Дело № 13а-170/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">03RS0009-01-2023-001994-79</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">13а-170/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Белебей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ушамовой Р.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит освободить Администрацию городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России от 14.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель мотивирует свои требования тем, что исполнительное производство № 60609/25/98002-ИП возбуждено 04.03.2025, а требования исполнительного документа исполнены 13.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель – представитель Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть заявление без его участия, требования удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель СО СП по РБ ГМУ ФССП России, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-1776/2023, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом статья 112 Закона об исполнительном производстве является специальной нормой, на основании которой на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, налагается взыскание в виде штрафной санкции, в целях пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений, а также побуждения должника к исполнению требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 г. N 1-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце втором пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений статьи Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 112 Закона об исполнительном производстве освобождение должника от взыскания исполнительского сбора допускается при отсутствии его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является установление обстоятельств, свидетельствующих о том, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Белебеевского городского суда РБ от 09.11.2023 на Администрацию городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ возложена обязанность привести в срок до 01.10.2024 дорогу от дома №32 до дома №36, от дома №37 до дома №27, от дома №13А до дома №15 по ул. Соколова г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в соответствие с установленными требованиями федерального законодательства, установленными правилами, стандартами и техническими нормами, путем проведения отсыпки проезжей части дороги согласно ГОСТ 25607-2009 «Межгосударственный стандарт. Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.04.2010 № 63-ст, на всем протяжении проезжей части дороги. Также возложена обязанность организовать составление проекта организации дорожного движения для улично-дорожной сети на автомобильную дорогу по ул.Соколова г. Белебея, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступило в законную силу 12.12.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника СОСП по РБ ГМУ ФССП России от 20.11.2024 юридическое лицо Администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вступило в законную силу 09.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.03.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ возбуждено исполнительное производство № 60609/25/98002-ИП, предмет исполнения – штраф 30 000 рублей, в отношении Администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф оплачен 13.03.2025 (платежное поручение №238 от 13.03.2025), то есть после истечения 5 дневного срока для добровольного исполнения требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.03.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, так как исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заявителя просит освободить Администрацию городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России от 14.03.2025, мотивируя требования тем, что исполнительное производство № 60609/25/98002-ИП возбуждено 04.03.2025, а требования исполнительного документа исполнены 13.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, суд исходит из отсутствия оснований для освобождения Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ от взыскания исполнительского сбора, поскольку органом местного самоуправления не представлено доказательств невозможности исполнения постановления от 20.11.2024 как с момента его вынесения, так и в срок, установленный для добровольного исполнения, по независящим от должника обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 7 ст. 112, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об исполнительном производстве").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая статус должника, являющегося органом местного самоуправления, а также принятие мер, направленных на исполнение постановления судебного пристава, фактическое исполнение постановления, суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора в соответствии с положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве на одну четверть от подлежащей к взысканию суммы, до 2500 рублей (10000 рублей / 4=2500 рублей), и потому заявление подлежит удовлетворению частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.224, 225 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ ГМУ ФССП России от 14.03.2025, вынесенного по исполнительному производству №60609/25/98002-ИП от 04.03.2025, в отношении должника Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (ИНН 0255012740, ОГРН 1060255000222) до 2500 (двух тысяч пятисот) рублей 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявления Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Белебеевского городского суда РБ: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Л.Р.Гареева</p></span>