Дело № 2а-438/2025 ~ М-228/2025
Заиграевский районный суд Республики Бурятия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> дело №2а-438/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 04RS0008-01-2025-000375-49</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">8 апреля 2025 года п. Заиграево</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Добрыниной И.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием заместителя прокурора Заиграевского района РБ Доржиевой А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца Аверьяновой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Солдатовой Л.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Заиграевскому району к Солдатовой Любови Павловны об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отдел МВД России по Заиграевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Солдатовой Л.П. административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление мотивировано тем, что Солдатова Л.П. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за которое осуждена к лишению свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Аверьянова А.А. исковые требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Солдатова Л.П. не возражала против административного иска, пояснила, что постоянно проживает в <span class="Address2"><адрес></span> с сожителем, летом намерена официально трудоустроиться в пекарню в <span class="Address2"><адрес></span> на ночную смену. В настоящее время занимается домашним хозяйством. Не намерена нарушать административный надзор. Явка два раза в месяц может негативно сказаться на ее финансовом положении, просила установить явку один раз в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Доржиева А.С. полагала, что имеются основания для установления в отношении Солдатовой Л.П. административного надзора с ограничением в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, оснований для ограничений в виде запрета пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования не имеется, поскольку Солдатова Л.П. имеет постоянное место жительства, не нарушает общественный порядок. Кроме того полагала, что при наличии оснований административный истец вправе обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон "Об административном надзоре") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Солдатова Л.П. осуждена приговором <span class="FIO8">------ого</span> районного суда РБ от 07.10.2019г. по ч. 2 ст. 160 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="FIO10">*****-ого</span> районного суда РБ от 02.08.2021г. испытательный срок Солдатовой Л.П. продлен на 1 месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="FIO10">*****-ого</span> районного суда РБ от 22.11.2021г. условное осуждение по приговору <span class="FIO8">------ого</span> районного суда РБ от 07.10.2019г. отменено, Солдатова Л.П. направлена для отбывания наказания в места лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="FIO12">++++-ого</span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 27.12.2023г. Солдатова Л.П. освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 24 дня, на Солдатову Л.П. возложена обязанность трудоустроиться в течение трех месяцев со дня освобождения из мест лишения свободы, не менять свое место жительства без предварительного уведомления специализированного государственного органа, уполномоченного на осуществление контроля за поведением условно-досрочно освобожденных лиц, являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц в установленный этим органом день.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки <span class="Nomer2">№</span> следует, что Солдатова Л.П. освобождена 12.01.2024г. на основании постановления <span class="FIO12">++++-ого</span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 27.12.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Заиграевского района РБ от 18.04.2024г. Солдатова Л.П. привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Заиграевского района РБ от 22.08.2024г. Солдатова Л.П. привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из характеристики участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Заиграевскому району следует, что Солдатова Л.П. проживает в <span class="Address2"><адрес></span> сожителем <span class="FIO6">Я.Я.Я.</span>, детей не имеет, официально не трудоустроена. На профилактические мероприятия со стороны сотрудников органов внутренних дел реагирует, но должных выводов для себя не делает, склонна к совершению повторных преступлений и административных правонарушений. В течение года привлекалась к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из характеристики филиала по Заиграевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ следует, что Солдатова Л.П. характеризуется <span class="others2"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Солдатовой Л.П., как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, административного надзора на срок до погашения судимости.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для снижения срока административного надзора не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 4 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая положения п. 1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить Солдатовой Л.П. ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, поскольку указанное ограничение является обязательным при установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с требованием об установлении административных ограничений в отношении Солдатовой Л.П. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования, представитель административного истца Аверьянова А.А. пояснила, что указанные ограничения необходимы в целях профилактики совершения Солдатовой Л.П. преступлений и правонарушений, кроме того, преступление совершено Солдатовой Л.П. вне пределов Заиграевского района РБ, административное правонарушение по ст. 19.13 КоАП РФ совершено Солдатовой Л.П. в вечернее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем суд оснований для установления указанных административных ограничений не находит. При рассмотрении настоящего дела судом не установлено устойчивое общественное опасное поведение административного ответчика. Солдатова Л.П. имеет постоянное место жительства, со стороны администрации сельского поселения характеризуется положительно, в нарушении общественного порядка замечена не была. Солдатова Л.П. в судебном заседании высказала о намерении трудоустроиться официально, где график работы будет связан с работой в ночное время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу закона установление административного надзора направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, при этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить частично.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить административный надзор в отношении Солдатовой Любови Павловны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, фактически проживающей по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, сроком до погашения судимости, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении поднадзорной Солдатовой Любови Павловны административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административного иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Зарбаева В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение принято в окончательной форме 8 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Зарбаева В.А.</p></span>