Дело № 2а-1181/2025 ~ М-696/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> УИД 03RS0010-01-2025-001622-10 Дело № 2а - 1181/2025 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 12 мая 2025 года г. Межгорье, РБ Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П., при секретаре Гибадуллине Р.Р., с участием представителя административного истца: прокурора ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан – помощника прокурора ЗАТО г. Межгорье Загретдинова Б.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1181/2025 по административному исковому заявлению и.о. прокурора ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Ложкину Андрею Владимировичу о прекращении права управления транспортным средством, У С Т А Н О В И Л: Прокурор ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан, действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Ложкину А.В. о прекращении права управления транспортным средством, на том основании, что прокуратурой ЗАТО г.Межгорье проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Согласно сведений, предоставленных отделением государственной безопасности дорожного движения Отдела МВД России по ЗАТО г. Межгорье (карточки операций с ВУ) Ложкин А.В. имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии ..., выданного .... Проведенной проверкой также установлено, что Ложкин А.В. с ... состоит на учете у врача-психиатра в ФГБУЗ МСЧ № 142 ФМБА России с диагнозом: органическое заболевание головного мозга с аффективными расстройствами настроения галлюцинаторными включениями (F06.328), что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения. Просит прекратить действие права Ложкина А.В. на управление транспортными средствами, до получения им медицинского заключения годности к управлению транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора Загретдинов Б.Р. поддержал административные исковые требования, просит их удовлетворить по доводам изложенным в иске. Административный ответчик Ложкин А.В. в судебное заседание не явился, при этом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела был извещен по его адресу регистрации: .... Однако согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления электронное письмо не получено Ложкиным А.В., в материалах дела имеется возврат почтового извещения. Представители заинтересованных лиц: ОМВД России по ЗАТО г.Межгорье по Республике Башкортостан, ФГБУЗ МСЧ № 142 ФМБА России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, от них ходатайств об отложении дела не поступало. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в административного ответчика и представителей заинтересованных лиц. Изучив доводы иска, выслушав прокурора, исследовав материала дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от ... безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Согласно ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Согласно ч. 6 ст. 23 вышеуказанного закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно частям 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий статьи 2 Федерального закона от ... N 196-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 24 названного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац девятый статьи 5 этого же Федерального закона). В соответствии с пунктами 1, 4 названной статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В соответствии с положениями Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду №... При этом названными законоположениями не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования, порядке. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... №... лица, страдающие вышеуказанным заболеванием не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями транспортных средств. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик Ложкин А.В. имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... действительное до ..., что подтверждается карточкой операции с ВУ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО город Межгорье РБ. Согласно сведений, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» административный ответчик Ложкин А.В. с ... состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: : ... что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Указанные сведения также подтверждаются картой обратившегося за психиатрической (наркологической) помощью №... на имя Ложкина А.В.. Нахождение административного ответчика Ложкина А.В. на диспансерном учете у врача психиатра и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Обоснованность постановки на диспансерный учет ответчиком в установленном порядке не оспаривалась. Доказательства того, что у Ложкина А.В. после лечения наступила стойкая ремиссия и он снят с учета в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования прокурора ЗАТО г.Межгорье подлежат удовлетворению, учитывая, что ответчик по медицинским противопоказаниям не имеет права на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Ложкина А.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 3 000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление и.о. прокурора ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Ложкину Андрею Владимировичу о прекращении права управления транспортным средством, удовлетворить. Прекратить действие права Ложкина Андрея Владимировича, ... года рождения на управление транспортными средствами, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Взыскать с Ложкина Андрея Владимировича, ... года рождения (паспорт №... №... выдан ... миграционным пунктом Отдела МВД РФ по ГО ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан) государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 3 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан. Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2025 года. Судья: К. П. Нагимова </div>

Основная информация

УИД дела: 03RS0010-01-2025-001622-10

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 12.05.2025

Судья: Нагимова К.П.

Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → о прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Госавтоинспекция ОМВД России по ЗАТО г. Межгорье

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: И. о. прокурора ЗАТО г. Межгорье Яркин Р. Ю.

ИНН: 0274038937

ОГРН: 1030203899395

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Ложкин Андрей Владимирович

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ФГБУЗ "МСЧ № 142" ФМБА России

Движение дела

17.03.2025 10:52

Регистрация административного искового заявления

17.03.2025 15:09

Передача материалов судье

19.03.2025 10:31

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

19.03.2025 10:33

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

04.04.2025 08:45

Подготовка дела (собеседование)

Место: Зал СЗ каб.8 ПСП г.Межгорье

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

04.04.2025 08:49

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

12.05.2025 09:00

Судебное заседание

Место: Зал СЗ каб.8 ПСП г.Межгорье

Результат: Вынесено решение по делу

23.05.2025 12:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

23.05.2025 12:01

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Исполнительные листы

09.07.2025

Кому выдан: Межгорьевское городское отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан

Статус: Выдан