Дело № 12-173/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-173/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0011-01-2025-001122-02</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 июля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Ишимбай &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Х.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу Самигуллина Ильгиза Мавзировича на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. № 10652481250605131895 от 30.04.2025 о привлечении к административной ответственности Самигуллина Ильгиза Мавзировича за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. № 10652481250605131895 от 30.04.2025 Самигуллин И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 375 000 руб. за то, что 08.04.2025 в 17.37.28 по адресу 10 км 655 м а/д Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск, Ишимбайский р-н, Республика Башкортостан, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее – ТС) <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №21678 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 18.20 % (1.092 т) на ось №2 (погрешность измерения – 10.00 %), двигаясь с нагрузкой 7.092 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 2.75 % (0.165 т) на ось №3 (погрешность измерения (10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.165 т на ось №3 при допустимой нагрузке 6.000 т. на ось; по осевой нагрузке автопоезда на 9.80 % (0.588 т) на ось №4 (погрешность измерения (10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.588 т на ось №4 при допустимой нагрузке 6.000 т. на ось; по осевой нагрузке автопоезда на 3.65 % (0.219 т) на ось №5 (погрешность измерения (10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.219 т на ось №5 при допустимой нагрузке 6.000 т. на ось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На запрос от 09.04.2025 получен отрицательный ответ от ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с г<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> за период, включающий 08.04.2025 по маршруту, проходящему через РБ, автодорога Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск 10 км +655 м, специальное разрешение не выдавалось. Владельцем ТС в соответствии со свидетельством о регистрации <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> на момент фиксации нарушения является Самигуллин И.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вышеуказанными постановлением Самигуллин И.М. обратился в суд с жалобой, в которых просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что свою вину в совершении административного правонарушения он не признает, он передал транспортное средство другому лицу, не являлся пользователем и владельцем автомобиля, не является субъектом правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своих письменных пояснениях он указывает, что первоначальную жалобу готовил безграмотный юрист (не поддерживает), просит учесть, что он 08.04.2025 перевозил продукты питания по договору-заявке №117/25 от 07.04.2025 на разовую перевозку груза (детское питание, соки) автомобильным транспортом с ООО «Регионснаб», товарно-транспортной накладной №117 от 08.04.2025, путевым листом серии 06 №117 от 08.04.2025, выданным ИП Самигуллиным И.М., поэтому временные ограничения на перевозку груза, введенные Постановлением Правительства Республики Башкортостан №61 от 27.02.2025 на него не распространяются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ПФО Резяпова Э.А., Самигуллин И.М., будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились, доказательства уважительности причин неявки, заявления об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем судья на основании ст. 25.15 КоАП РФ рассмотрел жалобу в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив письменные доказательства судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, действующей на дату совершения административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 Кодекса, в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 375000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. В силу пункта 23.5 данных Правил движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257) определяют тяжеловесное транспортное средство как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а пользователями автомобильными дорогами - физических и юридических лиц, использующих автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам в частности на тяжеловесных транспортных средствах, нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышает допустимую нагрузку на ось (пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального закона №257-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.02.2025 №61 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Башкортостан в 2025 году» в период с 1 апреля по 30 апреля введено временное ограничение движения для тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и (или) межмуниципального значения, с превышением предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства, осуществляющего проезд с грузом или без груза, составляющим не более 6 тонн на ось транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 1 названного постановления временное ограничение осуществляется согласно Порядку осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения, местного значения, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года N 50 «О Порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения, местного значения (далее – Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводится в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур (пункт 4.1. Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем 4 пункта 4.3. Порядка определено, что предельно допустимая для проезда в весенний период по автомобильным дорогам общего пользования нагрузка на ось транспортного средства устанавливается в зависимости от технической категории автомобильной дороги с учетом результатов оценки ее технического состояния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 4.5. Правил предусмотрено, что временное ограничение движения в весенний период не распространяется на: перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензина, дизельного топлива, судового топлива, топлива для реактивных двигателей, топочного мазута, газообразного топлива), семенного фонда, удобрений, кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, почты и почтовых грузов;…</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 08.04.2025 в 17.37.28 по адресу 10 км 655 м а/д Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск, Ишимбайский р-н, Республика Башкортостан, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее – ТС) <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №21678 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 18.20 % (1.092 т) на ось №2 (погрешность измерения – 10.00 %), двигаясь с нагрузкой 7.092 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 2.75 % (0.165 т) на ось №3 (погрешность измерения (10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.165 т на ось №3 при допустимой нагрузке 6.000 т. на ось; по осевой нагрузке автопоезда на 9.80 % (0.588 т) на ось №4 (погрешность измерения (10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.588 т на ось №4 при допустимой нагрузке 6.000 т. на ось; по осевой нагрузке автопоезда на 3.65 % (0.219 т) на ось №5 (погрешность измерения (10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.219 т на ось №5 при допустимой нагрузке 6.000 т. на ось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На запрос от 09.04.2025 получен отрицательный ответ от ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>, за период, включающий 08.04.2025 по маршруту, проходящему через РБ, автодорога Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск 10 км +655 м, специальное разрешение не выдавалось. Владельцем ТС в соответствии со свидетельством о регистрации <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> на момент фиксации нарушения является Самигуллин И.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Смигуллин И.М, являющийся владельцем вышеуказанного транспортного средства, привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в обжалуемом постановлении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Измерение весовых и габаритных параметров транспортного средства произведено специальной системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении, а именно правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Системы дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС» (заводской номер 70809), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 16.06.2025 включительно, что следует из свидетельства о поверке. Свидетельство о поверке со сроком действия до 16.06.2025 подтверждает соответствие данного технического средства измерения установленным техническим требованиям, а также его пригодность к применению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Акт №21678 от 08.04.2025 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, с фотоматериалом соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года №348. Приведенные в акте сведения о технических характеристиках транспортного средства, в том числе о типе осей, колес на них, об измеренной нагрузке на каждую ось и группы осей позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом были установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, постановление содержит все необходимые сведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Самигуллиным И.М. административного правонарушения, его вина, правильность квалификации его действий подтверждаются совокупностью доказательств, собранных с соблюдением требований КоАП РФ, а именно постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. № 10652481250605131895 от 30.04.2025, вынесенным уполномоченным должностным лицом в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ; актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме №21678 от 08.04.2025, фотоматериалами, зафиксировавшими существенное превышение осевой нагрузки массы на 4 оси транспортного средства, свидетельством о поверке прибора весового контроля, имеющимся в открытом доступе, и другими письменными доказательствами, что не оспаривалось обществом в первоначальной жалобе. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у общества, как законного владельца транспортного средства, имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод Самигуллина И.М. о том, что вышеуказанное транспортное средство в момент зафиксированного административного правонарушения перевозило пищевые продукты, соответственно, на него не распространяются временные ограничения, установленные постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.02.2025 №61, не подтвержден достаточными, относимыми и допустимыми доказательствами. Судья считает, что незаверенные копии договора заявки №117/25 от 07.04.2025 на разовую перевозку груза - сока и детского питания автомобильным транспортом между ООО «РЕГИОНСНАБ» и ИП Самигулиным И.М., путевого листа грузового автомобиля 06 №117 от 08.04.2025 на водителя Самигуллина И.М. с наименование груза - детское питание, соки; грузовой накладной от 08.04.2025, грузоотправитель - ООО «РЕГИОНСНАБ» г. Оренбург, грузополучатель -ООО «Сити-ОПТ», г. Уфа, перевозчик ИП САмигуллин И.М., транспортное средство <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>, письма ООО «СИТИ-ОПТ», ООО «РЕГИОНСНАБ» без исходящего номера и даты выдачи, не являются надлежащими и достаточными доказательствами, подтверждающими перевозку Самигуллиным И.М. пищевых продуктов. Кроме того, в первоначальной жалобе он утверждал, что вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании иного лица, тогда как в пояснениях указывает, что он сам управлял 08.07.2025 транспортным средством и перевозил пищевые продукты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах уполномоченное должностное лицо Резяпова Э.А. пришло к правильному выводу о нарушении Самигуллиным И.М. положений ч. 1 ст. 29 Закона и наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении Самигуллина И.М. к административной ответственности соответствует требованиям ст. ст. 29.10, 30.1-30.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При вышеизложенных обстоятельствах судья оставляет обжалуемое постановление без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. № 10652481250605131895 от 30.04.2025 о привлечении к административной ответственности Самигуллина Ильгиза Мавзировича за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Смигуллина И.М. без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Шагизиганова Х.Н.</p></span>