Дело № 2а-1761/2025 ~ М-1548/2025
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">№ 03RS0014-01-2025-002986-71 (2а-1761/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">г. Октябрьский, РБ 17 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">при секретаре Гиниятовой Э.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">с участием старшего помощника прокурора Хафизовой А.К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому Республики Башкортостан к <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> об установлении дополнительных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Отдел МВД России по г. Октябрьский РБ обратился в суд с административным иском к <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> об установлении дополнительных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: в отношении <span class="FIO3">Файзуллина Р.Р.</span> сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа г. Октябрьский РБ без разрешения контролирующего органа МВД России; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если не связано с работой и (или) учебой. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> установлены дополнительные ограничения в виде: одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего до трех раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом;запрет посещение мест проведения массовых, спортивных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при постановке на учет в Отделе МВД России по городу Октябрьскому <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными измест лишения свободы» установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ. Однако, <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span>, являясь поднадзорным лицом, после установления административных ограничений совершил более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В связи с чем просят дополнительно установить <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> к ранее установленным решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ограничениям, решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 19 июня 2024 г., административные ограничения: одной дополнительной явки в месяц (всего до четырех раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Октябрьский Гареева Л.Х. заявленные требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений или отзывов относительно заявленных требований не представил.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Старший помощник прокурора Хафизова А.К., в судебном заседании, учитывая установленные по делу обстоятельства, не усмотрела препятствий для установления <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> дополнительного административного ограничения.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу изложенного, дополнения ранее установленных административных ограничений могут быть установлены в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровьенаселенияи общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 4 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в томчислео соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание на то, что при установлении административного ограничения также должно учитываться: образ жизни, сведения о жизненных обстоятельствах, характеристики и характеризующие личность данные, обстоятельства совершения им преступления, правонарушения, поведение после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, решениемМелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2023 г. в отношении <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказанияс установлением административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 19 июня 2024 г. <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> дополнительно к ранее установленным решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2023 г. ограничениям, установлены следующее административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- одной дополнительной явки в месяц (всего до 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить посещение мест проведения спортивных, массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при постановке на учет в Отделе МВД России по городу Октябрьскому <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span>, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, совершил более 2-х (двух) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного ареста;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ «уклонение от исполнения административного наказания» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного ареста;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного ареста;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного ареста;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного ареста;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного ареста;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф не оплачен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного ареста;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф не оплачен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф не оплачен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф не оплачен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф не оплачен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф не оплачен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенными к материалам дела постановлениями об административных правонарушениях, вынесенными в отношении <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span>, как видно из материалов дела и им не оспаривается, названные постановления, не оспорил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ответчик, находясь под надзором, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, совершил несколько административных правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, когда <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span>, находясь под надзором, совершил в течение одного года более 2-х (двух) административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также, суд, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений их характер, а также руководствуясь установленными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» правилами и условиямидополнения имеющихся ограничений, приходит к выводу о необходимости к ранее установленным <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> административным ограничениям установить ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц (всего до четырех раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление указанного дополнительного административного ограничения в отношении <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span>, является необходимыми, а учитывая характер совершенных им правонарушений, вынужденной, и, соответственно, обоснованной и достаточной мерой предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений, других правонарушений или антиобщественного поведения, направленной на оказание на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 4, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому Республики Башкортостан к <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span> об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить <span class="FIO1">Ермолаева А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, дополнительно к ранее установленным решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2023 г., решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 19 июня 2024 г. ограничениям, следующее административное ограничение:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- одной дополнительной явки в месяц (всего до четырех раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Р. Сиразева</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 г.</p> </div></span>