Дело № 2-212/2025 ~ М-49/2025

Суть дела

<title></title>     Дело №2-212/2025                                                             УИД 04RS0019-01-2025-000069-93 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 17 июня 2025 г.                                                                                                    с. Турунтаево Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Омутовой А.А., с участием представителя истца помощника прокурора Бадмаевой В.Ю., представителей ответчика Сычевой Т.В., Мартыновой М.В., ответчика Русина А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Жугдуровой М.А. в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия к Администрации Прибайкальского района, Русину А. Д. о признании недействительным образования земельного участка, признании отсутствующим права аренды на часть земельного участка, изменении границ и площади земельного участка, понуждении освободить водный объект и землю от сооружений установил: Обращаясь в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, истец заместитель прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Жугдурова М.А. просит (с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ): 1. Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части земельного участка, расположенной в границах водного объекта реки Турка. 2. Признать отсутствующим обременение в виде права аренды Русина А. Д. на часть земельного участка с кадастровым номером №, образовавшееся на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией Прибайкальского района и Русиным А.Д., расположенную в границах водного объекта река Турка, площадью 9 кв.м в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка границы №</td> <td>5</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 3. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости следующие поворотные точки границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> находящиеся в границах водного объекта реки Турка: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№ точки (порядок обхода)</td> <td>№ межевой точки</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>№</td> <td>№</td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 4. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> 528 +/- 8 кв.м. 5. Считать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Прибайкальского района и Русиным А.Д. в отношении объекта аренды – земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 520 кв.м с границами, не входящими в границы водного объекта реки Турка, в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>5</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка границы №</td> <td>5</td> </tr> <tr> <td>6</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>7</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 6. Включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № - 520 кв.м, установить границы земельного участка, не входящие в границы водного объекта реки Турка, и включить их в Единый государственный реестр недвижимости в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>5</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка границы №</td> <td>5</td> </tr> <tr> <td>6</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>7</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 7. Обязать Русина А.Д. в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить водный объект реку Турка от построек, выходящих за границы земельного участка с кадастровым номером №, а также освободить землю в границах кадастрового квартала № от части построек, выходящих за границы земельного участка с кадастровым номером №: от части деревянного настила с ограждением на бетонном основании, от пирса на металлических трубах. 8. Обязать Русина А.Д. в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенную в границах водного объекта реки Турка, от части постройки площадью 0,25 кв.м в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№ точки (порядок обхода)</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> В обоснование требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в части осуществления Администрацией Прибайкальского района полномочий в земельной сфере, в ходе которой установлено, что между Администрацией Прибайкальского района и Русиным А.Д. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что фактически земельный участок частично огорожен деревянным ограждением на бетонном основании, в границах ограждения расположен деревянный настил с установленными столами, лавками, также на участке расположено деревянное строение на бетонном основании, часть ограждения, пирс на металлических трубах общей площадью 99 кв.м расположены за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №, часть указанного земельного участка пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Турка (реестровый номер 03:00-5.9), площадь пересечения составляет около 9 кв.м, часть деревянного строения на бетонном основании на указанном земельном участке также пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Турка (реестровый номер 03:00-5.9), площадь пересечения составляет 0,25 кв.м. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № включает акваторию реки Турка, что недопустимо, предоставление такого земельного участка районной администрацией незаконно, поскольку орган местного самоуправления не обладал такими полномочиями по предоставлению земельного участка, включающего акваторию водного объекта. Истец указал, что исковое заявление подано прокурорам на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку незаконное предоставление земельного участка создает угрозу негативного воздействия на экосистему реки Турка и озера Байкал, в которое впадает река, а также в интересах Российской Федерации в целях защиты федеральной собственности – реки Турка. