Дело № 33-1609/2025
Верховный Суд Республики Бурятия
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 13-151/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судья Атрашкевич В.В.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело№33-1609/2025 поступило 29.05.2025г.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Улан-Удэ 23 июня 2025 года</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия Холонгуева О.Р., при секретаре Доржиевой А.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ОАО «РЖД» Стародубовой Елены Александровны на определение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 14.04.2025 года, которым постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заявление об отсрочке исполнения решения Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 17.07.2023г. оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, частную жалобу, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> У С Т А Н О В И Л А:</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">решением Северобайкальского городского суда Бурятии от 17.07.2023г. был удовлетворен иск Байкальского транспортного прокурора.</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд обязал ОАО «Российские железные дороги» привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры «железнодорожная станция Таксимо Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (реестровый номер <span class="Nomer2">...</span>) в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее (включающие) в себя:</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">- работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ);</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">- специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной частей, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим: допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций, а также задачи по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд, представитель ответчика просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до <span class="Data2">...</span>.</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление мотивировано отсутствием у ФГП ВО ЖДТ России подготовленного контингента работников для защиты объекта транспортной инфраструктуры «железнодорожная станции Таксимо».</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Требуется время для поиска и подготовки работников ФГП ВО ЖДТ России, для проведения работы с названным предприятием по обязанию заключить договор по защите станции.</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Городским судом постановлено вышеуказанное определение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе представитель ОАО «РЖД» Стародубова Е.А., ссылаясь на ранее приводимые в заявлении доводы, просит определение суда первой инстанции отменить и предоставить отсрочку исполнения решения до <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судья второй инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как видно из дела, решение суда, об отсрочке которого просит представитель ОАО «РЖД», вступило в законную силу 19.08.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В последующем по заявлению ОАО «РЖД» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, последняя из которых была установлена до <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Статья 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определение от 18.04.2006г. № 104-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности ипропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из содержания указанных норм права и их толкования следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при наличии серьезных препятствиях к исполнению решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы и доказательства о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из вышеприведенных положений закона, городской суд посчитал, что обстоятельства, указанные заявителем в обоснование отсрочки исполнения решения суда, уже ранее приводились, иных обстоятельств не приведено. Не представлено предприятием доказательств исполнимости решения до <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поэтому суд отказал в предоставлении отсрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оценив обстоятельства дела, суд второй инстанции соглашается с тем, что обстоятельства, которые указаны в настоящем заявлении о предоставлении отсрочки, приводились и ранее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И, хотя само по себе отсутствие достаточного финансирования не является основанием для отсрочки исполнения судебного акта, вместе с тем, имеются обстоятельства, затрудняющие его исполнение.</p> <p class="MsoClassStyle5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае нельзя не учесть объем предстоящих затрат по выполнению судебного акта, притом, что данный объект транспортной инфраструктуры «железнодорожная станция Таксимо» не является единственным, подлежащим усиленной защите от посягательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом огромных вложений необходимых в целом железнодорожной компании для принятия мер транспортной безопасности, в том числе, было принято Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.04.2022г. № 974-р, последующая его редакция внесена Распоряжением Правительства № 3934-р от 21.12.2024г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В нем утверждены этапы и сроки оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности ОАО «РЖД» или используемых указанным обществом на ином законном основании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Названное Распоряжение свидетельствует о том, что одновременное принятие мер транспортной безопасности проблематично и фактически невозможно, и в этой связи целесообразным признано поэтапное проведение работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поэтому в создавшейся ситуации, при очень большом количестве имеющихся у ответчика объектов транспортной инфраструктуры можно полагать, что усматриваются исключительные обстоятельства, позволяющие удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из изложенного, суд второй инстанции отменяет обжалуемое определение, с предоставлением отсрочки исполнения решения суда до 30.12.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. 331, 334 ГПК РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> О П Р Е Д Е Л И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> определение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 14.04.2025 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Предоставить до <span class="Data2">...</span>. ОАО «РЖД» отсрочку исполнения решения суда от 17.07.2023г. по иску Байкальского транспортного прокурора (дело № <span class="Nomer2">...</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судья:</p></span>