Дело № 2а-497/2025 ~ М-396/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 03RS0031-01-2025-000597-32</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-497/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 июня 2025 года</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">село Языково</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Республика Башкортостан</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Никитина А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Даутова Рустема Фанзавиевича, Шевченко Елены Ильиничны к Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о признании решения незаконным,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Даутов Р.Ф. и Шевченко Е.И. обратились в суд с административным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что 30.10.2017 между Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан и Даутовым Р.Ф. заключен договор аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> согласно которого Даутову Р.Ф. в аренду на 10 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. Административными истцами на указанном земельном участке возведено здание с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, с помещениями которые принадлежат административным истцам: нежилое помещение с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> – принадлежит Даутову Р.Ф., с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> – принадлежат Шевченко Е.И. 28.03.2025 административные истцы обратились в Администрацию сельского поселения с заявлением о предоставлении им земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в собственность за плату. 02.04.2025 от Администрации сельского поселения поступил ответ <span class="Nomer2">№</span>, в котором содержался отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка. Считают данное решение Администрации сельского поселения незаконным, поскольку назначение здания соответствует виду разрешенного использования земельного участка; на дату заключения договора аренды градостроительный регламент допускал использование земельного участка с целью бытового обслуживания населения. Отказ в предоставлении участка нарушает предусмотренное п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ право административных истцов на приобретение земельного участка в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, административные истцы просят признать незаконным отказ Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, выраженный в письме <span class="Nomer2">№</span> от 02.04.2025; обязать Администрацию сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения: в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 380 +/- 7 кв.м., с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с определением цены выкупа земельного участка в размере его кадастровой стоимости – 164 011,80 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные истцы Даутов Р.Ф. и Шевченко Е.И. в судебное заседание не явились, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания были извещены, об уважительности причины неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных истцов Камалтдинов Э.Ф. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – Глава Администрации сельского поселения Языковский сельский совет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан Гарифуллин И.Х. в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен, об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в предыдущих судебных заседаниях просил в удовлетворении административного иска отказать, по доводам, изложенным в возражении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан Байбурин И.Г. поддержал доводы административного ответчика, изложенные в возражении на административные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника Отдела по Благоварскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Мурзинкин А.А. в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просил отказать, по доводам, изложенным в возражении на административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, дав им правовую оценку, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, по следующим основаниям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в пределах здания с кадастровым номером 02:14:140107:470 расположены помещения с кадастровыми номерами 02:14:140107:476, 02:14:140115:462, 02:14:140115:463.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протокола о результатах аукциона от 16.07.2017 с Даутовым Р.Ф. заключен договор аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 30.10.2017, согласно условиям договора, Даутову Р.Ф. в аренду, сроком на 10 лет, предоставлен земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 380 +/- 7 кв.м., расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с видом разрешенного использования – автомобильный транспорт (автомобильная станция).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> поставлен на государственный кадастровый учет в 2017 году с видом разрешенного использования как указано выше – автомобильный транспорт (автомобильная станция).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административными истцами на указанном земельном участке, что не оспаривается сторонами, возведено здание с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, с помещениями, которые принадлежат административным истцам: нежилое помещение с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> – принадлежит Даутову Р.Ф., с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> – принадлежат Шевченко Е.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.03.2025 Даутов Р.Ф. и Шевченко Е.И. обратились в Администрацию сельского поселения с заявлением о предоставлении им земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в собственность за плату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Администрации сельского поселения поступил ответ <span class="Nomer2">№</span> от 02.04.2025 административным истцам отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в собственность за плату, поскольку разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленных актов осмотра здания с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, установлено, что указанное здание не используется для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок, в части здания осуществляется предпринимательская деятельность по торговле и оказанию услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 8 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автовокзал, автостанция - объекты транспортной инфраструктуры, включающие в себя комплексы зданий, сооружений, которые размещены на специально отведенных территориях, предназначены для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок и оборудование которых соответствует установленным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказа Росреестра № П/0412 от 10.11.2020 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования – «Обслуживание перевозок пассажиров» (7.2.2) – подразумевает размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, за исключением объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 7.6.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из толкования норм подп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего в праве собственности заявителю;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) земли сельскохозяйственного назначения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) земли населенных пунктов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) земли особо охраняемых территорий и объектов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) земли лесного фонда;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) земли водного фонда;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7) земли запаса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- использовать земельные участки в соответствии с из целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, виды разрешенного использования являются видами деятельности, а земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, как установлено судом, используется для различных видов деятельности, а именно, для торговли и оказания услуг, а правовой режим земельного участка и расположенного на нем здания являются взаимосвязанными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 ст. 37 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из толкования указанной нормы, принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и деление земель по целевому назначению, определяют, что при строительстве и эксплуатации объектов недвижимости (здания, сооружения, объекты капитального строительства, линейные объекты) должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением земельного участка, в границах которого они создаются и используются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду того, что вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать фактическому использованию объекта капитального строительства, расположенному на данном участке, в противном случае различие видов использования земельного участка и объекта недвижимости приводит к нецелевому использованию такого участка, что является недопустимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При предоставлении в собственность земельного участка цена выкупа земельного участка устанавливается от кадастровой стоимости земельных участков, определяемой с учетом видов их использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, при постановке его на кадастровый учет, установлена исходя из вида разрешенного использования – автомобильный транспорт (автомобильная станция), предоставленной для данной территориальной зоны («Т» - транспортная), предусмотренной Правилами землепользования и застройки сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан <span class="Nomer2">№</span> от 26.03.2013.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что предоставление в собственность земельного участка с видом разрешенного использования – автомобильный транспорт (автомобильная станция) по стоимости, определяемой из данного вида использования, при фактическом использовании в иных целях (торговле и предоставление услуг), повлечет за собой несоответствие требованиям законодательства при определении выкупной цены при продаже публичных земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу, что действия административных истцов Даутова Р.Ф. и Шевченко Е.И. преследуют цель в нарушении действующего земельного законодательства использовать земельный участок не по целевому назначению, что приведет к нарушению охраняемых законом интересов муниципального образования в лице муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, а также населения данного муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан принято решение в пределах представленных полномочий и в соответствии с действующим земельным законодательством, в связи с чем, решением административного ответчика нарушений прав административных истцов суд не усматривает, как и не усматривает оснований для отмены решения <span class="Nomer2">№</span> от 02 апреля 2025 года в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 02:14:140107:343, принятого в соответствии с требованиями п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При недоказанности административным истцом нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов, требования административного истца удовлетворены быть не могут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, представленный представителем административных истцов ответ АО «Башавтотранс» <span class="Nomer2">№</span> от 17.06.2025 о нецелесообразности организации дополнительного кассового пункта в с. Языково Благоварского района Республики Башкортостан, ввиду экономической нецелесообразности, не свидетельствует, что спорный земельный участок используется по целевому назначению, а именно с видом разрешенного использования – автомобильный транспорт (автомобильная станция).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку факта несоответствия решения об отказе в предоставлении административным истцам за плату земельного участка закону, а также факта нарушения прав и законных интересов административных истцов невозможностью использования помещений в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, в судебном заседании не установлен, то оснований для удовлетворения заявленных административными истцами требований, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Даутова Рустема Фанзавиевича, Шевченко Елены Ильиничны к Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о признании решения незаконным, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Благоварского межрайонного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Башкортостан А.А. Никитин</p></span>