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Бадмаева В.Ю. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что нарушения в отношении земельного участка с кадастровым номером № были выявлены в январе 2025 г. в ходе проведения прокурорской проверки, которая проводилась на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Прибайкальского района с целью выявления и пресечения нарушений федерального законодательства при предоставлении земельных участков по поручению Прокуратуры Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Прибайкальского района о проверке была уведомлена, с решением о проведении проверки ознакомлена, прокурором были затребованы все договоры в отношении земельных участков, привлечены специалисты Управления Росреестра по РБ, по выявленным нарушениям в отношении земельного участка с кадастровым номером № были приняты меры реагирования в виде обращения с исковым заявлением в суд, это не была проверка в отношении физических лиц, поэтому уведомление о проверке Русину А.Д. не вручалось. Прокурором защищаются интересы неопределенного круга лиц, поскольку кроме довода об угрозе негативного воздействия на экосистему реки Турка и озера Байкал надо учитывать, что ответчиком Русиным А.Д. занята государственная неразграниченная земля за границами земельного участка, на которую могли претендовать другие лица. Если в данной ситуации МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия не обращается в суд, то это не лишает прокурора права обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации. Полагает, что на заявленные требования о нарушении прав собственника в силу ст. 208 ГК РФ срок исковой давности не распространяется. В прокуратуру района проекты постановления администрации района по земельным отношениям на проверку не поступают, как, например, постановления Совета депутатов района нормативно-правового характера. Представитель ответчика Администрации Прибайкальского района Сычева Т.В. по исковым требованиям возражала. Пояснила, что оснований для признания недействительным образования земельного участка с кадастровым номером № нет, так как он был образован из государственных неразграниченных земель, на момент его образования и заключения договора аренды береговая линия реки Турка не была поставлена на государственный кадастровый учет, стороны действовали добросовестно, считает Русина А.Д. добросовестным арендатором земельного участка. Полагает, что у прокурора нет оснований обращаться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, который является самостоятельным органом и может сам обратиться в суд, такого поручения прокурору не было, к земельному участку и постройкам на нем есть свободный доступ граждан, допущенные нарушения считает незначительными. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика Администрации Прибайкальского района Мартынова М.В. пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № был образован в 2017 г. по заявлению Русина А.Д., договор аренды заключен по результатам аукциона. Ранее в 2011 г. на этом же месте был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 494 кв.м, в 2016 г. он был снят с учета, так как за это время не были зарегистрированы права на него, сведения в ЕГРН о нем отсутствуют. Чтобы Русин А.Д. смог взять в аренду часть земли, на которую за границы земельного участка с кадастровым номером № выходят часть деревянного настила с ограждением на бетонном основании, часть пирса на металлических трубах, сначала нужно изменить территориальную зону «территория общего пользования» на зону «жилая зона Ж-1», для этого надо вносить изменения в Правила землепользования и застройки, проводить публичные слушания, Русин А.Д. обратился с таким заявлением в Администрацию района только ДД.ММ.ГГГГ. Надлежащее уведомление Администрации Прибайкальского района о проведении прокурорской проверки по земельным участкам подтверждает. Администрацией по требованию прокурора были предоставлены договоры в отношении земельных участков, в том числе по земельному участку с кадастровым номером №. Ответчик Русин А.Д. по исковым требованиям возражал, поскольку земельный участок предоставлен ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, лодочная станция, расположенная на территории арендованного им земельного участка, была построена им в 2012 г., у него есть разрешение на ее строительство, пирс и ограждение он построил в 2013-2014 г., на момент строительства береговая линия реки Турка не была пересечена, площадь пирса, расположенного на арендованном земельном участке, не составляет 99 кв.м, как указано в исковом заявлении. Он строил лодочную станцию для предпринимательства, но для этих целей ее не использует, все просто стоит, люди пользуются, так как в Гавани ветра, а в этом месте спокойнее. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку спорный участок, на котором были возведены строения в соответствии с разрешением на строительство, был сформирован и предоставлен ему в 2011 г.. Прокуратура в соответствии с действующим законодательством является надзирающим органом и проверки исполнения федерального законодательства в части осуществления администрацией района полномочий в земельной сфере должны проводиться на постоянной основе, в данном случае они не проводились в отношении спорного земельного участка в течение 14 лет и, соответственно, нарушения не выявлялись. Просит применить последствия пропуска прокурором срока исковой давности. Прокуратура района обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц и в защиту федеральной собственности в порядке ст. 45 ГПК РФ, однако МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия само способно защищать свои интересы, оснований для применения ст. 45 ГПК РФ нет, также нет нарушений неопределенного круга лиц, лодочная станция на спорном земельном участке построена для этого же неопределенного круга лиц, для активного отдыха и туризма, т.