Дело № 5-80/2025
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 01 февраля 2025 года г. Улан-Удэ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при помощнике Цырендашиевой Т.В., с участием гражданина Азербайджана Вашиевой А.З.кызы, при переводчике Аббасове Э. Г.оглы, защитнике Хубраковой А.Ф., действующей на основании доверенности от 25.11.2024, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина <span class="others1"><данные изъяты></span> Вашиевой Айзанат Зумрат кызы, <span class="Data2">***</span> г.р., временно проживающей по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, имеющих двоих несовершеннолетних детей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01.02.2025 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина <span class="others2"><данные изъяты></span> Вашиевой А.З.кызы</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протокола об административном правонарушении № 31 от 01.02.2025, составленного ст. инспектором отделения по противодействию незаконно миграции ОВМ ОП <span class="Nomer2">...</span> УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> ст. лейтенантом полиции <span class="FIO6">ФИО6</span>, следует, что гражданки <span class="others3"><данные изъяты></span> Вашиева А.З.кызы прибыла на территорию Российской Федерации 07.09.2024 через КПП «Домодедово» и встала на миграционный учет с <span class="Data2">***</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. 18.09.2024 в отношении Вашиевой А.З.кызы вынесено постановление по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которым назначен административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 02.10.2024 постановление оставлено без изменения. В нарушение п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Вашиева А.З.кызы не выехала за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Вашиева А.З.кызы пояснила, что не выехала самостоятельно за пределы Российской Федерации, поскольку не было средств, затем супруг выехал в Казахстан. В настоящее время желает принять меры для урегулирования правового положения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 №1126, отсутствуют близких родственников-граждан Российской Федерации, супруг имеет патент, один из детей посещает школу №41 3 класс, второму ребенку 4 года, каких-либо хронических заболеваний не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник привлекаемого лица Хубракова просила применить положения ст. 4.1п. 3.6 КоАП Российской Федерации, поскольку до последнего надеялись на отмену постановления Железнодорожного районного суда в части выдворения и дожидались решения кассационного суда, однако жалоба оставлена без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения Вашиевой А.З.кызы, мнение должностного лица Слепнева Д.Н., пояснившего, что в установленном порядке Вашиева не обращалась с заявлением в миграционный орган в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 №1126, и не подпадает под действие Указа, поскольку уже было вынесено решение о выдворении, которое по настоящее время не исполнено, находится длительное время на территории Российской Федерации без законных оснований, ходатайствовал о принудительном выдворении с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что гражданка <span class="others4"><данные изъяты></span> Вашиева А.З.кызы прибыла на территорию Российской Федерации 07.09.2024 через КПП «Домодедово» и встала на миграционный учет с <span class="Data2">***</span> по <span class="Data2">***</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. 18.09.2024 в отношении Вашиевой А.З.кызы вынесено постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от <span class="Data2">***</span> о привлечении Вашиевой к административной ответственности по ч. 1.1 сит. 18.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 02.10.2024 постановление оставлено без изменения. В установленный срок Вашиева не выехала за пределы Российской Федерации, находясь на территории РФ без законных оснований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Вашиевой А.З.кызы административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 31 от 01.02..2025, объяснением Вашиевой А.З.кызы, досье иностранного гражданина, постановлением от 18.09.2024, решением Верховного Суда Республики Бурятия от 02.10.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в действиях Вашиевой А.З.кызы имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ пятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания Вашиева за пределы Российской Федерации не выехала, уклонившись от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с 08.10.2024, что выявлено уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов 01.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, принимая во внимание, что её выдворение не свидетельствует о невозможности поддержания общения с родственниками при проживании Вашиевой за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительной стойкой семейной связи, оснований для исключения в рассматриваемом случае назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина социальных связей на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе право на уважение частной и семейной жизни не является абсолютным и не порождает у иностранных граждан беспрепятственной и неограниченной по времени возможности нахождения на территории Российской Федерации, а тем более не освобождает от обязанности соблюдать ее законодательство. Не порождают они и иммунитета от установленных законодательством страны проживания превентивных мер воздействия в сфере миграционной политики, направленных на защиту ее государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для освобождения от наказания, а также обстоятельств назначения наказания без административного выдворения, судом не установлено. Доводы привлекаемого лица о том, что им предприняты меры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 №1126 ни чем не подтверждены, с заявлением в установленном Указом порядке в миграционный орган не обращалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы защитника о применении положений ч. 3.6 ст. 4.1, ст. КоАП РФ подлежат отклонению, поскольку правовых оснований для ее применения по настоящему делу не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что гражданка Вашиева А.З.кызы находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, мер по добровольному выезду из Российской Федерации не предпринимала, также отсутствуют документы для официального трудоустройства, соответственно отсутствует постоянный источник дохода, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением из Российской Федерации в виде принудительного выезда за пределы Российской Федерации с помещением её в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать гражданку <span class="others5"><данные изъяты></span> Вашиеву Айзанат Зумрат кызы, <span class="Data2">***</span> г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержать гражданку <span class="others6"><данные изъяты></span> Вашиеву Айзанат Зумрат кызы, <span class="Data2">***</span> г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению до выдворения за пределы Российской Федерации на срок, не превышающий 90 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получатель штрафа: УФК по РБ /МВД по РБ/ Отделение - НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 018142016, расчетный счет 03<span class="Nomer2">...</span>, лицевой счет 04021086640, КБК 18<span class="Nomer2">...</span>, ИНН 0323055529, КПП 032601001 ОКТМО 81000000, УИН 18<span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в отдел обеспечения гражданского судопроизводства Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 3 Б, каб. Б-202.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Баторова Д.А</p></span>