Дело № 5-68/2025

Баргузинский районный суд Республики Бурятия

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 31.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">5-68/2025</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 августа 2025 года с. Баргузин</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Степанов С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации МО "Баргузинский район" Республики Бурятия, ИНН 0301001255, юридический адрес: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>,</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на АМО "Баргузинский район" Республики Бурятия, расположенную по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, возложена обязанность: обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию чердачного помещения здания МБОУ «Улюнская средняя общеобразовательная школа им. Сахара Хамнаева» системой пожарной сигнализации и по проведению проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации здания МБОУ «Улюнская средняя общеобразовательная школа им. Сахара Хамнаева» в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении АМО "Баргузинский район" возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с неисполнением АМО "Баргузинский район" исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с АМО "Баргузинский район" взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением АМО "Баргузинский район" требований исполнительного документа в установленный судебным-приставом срок, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> АМО "Баргузинский район" привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, после чего указанное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> АМО "Баргузинский район" установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа, решение суда, не исполнено.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель администрации МО "Баргузинский район" Республики Бурятия Константинов С.А., не явился, обратился с ходатайством о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации МО "Баргузинский район" Республики Бурятия по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее - СОСП по РБ ГМУ ФССП) Батуева И.Б., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явилась.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав доказательства, судья считает, что АМО "Баргузинский район" Республики Бурятия подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителемпосле вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1, 2 ст. 105 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения;при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 113 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения АМО "Баргузинский район" вменяемого административного правонарушения при обстоятельствах указанных в описательной части постановления подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о взыскании исполнительского сбора, постановлением о назначении нового срока исполнения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, постановлениями о привлечении АМО "Баргузинский район" к административной ответственности, сведениями МБОУ Улюнской СОШ им. С. Хамнаева и другими материалами.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные доказательства оцениваются в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие достаточного финансирования не является основанием, исключающим выводы о виновности администрации муниципального образования "Баргузинский район" в неисполнении судебного акта.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом материалы дела не содержат доказательств тому, что администрацией МО "Баргузинский район" в соответствии с порядком и сроками составлениям проекта бюджета направлялись предложения о выделении бюджетных ассигнований для исполнения решения суда.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление письма в адрес Правительства Республики Бурятия о выделении денежных средств, не позволяет прийти к выводу о наличии обстоятельств, бесспорно свидетельствующих об отсутствии реальной возможности исполнить соответствующие требования, при этом данные, указывающие на то, что администрацией района приняты исчерпывающие и своевременные меры, которые могли бы реально обеспечить выполнение требований конкретного исполнительного документа в установленный судебным приставом срок, в материалах дела отсутствуют.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные АМО "Баргузинский район" документы, в их совокупности не свидетельствуют об отсутствии обязанности по исполнению требований судебного акта, вступившего в законную силу, равно как и не исключают административную ответственность за совершение вмененного административного правонарушения.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя администрации МО "Баргузинский район" о том, что исполнение решения зависит от наличия финансирования, которое в настоящее время не поступило, и ссылку на ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, суд считает несостоятельными ввиду вышеизложенного, а также и потому, что решение суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не исполняется в течение длительного периода времени (более 3 лет).</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, действия администрации муниципального образования "Баргузинский район" суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве смягчающего вину обстоятельства суд принимает во внимание признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для освобождения администрации муниципального образования "Баргузинский район" от административной ответственности не имеется.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства, имущественное и финансовое положение должника, признание вины, а также действия, направленные на исполнение решения суда.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным с учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 4-П, судья применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания и соразмерности возможных ограничений конституционных прав и свобод, руководствуясь принципом справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, усмотрел основания для снижения штрафа и считает необходимым назначить администрации муниципального образования "Баргузинский район" штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, - 100000 руб.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ПОСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать администрацию МО "Баргузинский район" Республики Бурятия (ИНН 0301001255) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН 9703098444, КПП 770301001, УФК по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с 04731F19100), КБК 32<span class="Nomer2">№</span>, ОКТМО 45380000, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, БИК 004525988, расчетный счет 03<span class="Nomer2">№</span>, корр.счет 40<span class="Nomer2">№</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">назначение платежа: оплата долга по АД <span class="Nomer2">№</span>-АД от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Администрации МО "Баргузинский район", УИН 32<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа предоставить в Баргузинский районный суд Республики Бурятия.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.М. Степанов</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 04RS0001-01-2025-000783-69</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 04RS0001-01-2025-000787-57
Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата рассмотрения: 22.08.2025
Судья: Степанов С.М.

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация МО "Баргузинский район"
ИНН: 0301001255
ОГРН: 1020300507391

Движение дела

31.07.2025 17:35

Передача дела судье

04.08.2025 15:37

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание
18.08.2025 11:00

Рассмотрение дела по существу

Место: с. Баргузин
Результат: Рассмотрение отложено
22.08.2025 15:30

Рассмотрение дела по существу

Место: с. Баргузин
Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания
25.08.2025 14:43

Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

28.08.2025 15:40

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

05.09.2025 14:57

Вступление постановления (определения) в законную силу