е. для осуществления их прав, закрепленных Конституцией РФ. Земельный участок не огорожен, все находится в открытом доступе, кроме деревянного строения. Прокуратурой не приведено доказательств негативного воздействия на экосистему реки Турка, экологическая экспертиза по данному вопросу не проводилась, на каком основании был сделан такой вывод, непонятно. Он не был ознакомлен с решением прокуратуры о проведении в отношении него проверки, с актом проверки, прокуратурой района были допущены существенные нарушения порядка организации и проведения проверки в отношении него, которые привели к нарушению его прав и законных интересов. Прокуратура могла ограничиться другой мерой прокурорского реагирования, например, внести представление с целью устранения недостатков, которые возможно устранить. Он готов исправить ситуацию, принимает меры, ДД.ММ.ГГГГ он подал в Минприроды РБ документы на заключение договора водопользования на ту часть акватории реки Турка, где расположен пирс на металлических трубах. Часть земли, на которую выходят за границы земельного участка с кадастровым номером № часть деревянного настила с ограждением на бетонном основании, часть пирса на металлических трубах, он намерен взять у администрации района в аренду, для этого он обратился к кадастровому инженеру. Ту часть деревянного строения площадью 0,25 кв.м, которая пересекает береговую линию реки Турка, он готов отпилить, на само строение это не повлияет. В судебное заседание представитель истца МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Администрации МО «Туркинское» СП, Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия, третье лицо кадастровый инженер С.С.М. не явились, о рассмотрении дела извещены. На основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц. В письменном отзыве представитель третьего лица Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Бабуева О.Б. указала, что считает исковое заявления прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. В письменном отзыве представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия Рычков М.Н. указал, что земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение с береговой линию (границей водного объекта) реки Турка (реестровый номер 03:00-5.9), площадь пересечения составляет около 9 кв.м. Частью 1 ст. 8 Водного кодекса РФ к собственности Российской Федерации отнесены водные объекты, за исключением случаев, установленных ч. 2 указанной статьи. Также Водным кодексом РФ определены понятия территорий, прилегающих к водным объектам и способствующих их охране, - «береговая полоса», «водоохранная зона», «прибрежная защитная полоса». Из буквального толкования норм Водного кодекса РФ следует, что право федеральной собственности считается возникшим только на сам водный объект (по его береговой линии). Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Республике Бурятия. В письменных пояснениях представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Цыренов В.В. указал, что Русин А.Д. обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении водного объекта реки Турка в пользование с целью использования водных объектов для размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений, полностью или частично расположенных в границах береговой полосы таких водных объектов и находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2023 г. №274. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия подписан договор водопользования и отправлен на государственную регистрацию в Территориальный отдел водных ресурсов. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Территориальный отдел водных ресурсов по РБ уведомил Минприроды РБ о том, что представленный комплект документов для регистрации в государственном водном реестре договора водопользования с Русиным А.Д. не соответствует требованиям законодательства РФ, в частности, отсутствуют сведения об учете плавучих объектов, также цель водопользования, указанная договоре водопользования, не соответствует предоставленным обосновывающим материалам. Тем не менее, мотивированный отказ в государственной регистрации документов не лишает права Русина А.Д. вновь обратиться с заявление о предоставлении водного объекта в пользование, предварительно устранив указанные в письме нарушения. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Минприроды РБ. Третье лицо кадастровый инженер С.С.М. в письменных пояснениях указал, что постановлением Прибайкальской районной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 528 кв.м на землях населенных пунктов МО «Туркинское» СП в территориальной зоне Ж1 «Жилая зона» с видом разрешенного использования «Предпринимательство». На основе полученных документов был подготовлен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в Прибайкальскую районную администрацию для постановки на государственный кадастровый учет, земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №. Отказов и приостановок в государственном кадастровом учете со стороны Управления Росреестра по Республике Бурятия не было. Дальнейшее использование земельного участка с кадастровым номером № не входит в компетенцию кадастрового инженера. