Дело № 33-1847/2025
Верховный Суд Республики Бурятия
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Ломако Н.Н. № гражданского дела 2-1131/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Поступило 30 июня 2025 г. 33-1847</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Гор. Улан-Удэ 13 августа 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Холонгуевой О.Р. и Рабдановой Г.Г., при секретаре Эрдынеевой О.Ж.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Максимова Г.П. на решение Советского районного суда гор. Улан-Удэ от 12 мая 2025 г., которым исковые требования Максимова Григория Петровича оставлены без удовлетворения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">обращаясь в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее по тексту Пенсионный орган), истец Максимов Г.П. просил признать периоды работы с 20.09.1994 г. по 01.06.1995 г. в должности сварщика ТОО «Строитель», с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. в должности сварщика ручной сварки ООО «Каскад», с 09.04.2007 г. по 02.07.2007 г. в должности электросварщика в ООО «Стройзаказчик», с 01.06.1995 г. по 16.03.1998 г. в должности электросварщика АО «Концерт АригУс» соответствующими требованиям, указанным в разделе XXXIII«Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">обязать ответчика включить указанные выше периоды работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии;</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">произвести расчет и начисление пенсии со дня первоначального обращения.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что истец Максимов Г.П., полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обратился в Пенсионный орган с соответствующим заявлением. Решением Пенсионного органа ему отказано в назначении такой пенсии, с чем он не согласен. По мнению истца, спорные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Каскад», АО «Концерн АригУс» и ООО «Стройзаказчик».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец Максимов Г.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель по доверенности Терешина Л.П. исковые требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика по доверенности Доржиева Э.В. исковые требования не признала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц в суд не явились, извещены надлежаще</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласился истец Максимов Г.П., его представитель по доверенности Терешина Л.П. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении иска, указывая на то, что при наличии достаточных доказательств об осуществлении истцом в оспариваемые периоды трудовой деятельности в качестве газоэлектросварщика, предусмотренного в Списке № 2 от 1991 г., суд незаконно отказал во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде апелляционной инстанции истец Максимов Г.П. и его представитель по доверенности Терешина Л.П. доводы апелляционной жалобы поддержали, истец Максимов Г.П. суду пояснил, что он претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости по должности электрогазосварщик, предусмотренной разделом XXXIII Cписка № 2 от 1991 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности Цыденова Т.А. возражала против отмены судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц в заседание судебной коллегии суд не явились, извещены надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права при правильном установлении обстоятельств по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Максимов Г.П. 27.05.2024 г. обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия № <span class="Nomer2">...</span> г. от 14.10.2024 г. Максимову Г.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По мнению Пенсионного органа, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет 09 лет 08 месяцев 14 дней при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 01 месяц 00 дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пенсионным фондом не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы Максимова Г.П.:</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">с 20.09.1994 г. по 01.06.1995 г. в должности сварщика ТОО «Строитель» и с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. в должности сварщика ручной сварки ООО «Каскад», поскольку должность сварщика не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее по тексту Список № 2 от 1991 г.);</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.06.1995 г. по 16.03.1998 г. в должности электросварщика АО «Концерн Ариг Ус» и с 09.04.2007 г. по 02.07.2007 г. в должности электросварщика ООО «Стройзаказчик», поскольку предоставленные Пенсионному органу документы не содержат сведений о занятости истца в должности электросварщика на резке и ручной сварке, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета вышеуказанные периоды работы учтены без кода льготы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Максимов Г.П. не согласился с таким решением и обратился в суд с вышеуказанным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, руководствуясь ст. ст. 11, 12 и 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовую книжку истца Максимова Г.П., в которой указано, что последний работал с 20.09.1994 г. по 01.06.1995 г. в должности сварщика 3 разряда в арматурном цехе ТОО «Строитель», с 01.06.1995 г. по 16.03.1998 г. в должности электросварщика 3 разряда АО «Концерн Ариг Ус», с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. работал в должности сварщика ручной сварки 4 разряда в ООО «Каскад», с 09.04.2007 г. по 02.07.2007 г. - в должности электросварщика 4 разряда в ООО «Стройзаказчик», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства его работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, на автоматических иполуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в связи с чем спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда относительно к периодам работы истца Максимова, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - список № 2 от 26 января 1991 г. № 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 года № 10 раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам (позиция 23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правил № 516).