Дело № 12-12/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-12/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Давлеканово&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 8 апреля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Мухаметгалеева Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда по адресу: г. Давлеканово, ул. Садовая, д. 19, каб. 6, с участием привлекаемого лица Пташко И.А., жалобу Пташко И.А. на постановление Административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан <span class="Nomer2">№</span> от 22 января 2025 г. по делу об административном правонарушении в отношении Пташко <span class="FIO5">И.А.</span> по части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан <span class="Nomer2">№</span> от 22 января 2025 г. Пташко И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнут к административному наказанию в виде устного замечания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Пташко И.А. подал жалобу, указав на то, что правонарушение выявлено членами административной комиссии 29 ноября 2024 г., при этом сам протокол был составлен только лишь 9 января 2025 г. Сведений о проведении административного расследования в данном случае не имеется. Указывает, что 18 января 2025 г. в его адрес направлено уведомление о времени и месте рассмотрения административного правонарушения, назначенное на 22 января 2025 г. в 16 часов 00 минут, в связи с чем заявителем направлено ходатайство о прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, однако не располагает сведениями о рассмотрении данного ходатайства по настоящее время. Полагает, что нарушено его право, поскольку в его адрес не направлено процессуальное решение по заявленному ходатайству. 13 февраля 2025 г. в адрес комиссии Пташко И.А. направлено заявление о направлении копии постановления. Согласно ответу, административной комиссией 19 февраля 2025 г. направлено постановление, однако не было вручено. Пташко 19 февраля 2025 г. направил повторное заявление о направлении копии постановления, однако по настоящее время копия постановления подателю жалобы вручено не было. Указывает, что техническое устройство смартфон <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, на который произведена фиксация правонарушения не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку сведений о том, что данное устройство является верифицированным, работает в автоматическом режиме, протокол об административном правонарушении не содержит. Полагает, что протокол об административном правонарушении не содержит ссылки, в чем именно заключается правонарушение, равно как отсутствие доказательств вменяемого правонарушения, так как административной комиссией помимо указания на акт осмотра указано на иные доказательства, подтверждающие вину Пташко И.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем таких доказательств материалы проверки не содержат. На основании изложенного, просит восстановить срок на подачу жалобу на постановление административной комиссии от 22 января 2025 г., отменить данное постановление, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, надлежащий образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Представлено возражение, в котором просят жалобу Пташко И.А. оставить без удовлетворения. Указывают на то, что Пташко И.А. о явке на 9 января 2025 г. для дачи объяснений, составления протокола об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, также не явился 22 января 2025 г. для рассмотрения дела по существу об административном правонарушении, был извещен надлежащим образом. Указывают, что доказательствами по делу об административном правонарушении служат акт осмотра места от 29 ноября 2024г., а также фотографиями, сделанные на телефон iPhone 11. Также указывают, что в своей жалобе заявитель ссылается на нарушение размещения транспортных средств на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках в границах населенных пунктов, а равно проезд по указанным территориям, однако по данному нарушению Пташко И.А. привлечен не был.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседание Пташко И.А. доводы жалобы поддержал, просил восстановить срок на подачу жалобы, поскольку по настоящее время решение суда им не получено, на неоднократные просьбы административной комиссией постановление в его адрес направлено не было. Просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенные в жалобе. Также пояснил, что абзац о привлечении его к административной ответственности, изложенный в жалобе в части нарушение размещения транспортных средств на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках в границах населенных пунктов, а равно проезд по указанным территориям является технической опиской. Доводы в остальной части, равно как и обстоятельства по делу в остальной части свидетельствуют об оспаривании им постановления от 22 января 2025г., которое было вынесено административной комиссией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав Пташко И.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление от 22 января 2025 г. направлено в адрес Пташко И.А. и не получено последним в связи с истечением срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания Пташко И.А. пояснил, что 19 февраля 2025 г. в адрес административной комиссии было направлено повторное ходатайство о направлении копии постановления, однако на данное обращение был дан ответ о том, что ранее ему было направлено постановление с приложением почтового идентификатора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела отсутствуют сведения о вручении копии обжалуемого постановления заявителю, в связи с чем, срок подачи жалобы подлежит восстановлению.Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке прилегающей территории, закрепленной территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке прилегающих территорий, закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в действиях (бездействии), выразившихся в невыполнении правил, установленных порядком комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий, в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов в сфере благоустройства территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Норма части 1 статьи 6.3 КоАП РБ является бланкетной и отсылает положениям Правил благоустройства соответствующего муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Совета городского поселения г.Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от 10 июня 2019 г. <span class="Nomer2">№</span> утверждены Правила благоустройства территории городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, в соответствии с которым собственники, владельцы или пользователи домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживании обязаны производить регулярную уборку от мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из Постановления <span class="Nomer2">№</span> – 2025 от 22 января 2025 г. Административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан следует, что 29 ноября 2024 г. челнами административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан <span class="FIO3">Г.Л.Х.</span> и главным специалистом секретарем <span class="FIO4">С.З.С.</span> около 11 час 13 мин по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> было выявлено нарушение, выразившееся в ненадлежащем содержании территории, а именно лежит большая куча сухой травы, сухие обрезки деревьев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приложенных фотографий следует, что фотосъемка производилась в отсутствие специального средства фотофиксации, на личный сотовый телефон члена административной комиссии « iPhone 11». Из представленных фотографий суду не представляется возможным определить месторасположение объекта фотосъемки (номер дома), на них отсутствуют сведения о дате, времени и месте проведения фотосъемки, отсутствует подписи, фамилия должностного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу условий части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах надлежащих и достоверных доказательств совершения вменяемого правонарушения виновным поведением именно Пташко И.А. административным органом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В дополнение к изложенному, суд обращает внимание на тот факт, что в определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 21 января 2025 г. указано на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности с материалам дела ознакомлено, поступившие заявления, ходатайства рассмотрены. Между тем, в материалах дела отсутствует подпись Пташко И.А. об ознакомлении с материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сомнения в виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а представляемые законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Восстановить срок на подачу жалобы на постановление административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан <span class="Nomer2">№</span> от 22 января 2025 г. о привлечении к административной ответственности Пташко <span class="FIO6">И.А.</span> по ч.1 ст. 6..3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Пташко <span class="FIO7">И.А.</span> – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан <span class="Nomer2">№</span> от 22 января 2025 г. о привлечении к административной ответственности Пташко <span class="FIO8">И.А.</span> по ч.1 ст. 6..3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии настоящего решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Э.Ф. Мухаметгалеева</p></span>