Дело № 2а-144/2025 ~ М-62/2025
Бичурский районный суд Республики Бурятия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 25 февраля 2025 года с. Бичура</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике Баженовой В.Ю., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца Куренкова В.А., административного ответчика Утенкова М.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-144/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Утенкову <span class="FIO10">М.Е.</span> об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель О МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> Богидаев П.В. обратился в районный суд с административным иском к Утенкову М.Е. об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заявленные требования мотивированы тем, что Утенков М.Е. осужден приговором Бичурского районного суда РБ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 30 – ч. 1 ст. 105УК РФ, ему назначено наказание в виде <span class="others1"><данные изъяты></span> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Утенков М.Е. освобожден из <span class="Address2"><адрес></span> по отбытию срока наказания. О МВД России по Бичурскому району Утенков М.Е. характеризуется как общительный, спокойный. Проживает с <span class="others2"><данные изъяты></span>. Официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. Замечен в употреблении спиртных напитков. В течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности. Состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Куренков В.А. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик Утенков М.Е. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч. 1,3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании установлено, что Утенков М.Е. осужден приговором Бичурского районного суда РБ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде <span class="others3"><данные изъяты></span> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Утенков М.Е. отбывал наказание в <span class="others4"><данные изъяты></span> по<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Утенков М.Е. освобожден из <span class="others5"><данные изъяты></span> по<span class="Address2"> <адрес></span> по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден Утенков М.Е., отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Утенков М.Е. в течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по Бичурскому району <span class="FIO6">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Утенков М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Утенков М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, Утенков М.Е., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно характеристике начальника отряда <span class="others6"><данные изъяты></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о поведении осужденного, Утенков М.Е. за весь период отбывания наказания имеет 21 взыскание, характеризуется отрицательно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из характеристики УУП О МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO7">ФИО2</span> следует, что Утенков М.Е. проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="others8"><данные изъяты></span>. Официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. По характеру общительный, спокойный. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту. Жалоб на его поведение не поступало. Круг общения составляют родственники знакомые. В течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая во внимание, что приговором Бичурского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Утенков М.Е. осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Утенкова М.Е., в том числе характеристику по месту отбывания наказания, сведения о поощрениях и взысканиях, суд приходит к выводу о необходимости установления Утенкову М.Е. административного надзора сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного Утенковым М.Е. преступления, его личность, характеристику, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, в виду того, что Утенков М.Е. привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Утенковым М.Е. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 175-180, 273 КАС РФ суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к Утенкову <span class="FIO11">М.Е.</span> об установлении административного надзора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить административный надзор в отношении Утенкова <span class="FIO12">М.Е.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, сроком на <span class="others7"><данные изъяты></span> года, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить в отношении Утенкова <span class="FIO13">М.Е.</span> административное ограничение в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья О.В. Багулова</p></span>