Дело № 5-64/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 5–64/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">по делу об административном правонарушении</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 сентября 2025 года г.Белорецк РБ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бондаренко С.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Хажеевой Г.Н.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Попытаева О. А.</span>, <span class="Data2">...</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">...</span> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <span class="Address2">...</span>), привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">...</span> государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО <span class="FIO5">Вычужаниной К.Н.</span> составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№...</span> по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> за то, что в результате проведенного постоянного рейда <span class="Data2">...</span> в 11 час. 40 мин. установлено, что ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> при осуществлении перевозки пассажиров на транспортном средстве марки <span class="others1">...</span>: не обеспечил передачу информации о географической широте и долготе местонахождения данного транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем были нарушены условия осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией; не обеспечил передачу сведений о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (АЦБПДП); транспортное средство марки <span class="others3">...</span>, используемое ИП <span class="FIO1">Попытаевым О.А.</span> для осуществления лицензируемой деятельности, не внесено в реестр лицензий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что транспортное средство марки <span class="others2">...</span>, <span class="Data2">...</span> не было включено им в реестр лицензий, поскольку это транспортное средство <span class="FIO3">Копьева А.С.</span>, которого он к рейсу не допускал. Впоследствии он внес данное транспортное средство в реестр лицензий, сейчас на нем работает, с него передаются сведения в ГЛОНАСС, передаются сведения в АЦБПДП. С водителями он заключает договоры аренды. <span class="Data2">...</span> он <span class="FIO3">Копьева А.С.</span> в <span class="Address2">...</span> не отправлял, т.к. межрегиональными перевозками он не занимается, о чем имеются свидетельства о внутригородских маршрутах. Путевые листы водителям выдает он сам, ведется журнал. Он спрашивал водителя <span class="FIO3">Копьева А.С.</span>, тот пояснил ему, что ездил по своим делам в <span class="Address2">...</span> без пассажиров, т.к. это его автомобиль.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель МТУ Ространснадзора по УФО судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span>, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 указанного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. «а» п. 8 Положения лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. «з» п. 8 Положения лицензиат обязан передавать сведения о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона «О транспортной безопасности».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. «д» п. 8 Положения лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных п.п. «а», «д», «з» - «к» и «н» п. 8 этого Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К таким последствиям относятся: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства (ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 года № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 395-ФЗ «О государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» государственная автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС»- федеральная государственная территориально распределенная автоматизированная информационная система экстренного реагирования при авариях, обеспечивающая оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц, решение иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 395-ФЗ «О государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» оператором системы является АО «ГЛОНАСС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из представленных материалов, ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, что подтверждается выпиской из реестра лицензий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в области транспорта в режиме постоянного рейда по адресу: автомобильная дорога <span class="Address2">...</span> <span class="Data2">...</span> в 11 час. 40 мин. был произведен осмотр транспортного средства марки <span class="others4">...</span> под управлением водителя <span class="FIO3">Копьева А.С.</span>, который на основании путевого листа <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">...</span>, выданного ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span>, осуществлял рейс по маршруту Белорецк – Екатеринбург – Красноуральск – Белорецк.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведенного инструментального обследования данного транспортного средства с использованием оборудования и государственной информационной системы «автоматизированное рабочее место КИАСК-ТС-РВ» на предмет оснащения транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS установлено, что отсутствовала передача информации о географической широте и долготе местонахождения данного транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем были нарушены условия осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией; не обеспечил передачу сведений о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автобусами допустил <span class="Data2">...</span> выпуск на линию транспортное средство лицензиата, не оснащенный работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с Правилами, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, а также не обеспечил передачу сведений о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, <span class="Data2">...</span> государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО <span class="FIO5">Вычужаниной К.Н.</span> в отношении ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> по транспортному средству <span class="others5">...</span>, были сделаны соответствующие запросы в АО «ГЛОНАСС» и ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу АО «ГЛОНАСС» от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">№...</span> между АО «ГЛОНАСС» и ИП <span class="FIO1">Попытаевым О.А.</span> заключен договор от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">№...</span>. ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» обеспечивает прием информации, передаваемой аппаратурой спутниковой навигации (АСН), установленной на ТС, после идентификации АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Идентификация АСН осуществляется на основании заявки собственника (владельца) ТС, заключившего соответствующий договор с Оператором системы. Заявка на идентификацию АСН, установленной с ТС с г/н <span class="Nomer2">№...</span> заказчиком не направлялась. Услуги по идентификации АСН не оказаны. В связи с изложенным информация о местоположении указанного ТС с г/н <span class="Nomer2">№...</span> и иная относящаяся к нему информация через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзор не передаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">№...</span> по состоянию на <span class="Data2">...</span> ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> в Реестре поставщиков информации АЦБПДП не зарегистрирован, информационное взаимодействие с оператором ЕГИС ОТБ на основании соглашения им не организовано. Оператором ЕГИС ОТБ уникальный идентификатор ему не присваивался. Отсутствие такого идентификатора у ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> является нарушением общих требований к форматам передаваемых сведении Технических условий информационного взаимодействия ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» и поставщиков информации, которое не позволяет идентифицировать передаваемые персональные данные о пассажирах и экипаже транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также из выписки из реестра лицензий и сведений об автобусах лицензиата усматривается, что транспортное средство марки ГАЗ, г/н <span class="Nomer2">№...