Дело № 12-266/2025
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Дело <span class="Nomer2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">УИД 04RS0007-01-2025-002044-42</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">4 июня 2025 г. г. Улан-Удэ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре судебного заседания Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Карго Лайн Смоленск» на постановление главного государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО от 09.04.2025 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск», предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Постановлением по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">...</span> от 09.04.2025 ООО «Карго Лайн Смоленск» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» по доверенности <span class="FIO3">ФИО3</span> обратилась с жалобой, просит признать незаконным и отменить постановление <span class="Nomer2">...</span> от 09.04.2025. Требования мотивированы тем, что Общество не было надлежащим образом уведомлено о дате, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. 04.03.2025 Общество получило извещение о составлении 17.03.2025 в 10.00 часов протокола об административном правонарушении. 17.03.2025 должностным лицом в отсутствие ООО «Карго Лайн Смоленск» был составлен протокол об административном правонарушении. Общество получило протокол 01.04.2025, однако, в самом протоколе отсутствуют сведения о месте и времени рассмотрения дела. Данные обстоятельства подтверждаются самим протоколом, конвертом, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">...</span>. Соответственно, ООО «Карго Лайн Смоленск№ было лишено предоставленных ему КоАП РФ гарантий защиты, в том числе не могло заявлять ходатайства, представлять объяснения по существу выявленного правонарушения, возражать, сообщать замечания по содержанию протокола. Ввиду существенного нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела, постановление <span class="Nomer2">...</span> от 09.04.2025 не может быть признано законным и подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> В судебное заседание представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен, при подаче жалобы просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Главный государственный инспектор ТО ГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО <span class="FIO4">ФИО4</span> о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Постановлением главного государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Бурятия <span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Nomer2">...</span> от 09.04.2025 ООО «Карго Лайн Смоленск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, последнему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Согласно доводам жалобы, ООО «Карго Лайн Смоленск» надлежащим образом не уведомлено о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Между тем, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» по факту выпуска на линию транспортного средства в международном сообщении под управлением <span class="FIO5">ФИО5</span>, не располагавшим картой водителя, используемой в цифровых контрольных устройствах (тахографах), устанавливаемых на транспортных средствах, и изготавливаемой в соответствии с требованиями ЕСТР, направлено ООО «Карго Лайн Смоленск» 20.02.2025 № <span class="Nomer2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Данное извещение получено ООО «Карго Лайн Смоленск» 04.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">...</span> в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ составлен 17.03.2025 в отсутствие представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> В тот же день должностным лицом вынесено определение о времени? дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, рассмотрение дела назначено на 09.04.2025 в 10.00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Копия протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">...</span> от 17.03.2025 и определение о назначении времени, даты и места рассмотрения дела об административном правонарушении направлено ООО «Карго Лайн Смоленск» на адрес электронной почты <span class="others1"><данные изъяты></span>, а также посредством почтовой связи 17.03.2025 № <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Почтовое отправление получено ООО «Карго Лайн Смоленск» 01.04.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Соответственно, говорить о ненадлежащем уведомлении ООО «Карго Лайн Смоленск» о месте, времени и дате рассмотрения дал об административном правонарушении не приходится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Из представленных материалов следует, что <span class="Data2">***</span> в <span class="Data2">***</span> час. на стационарном посту весогабаритного контроля, расположенном на <span class="Address2"><адрес></span> автомобильной дороги <span class="Address2"><адрес></span> выявлено, что ООО «Карго Лайн Смоленск» осуществило выпуск на линию в международном сообщении автопоезд в составе тягача <span class="others2"><данные изъяты></span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">...</span> полуприцепа <span class="others3"><данные изъяты></span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">...</span>, под управлением <span class="FIO5">ФИО5</span>, не располагавшим картой водителя, используемой в цифровых контрольных устройствах (тахографах), устанавливаемых на транспортных средствах, и изготавливаемой в соответствии с требованиями ЕСТР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Тем самым, ООО «Карго Лайн Смоленск» не обеспечило правильное функционирование и надлежащее использование контрольного устройства (тахографа), чем нарушило требования ст. 10, п. 1 ст. 11 ЕСТР Общих положений Приложения ЕСТР «Контрольное устройство),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Указанное послужило основанием для привлечения перевозчика (владельца, эксплуатирующего транспортное средство) – ООО «Карго Лайн Смоленск» к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» дела об административном правонарушении, выявлены в ходе постоянного рейда проверки транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Имеющиеся в материалах дела доказательства с достоверностью свидетельствуют о совершении ООО «Карго Лайн Смоленск» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы дать основания для отмены состоявшегося по делу решения, при производстве по делу в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Как предусмотрено ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Поскольку, привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом уведомлено о составлении протокола об административном правонарушении, о дате, времени и месте его рассмотрении, имело достаточный промежуток времени для подготовки и подачи надлежаще оформленных пояснений по делу, должностное лицо вправе было рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Карго Лайн Смоленск».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> При этом, при подаче настоящей жалобы каких-либо возражений по существу допущенных нарушений заявителем не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Порядок и срок давности привлечения ООО «Карго Лайн Смоленск» к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции инкриминируемой статьи КоАП РФ с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 4.1, 4.4 данного Кодекса. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Постановление главного государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО <span class="Nomer2">...</span> от 09.04.2025 в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» <span class="Nomer2">...</span> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.11.23 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Карго Лайн Смоленск» - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получении его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Судья С.Л. Доржиева</p></span>