрачная. При кератоконусе роговица мутная и прозрачной быть не может. Камера глаза средней глубины – это норма. Заключение Уфимского НИИ глазных болезней по состоянию на <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> год ей не предоставлялось. Также обратила внимание суда, что если перед проведением кератометрии, рефрактометрии натереть глаз, либо осуществлять физическую нагрузку, то показания могут меняться и цилиндр увеличится и роговица может помутнеть. Между тем, при наличии у пациента заболевания кератоконус роговица глаза мутнеет, глаз краснеет, прогрессирующее снижение функций глаза, а у <span class="FIO1">Давлетова М.О.</span> такой динамики нет. На «Д» учете пациенты состоят не только при наличии болезней глаз, но и в случае наличия близорукости у родственников, при наличии снижения зрения для контроля снижения зрения в дальнейшем. В случае, если кератоконус прогрессировал с <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> года, то было бы необходимо оперативное вмешательство.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, статья 30 Расписания болезней предусматривает хронические, трудно излечимые или неизлечимые заболевания и исходы травм и ожогов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При объективном осмотре <span class="FIO1">Давлетова М.О.</span> функции глаза не нарушены, оперативных вмешательств по лечению глаз ему не проводилось, роговица прозрачная, отеков и дистрофии глаз не выявлено, заболевание «кератоконус» определено в слабой степени, резко выраженных с прогрессирующим снижением зрительных функций или частыми обострениями на одном глазу или умеренно выраженное на обоих глазах не установлено, с незначительным снижением зрения призывника он годен к военной службе с незначительными ограничениями, что соответственно не подпадает под статью 30 Расписания болезней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выявленное заболевание обоснованно отнесено призывной комиссией к ст.34 «г» Графы 1 Расписания болезней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая цели и задачи медицинского освидетельствования, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника, которая определяется представленными медицинскими документами, непосредственными осмотром призывника, результатами обязательных диагностических исследований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение о категории годности к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных и по результатам личного обследования призывника, а также медицинского освидетельствования, порядок принятия решения призывной комиссией не нарушен, медицинское освидетельствование призывника проведено полно и объективно, в том числе путем направления его на дополнительное медицинское обследование, по результатам которого дано заключение о категории годности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункта 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действия Военного комиссариата Октябрьского и <span class="Address2">...</span>ов <span class="Address2">...</span> РБ по выдаче административному истцу повестки для призыва на военную службу являются законными и обоснованными, соответствуют п.6, 7, 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации от 11.11.2006 №663.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд отказывает <span class="FIO1">Давлетову М.О.</span> в удовлетворении всех заявленных административных исковых требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку, условия, послужившие основанием для принятия мер предварительной защиты отпали, на основании ст.89 КАС РФ меры предварительной защиты, принятые судом, подлежат отмене.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO1">Давлетова М. О.</span> к Призывной комиссии <span class="Address2">...</span> городского округа <span class="Address2">...</span> РБ, Военному комиссариату Октябрьского и <span class="Address2">...</span>ов <span class="Address2">...</span> РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span> (протокол <span class="Nomer2">...</span>) о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, признании незаконным действий по выдаче повестки о призыве на военную службу, - отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры предварительной защиты, принятые определением Советского районного суда <span class="Address2">...</span> РБ от <span class="Data2">&lt; дата &gt;</span>, - отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <span class="Address2">...</span> Республики Башкортостан.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Э.Р. Абузарова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 14.07.2025.</p> </div></span>