</span>, используемое ИП <span class="FIO1">Попытаевым О.А.</span> для осуществления лицензируемой деятельности, не было внесено в реестр лицензий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявленного нарушения государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО <span class="FIO5">Вычужаниной К.Н.</span> составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№...</span> по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span>, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> в совершении административного правонарушения подтверждается актом постоянного рейда, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра транспортного средства, протоколом опроса водителя, путевым листом, протоколом истребования документов, протоколами инструментального обследования, ответами АО «ГЛОНАСС» и ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», выпиской из реестра лицензий и сведениями об автобусах лицензиата, выпиской из ЕГРИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> о том, что он водителя <span class="FIO3">Копьева А.С.</span> к рейсу не допускал, противоречат материалам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, водителю <span class="FIO3">Копьеву А.С.</span> <span class="Data2">...</span> был выдан путевой лист ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> <span class="Nomer2">№...</span>, в котором отражено, что водитель был допущен к рейсу на транспортном средстве <span class="others6">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в протоколе опроса при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля на автомобильном транспорте от <span class="Data2">...</span> водитель <span class="FIO3">Копьев А.С.</span> подтвердил, что он работает водителем у ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> и осуществлял перевозку пассажиров по заданию ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> согласно полученного путевого листа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> о том, что водитель <span class="FIO3">Копьев А.С.</span>, пояснил ему, что ездил по своим делам в <span class="Address2">...</span> без пассажиров, правового значения для квалификации вменяемого правонарушения не имеют, поскольку водитель был допущен к рейсу на основании путевого листа ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, с момента начала рейса независимо от наличия пассажиров и фактического маршрута транспортного средства должна была быть обеспечена передача соответствующей информации через ГИАС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, обеспечена передача сведений о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства в АЦБПДП и транспортное средство должно было быть внесено в реестр лицензий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> о том, что в настоящее время данное транспортное средство внесено в реестр лицензий и с него передаются сведения в ГЛОНАСС и в АЦБПДП не свидетельствуют об отсутствии события правонарушения, поскольку указанные действия были осуществлены после <span class="Data2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные ИП <span class="FIO1">Попытаевым О.А.</span> нарушения относится к грубым, поскольку предусмотрены п.п. «а», «з» и «д» п. 8 Положения и не исключают наступление последствий в виде возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, судья считает вину ИП <span class="FIO1">Попытаева О.А.</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, доказанной и полностью установленной, и с учетом реального характера создаваемой угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан в сфере безопасности дорожного движения, квалифицирует действия юридического лица по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что ИП <span class="FIO1">Попытаевым О.А.</span> <span class="Data2">...</span> была обеспечена передача информации о географической широте и долготе местонахождения транспортного средства <span class="others7">...</span> путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, обеспечена передача сведений о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства в АЦБПДП о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также что транспортное средство марки <span class="others8">...</span>, используемое ИП <span class="FIO1">Попытаевым О.А.</span> для осуществления лицензируемой деятельности, внесено в реестр лицензий, в судебное заседание представлено не было.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span>, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания, учитывая степень и тяжесть совершенного ИП <span class="FIO1">Попытаевым О.А.</span> правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (а именно включение вышеуказанного транспортного средства в реестр лицензий, подана заявка на подключение к АЦБПДП и установлена аппаратура спутниковой навигации в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»), отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, имущественное положение, впервые совершило административное правонарушение, считаю возможным назначить ИП <span class="FIO1">Попытаеву О.А.</span> наказание в виде административного штрафа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ составляет наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере 200 000 рублей либо приостановление деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечания 1 к данной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> включен в указанный Реестр с <span class="Data2">...</span> по настоящее время по категории «Микропредприятие».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела отсутствуют данные о том, что ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> ранее привлекался к административной ответственности, то есть отсутствуют данные, что он является злостным правонарушителем, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие его ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судья полагает возможным признать в качестве смягчающих административную ответственность ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> обстоятельств совершение административного правонарушения впервые.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в судебном заседании установлено наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, требований ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, с учетом того, что ИП <span class="FIO1">Попытаев О.А.</span> является микропредприятием, им были предприняты меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей подлежит снижению до ниже низшего предела, но не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ. в размере 100000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Попытаева О. А.</span>, <span class="others9">...</span>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись С.В. Бондаренко</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получатель: УФК по <span class="Address2">...</span> (МТУ Ространснадзора по УФО, л/с 04621G20470), ИНН 6671249815, КПП 667101001, Банк – Уральское ГУ Банка России // УФК по <span class="Address2">...</span>, кор. счет 40<span class="Nomer2">№...</span>, БИК 016577551, ОКТМО 65701000, ОКАТО 65401377000, расчетный счет 03<span class="Nomer2">№...</span>, КБК 10<span class="Nomer2">№...</span>, назначение платежа – по протоколу <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">...</span> (поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение обязательных требований (часть 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ), УИН 10<span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Белорецкого межрайонного суда: С. В. Бондаренко</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь: <span class="FIO4">Хажеева Г.Н.</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на <span class="Data2">...</span> постановление в законную силу не вступило</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ подшит в деле <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0<span class="Nomer2">№...</span>-71.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело находится в Белорецком межрайонном суде РБ.</p> </div></span>