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы до 01.01.1992 г. письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 5 разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее - Порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 10 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">А после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а значит, для включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что оспариваемые периоды работы истца с 20.09.1994 г. по 01.06.1995 г. в должности сварщика ТОО «Строитель», с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. в должности сварщика ручной сварки ООО «Каскад», с 09.04.2007 г. по 02.07.2007 г. в должности электросварщика в ООО «Стройзаказчик», с 01.06.1995 г. по 16.03.1998 г. в должности электросварщика АО «Концерт АригУс» не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, так как истцом не представлены доказательства его работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, на автоматических иполуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Записи в трудовой книжке и иные материалы дела подтверждают лишь сам факт работы истца в должностях сварщика и электросварщика, однако не подтверждают характер его работы и полную занятость на определенном виде сварки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (применительно к спорным периодам работы истца), пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В трудовой книжке истца Максимова Г.П. имеются записи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 20.09.1994 г. по 01.06.1995 г. работал сварщиком 3 разряда в арматурном цехе ТОО «Строитель»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.06.1995 г. по 16.03.1998 г. работал электросварщиком 3 разряда в Межрегиональном торговом доме «Ариг Ус», переименованного 29.07.1996 г. в АО «Компания Ариг Ус»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. работал сварщиком ручной сварки в ООО «Каскад»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 09.04.2007 г. по 02.07.2007 г. работал электросварщиком 4 разряда в ООО «Стройзаказчик».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако каких-либо записей о том, что он работал в арматурном цехе ТОО «Строитель» (с 20.09.1994 г. по 01.06.1995 г.) и в ООО «Каскад» (16.08.2005 г. по 07.04.2006 г.) газоэлектросварщиком или электрогазосварщиком с указанием вида сварочных работ, в трудовой книжке отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Профессии «сварщик» или «сварщик по ручной сварке» в разделе XXXIII "Общие профессии" не поименованы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо дополнительных доказательств, что истец работал в ООО «Стройзаказчик» газоэлектросварщиком или электрогазосварщиком с указанием вида сварки, суду не предоставлены.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, из материалов дела следует, что Максимов Г.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 06.12.1998 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период работы истца в ООО «Каскад» (16.08.2005 г. по 07.04.2006 г.) учтен без кода льготы, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", льготный стаж работника подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи спорные периоды работы истца - с 20.09.1994 г. по 01.06.1995 г. в ТОО «Строитель» и с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. в ООО «Каскад», вопреки доводам стороны истца не подлежали включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не подлежали включению в льготный стаж и периоды работы истца в Межрегиональном торговом доме «Ариг Ус», переименованного 29.07.1996 г. в АО «Компания Ариг Ус» (01.06.1995 г. по 16.03.1998 г.) в качестве электросварщика 3 разряда и в ООО «Стройзаказчик» (09.04.2007 г. по 02.07.2007 г.) в качестве электросварщика 4 разряда, так как в трудовой книжка истца занимая должность в данных организациях указана без вида сварки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом Пенсионного органа в присутствии главного бухгалтера Общества проведена проверка и составлен Акт документальной проверки сведений о стаже/ заработной плате Максимова Г.П. в АО «Компания Ариг Ус» (01.06.1995 г. по 16.03.1998 г.), по результатам которой установлено, в приказах о предоставлении Максимову отпусков от 09.08.1995 г. и 25.04.1996 г. должность указана как электросварщик и в приказе от 09.09.1997 г. как сварщик; документы на сварочный аппарат не сохранились; в лицевых счетах должность работника не указана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По запросу суда первой инстанции ООО «Стройзаказчик» направило приказ о приеме на работе от 09.04.2007 г., заявление о приеме от 09.04.2007 г., трудовой договор от 09.04.2007 г., Договор о полном материальной ответственности от 09.04.2007 г., подписанную Максимовым должностную инструкция газосварщика, табели учета рабочего времени с апреля по июль 2007 г., наряды за апрель – июль 2007 г., расчетные ведомости за апрель и май 2007 г., приказ о прекращении трудового договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, ни в одном из перечисленных выше документов каких-либо сведений о том, что истец Максимов Г.П. работал электрогазосварщиком с указанием вида сварки, предусмотренного Списком № 2 от 1991 г. разделом XXXIII "Общие профессии", позицией 23200000-11620 не содержится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ должностной инструкции (л.