Дело № 2а-198/2025 ~ М-152/2025
Еравнинский районный суд Республики Бурятия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 04RS0006-01-2025-000274-70</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2а-198/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 23 июля 2025 года с. Сосново-Озерское</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Жигмитовой Е.В. при секретаре-помощнике судьи Жигаловой Е.Г., при участии прокурора Бюраева Е.Д., представителя истца <span class="FIO3">ФИО3</span>., ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span>., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Еравнинскому району к <span class="FIO1">ФИО1</span> о возложении дополнительного ограничения административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Отделение МВД России по Еравнинскому району МВД обратилось в суд с административным иском к <span class="FIO1">ФИО1</span> об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора. Исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения под административным надзором <span class="FIO1">ФИО1</span> должных выводов не делает, на путь исправления вставать не желает. В 2025 году трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. В целях профилактики и усиления контроля за поведением осужденного, просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 24-00 до 06-00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца <span class="FIO3">ФИО3</span> заявление поддержала в полном объёме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними не согласен, незаконно привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, впредь обязуется не совершать правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Прокурор <span class="FIO4">ФИО4</span> считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15.03.2023 с учетом Апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 24.05.2023 г. в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25.08.2023 <span class="FIO1">ФИО1</span> был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Еравнинскому району, заведено дело административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При постановке на учет ему были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, был ознакомлен с возложенным на него административным ограничением. Также поднадзорный <span class="FIO1">ФИО1</span> был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За неоднократные нарушения возложенных судом административных ограничений, а также привлечения к административной ответственности 08.05.2024 решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 12.12.2024 в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 2 явки в месяц).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако <span class="FIO1">ФИО1</span> после установления дополнительных административных ограничений должных выводов не сделал, с начала 2025 года привлекался к административной ответственности: 16.02.2025 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте 16.02.2025); 24.04.2025 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ (проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность); 10.06.2025 по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных места в состоянии опьянения 17.05.2025).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные постановления <span class="FIO1">ФИО1</span> не обжаловались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, как следует из материалов дела, <span class="FIO1">ФИО1</span> характеризуется отрицательно, в общественной жизни села участие не принимает, злоупотребляет спиртными напитками. На профилактическую работу со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, преступлений. Круг общения - лица злоупотребляющие спиртными напитками, ранее судимые.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с указанным, учитывая приведенные нормы права, суд считает необходимым возложить на <span class="FIO1">ФИО1</span> дополнительное ограничение административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность <span class="FIO1">ФИО1</span> который был замечен в употреблении алкогольной продукции в общественном месте, и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, то, что срок установления административного надзора в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> не истек, суд приходит к выводу о необходимости дополнить к ранее установленным административным ограничениям, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 24-00 до 06-00 часов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный иск Отделения МВД России по Еравнинскому району к <span class="FIO1">ФИО1</span> о возложении дополнительного ограничения к административному надзору, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Возложить дополнительное ограничение к административному надзору в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, установленному решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15.03.2023, в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 24-00 до 06-00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Полный текст решения изготовлен 23.07.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Е.В. Жигмитова</p></span>