Дело № 5-128/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">дело № 5-128/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД 03RS0003-01-2024-012565-31</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">1 апреля 2025 г.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г.Стерлитамак</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Киселева Регина Фазитовна (Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении <span class="FIO2">Кашкарова И. Х.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Респ.Башкортостан, проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, паспорт гражданина РФ <span class="Nomer2">№</span> выдан УВД г.Стерлитамака Респ.Башкортостан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (код подразделения <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">УВМ МВД России по РБ проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 12 час. 00 мин. по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ходе проведения требований миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что индивидуальным предпринимателем Кашкаровым И.Х. на территории автосалона «Москвич» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> привлек к осуществлению трудовой деятельности с июля 2023 г. по июль 2024 г. гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO3">Фозилова И.У.</span>, при этом уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в ОВТМ УВМ МВД по Республики Башкортостан не поступало.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Тем самым <span class="FIO2">Кашкаров И.Х.</span> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание <span class="FIO2">Кашкаров И.Х.</span> не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Инспектор УВМ МВД по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изучив материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Должностным лицом установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 12 час. 00 мин. по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ходе проведения требований миграционного законодательства Российской Федерации выявлено, что индивидуальным предпринимателем Кашкаровым И.Х. на территории автосалона «Москвич» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> привлек к осуществлению трудовой деятельности с июля 2023 г. по июль 2024 г. гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO3">Фозилова И.У.</span>, при этом уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в ОВТМ УВМ МВД по Республики Башкортостан не поступало.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административным органом, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, в отношении ИП <span class="FIO2">Кашкарова И.Х.</span> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В числе задач производства по делам об административных правонарушениях предусмотрены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, обстоятельства, указанные административным органом в протоколе об административном правонарушении соответствуют объективной стороне административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИП <span class="FIO2">Кашкаров И.Х.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа. Основанием для привлечения ИП <span class="FIO2">Кашкарова И.Х.</span> к административной ответственности указано, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 12 час. 00 мин. по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ходе проведения требований миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что индивидуальным предпринимателем Кашкаровым И.Х. на территории автосалона «Москвич» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> привлек к осуществлению трудовой деятельности с июля 2023 г. по июль 2024 г. гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO3">Фозилова И.У.</span>, при этом уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в ОВТМ УВМ МВД по Республики Башкортостан не поступало.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, установлено, что в отношении ИП <span class="FIO2">Кашкарова И.Х.</span> административным органом составлено два протокола об административном правонарушении за одно и то же противоправное деяние, в то время как в соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП <span class="FIO4">Кашарова И.Х.</span> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO2">Кашкарова И. Х.</span> прекратить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения копии постановления через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Р.Ф. Киселева</p></span>