д. 202 т.1) не позволяют судам первой и второй инстанции сделать вывод, что истец Максимов Г.П. работал электрогазосварщиком ручной сварки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документы на сварочный аппарат, которые позволяли бы судам сделать вывод, что истец работал электрогазосварщиком ручной сварки, ООО «Стройзаказчик не предоставлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, период работы истца в ООО «Стройзаказчик» (09.04.2007 г. по 02.07.2007 г.) согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета учтен без кода льготы, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", льготный стаж работника подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца не подлежали включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал истцу Максимову Г.П. в удовлетворении иска.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы стороны истца о том, период работы истца с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. в должности сварщика ручной сварки в ООО «Каскад» должен быть включен без предоставления справки, уточняющей характер работы, так как обязанность в предоставлении указанной справки возникла после принятия Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" основаны на неправильном толковании норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом пунктом п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (в редакции от 2009 г.) предусмотрено, что Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31.03.2011 г. издан приказ № 258н об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 Порядка от 32.03.2009 г. № 258н.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О том, что характер работы может подтверждаться документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами предусмотрено п. 4 Порядка № 258н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. При этом пенсионное законодательство не содержит каких-либо дополнительных указаний, что Порядок № 258 применяется только к отношениям, возникшим после принятия такого Порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя истца о том, что разделом XXXIII "Общие профессии", позицией 23200000-11620 предусмотрена должность «газосварщик» не состоятельны, так как в трудовой книжке истца имеются записи, что он работал сварщиком в арматурном цехе ТОО «Строитель», сварщиком ручной сварки в ООО «Каскад», электросварщиком в АО «Компания Ариг Ус», электросварщиком 4 разряда в ООО «Стройзаказчик». Каких-либо записей о том, что Максимов Г.П. работал газосварщиком, в трудовой книжке истца не имеется. Не имеется таких сведений и в других документах, имеющихся в материалах дела. Более того, истец в заседании судебной коллегии дал пояснение, что он претендует на назначение досрочной пенсии по должности электрогазосварщик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлежат отклонению и доводы представителя истца о том, что профессии сварщик, электросварщик, газосварщик - это разные наименования одной профессии - электрогазосварщик, так как в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены должности «газосварщик» (позиция 23200000-11620) и «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), из чего следует, что должности «газосварщик» и «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» являются разными профессиями. Кроме того, данные доводы представителя истца не принимаются судебной коллегий еще и потому, что в компетенцию суда устанавливать тождество профессий при разрешении пенсионного спора не входит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, в трудовой книжке имеется запись, что истец Максимов Г.П. с 16.08.2005 г. по 07.04.2006 г. работал сварщиком ручной сварки в ООО «Каскад».Если даже исходить, что работодатель внес неполную запись в трудовую книжку истца, и что он фактически работал электрогазосварщиком ручной сварки, то данный период работы истца не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы истца учтен без льготной кодировки, кроме того, не подтверждена занятость истца на работе в течение полного рабочего дня, то есть отсутствует документальное подтверждение занятости истца в спорные периоды работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы истца о том, что при разрешении спора подлежали применению выпуск 2 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54, приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2013 г. № 701н об утверждении профессионального стандарта трудовых функций по профессии «Сварщик», не состоятельны, так как данные документы не приведены в постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, предусматривающим перечень нормативных актов, подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относимых, допустимых и в своей совокупности достаточных доказательств того, что, работая в вышеуказанных организациях сварщиком, электросварщиком, сварщиком ручной сварки, фактически выполнял работу электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), истец Максимов Г.П. не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы жалобы при установленных выше обстоятельствах, не основаны на нормах материального права, регулирующих вопросы применения пенсионного законодательства, в связи с чем при разрешении данного не имеют правового значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Советского районного суда гор. Улан-Удэ от 12 мая 2025 г. оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы истца – без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Кемерово, в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий судья: С.Д.Васильева</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи: О.Р.Холонгуева</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Г.Г.Рабданова</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апелляционное определение изготовлено 14 августа 2025 г.</p></span>