Дело № 12-167/2025
Илишевский районный суд Республики Башкортостан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 12-167/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД 16RS0051-01-2025-010681-17</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">09.10.2025 с. Верхнеяркеево</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Шаяхметова Э.Ф.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «АВТОЭКСПРЕСС» Ефимовой Р.Р. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ООО «АВТОЭКСПРЕСС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 5000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Со спорным постановлением ООО «АВТОЭКСПРЕСС» не согласно, считает его незаконным и необоснованным, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Директор ООО «АВТОЭКСПРЕСС» <span class="FIO2">Ефимова Р.Р.</span> указала, что на момент совершения правонарушения автомобиль марки <span class="others1"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (СТС <span class="Nomer2">№</span>), собственником которого является ООО «АВТОЭКСПРЕСС», находился во владении и пользовании ООО «Трансдоставка+».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ООО «АВТОЭКСПРЕСС» и ООО «Трансдоставка+» был заключен договор аренды автомобилей с прицепом (без экипажа) <span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с которым ООО «АВТОЭКСПРЕСС» передало ООО «Трансдоставка+» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с автоматическим пролонгированием срока в случае, если ни одна из сторон не заявит о своем намерении о его расторжении: грузовой тягач седельный <span class="others2"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (СТС <span class="Nomer2">№</span>). По акту приема-передачи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> названный тягач передан в фактическое владение и пользование ООО «Трансдоставка+». До настоящего момента договор аренды не расторгнут и является действующим, грузовой тягач седельный <span class="others3"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (СТС <span class="Nomer2">№</span>) не возвращен ООО «АВТОЭКСПРЕСС» и находится во владении и пользовании ООО «Трансдоставка+». Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, а именно <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вышеуказанный автомобиль находился во владении и в пользовании ООО «Трансдоставка+».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании вышеизложенного директор ООО «АВТОЭКСПРЕСС» <span class="FIO2">Ефимова Р.Р.</span> просит отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава административного правонарушения, прекратить производство по указанному административному делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На судебное заседание представитель ООО «АВТОЭКСПРЕСС» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель Центрального МУГАДН г. Твери на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10:00:10 часов по адресу: 1200 км 660 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «ВОЛГА» Республика Башкортостан, собственник (владелец) транспортного средства марки <span class="others4"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (СТС <span class="Nomer2">№</span>), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АВТОЭКСПРЕСС» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Аналогичная позиция выражена в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки <span class="others5"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (СТС <span class="Nomer2">№</span>), в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалах дела содержатся: копия договора аренды автомобилей с прицепом (без экипажа) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и копия акта приема-передачи автомобилей от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на основании которых указанное транспортное средство передано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в возмездное временное владение и пользование ООО «Трансдоставка+» (л.д. 4-6); копия платежного поручения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 8).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представленными доказательствами подтвержден фактический переход транспортного средства во владение арендатора ООО «Трансдоставка+».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Данные выводы суда согласуются с ответом на запрос ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», согласно которому установлено, что на дату фиксации правонарушения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 10:00:10) ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за владельцем транспортного средства индивидуальный предприниматель <span class="FIO2">Ефимова Р. Р.</span> на основании заявления на регистрацию и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">За ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 16:02:12 закреплено бортовое устройство <span class="Nomer2">№</span>. Срок службы бортового устройства истекает <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Для ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> отсрочка по внесению платы предоставлена с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, расчетная запись <span class="Nomer2">№</span>. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял – 7 719,35 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 07.12.2010 N 1621-О-О, от 22.03.2011 N 391-О-О, от 21.06.2011 N 774-О-О, от 25.01.2012 N 177-О-О).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «АВТОЭКСПРЕСС» состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «АВТОЭКСПРЕСС» <span class="FIO2">Ефимовой Р.Р.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «АВТОЭКСПРЕСС», отменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Судья Э.Ф. Шаяхметова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Копия верна:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">судья Илишевского районного</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">суда Республики Башкортостан </p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Э.Ф. Шаяхметова</p></span>