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации (земельные отношения). К отношениям по использованию и охране водных объектов применяется водное законодательство, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанной отрасли законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. Согласно ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В соответствии с п. 1, 2 ст. 102 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. №141-ФЗ, действующей на момент спорных правоотношений) к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Согласно п. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ. В соответствии с ч. 1-4.1 ст. 5 ВК РФ поверхностные водные объекты (в том числе и реки) состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (границы водного объекта), которая для реки определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством РФ. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. (ч. 1) Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. (ч. 2) Естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект. (ч. 5) Согласно ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ. (ч. 1) Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (ч. 2) Использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых в соответствии со ст. 50 настоящего Кодекса, а также с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. (ч. 3) Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. (ч. 6) Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. (ч. 8) В соответствии с п. 1 ст. 24 ВК РФ владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений. Согласно ст. 27 ВК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: 1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; 2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; 3) осуществление мер по охране таких водных объектов; 4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы. (ч. 1) К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района, а также установление правил использования водных объектов для рекреационных целей. (ч. 4) В соответствии со ст. 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в том числе, на основании договоров водопользования (ч. 2 ст. 11 ВК РФ), на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (ч. 3 ст. 11 ВК РФ), по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов (ч. 4 ст. 11 ВК РФ). В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. В соответствии со ст. 301, п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Конституционный Суд РФ в пункте 3.1 постановления от 21 апреля 2003 г. №6-П указал, что поскольку добросовестное приобретение в смысле ст. 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация). Следовательно, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 ст. 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные ст. 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.). При рассмотрении дела из представленных сторонами доказательств установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован в 2017 г.: постановлением Прибайкальской районной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 528 кв.м на землях населенных пунктов МО «Туркинское» СП в территориальной зоне Ж1 «Жилая зона» с видом разрешенного использования «Предпринимательство», на основе указанной схемы кадастровым инженером С.С.М. был подготовлен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. На основании ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ между арендодателем Прибайкальской районной администрацией и арендатором Русиным А.Д. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № для предпринимательства на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ЕГРН, информации Управления Росреестра по Республике Бурятия земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение, установленное относительно ориентира по адресу: <адрес>, дата постановки на государственный кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – предпринимательство, уточненная площадь – 528+/-8 кв.м, кадастровые работы проведены кадастровым инженером С.С.М., граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрирован договор аренды указанного земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Прибайкальской районной администрацией и Русиным А.Д., и зарегистрировано право аренды Русина А.Д. на основании договора аренды указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации права муниципальной собственности отсутствуют, сведения об изменении вида разрешенного использования отсутствуют, связь земельного участка с объектами капитального строительства отсутствует. В ходе проверки, проведенной заместителем прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Жугдуровой М.А., ДД.ММ.ГГГГ при участии заместителя главного государственного инспектора Баргузинского, Кабанского, Курумканского, Прибайкальского районов Республики Бурятия по использованию и охране земель, заместителя начальника межмуниципального Кабанского отдела Управления Ростреестра по Республике Бурятия К.С.Г. проведено обследование земельных участков, расположенных в с. Горячинск, с. Турка, с. Гремячинск Прибайкальского района Республики Бурятия, по результатам обмера фактического ограждения земельных участков геодезическим методом с использованием комплекта спутниковых геодезических GNSS-приемников от базовой референцной станции Турка и сопоставления сведений ЕГРН установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>, частично огорожен деревянным ограждением на бетонном основании, в границах ограждения расположен деревянный настил с установленными столами, лавками, также на участке расположено деревянное строение на бетонном основании; часть ограждения, пирс на металлических трубах общей площадью 99 кв.м расположены за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №, часть указанного земельного участка пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Турка (реестровый номер 03:00-5.9), площадь пересечения составляет около 9 кв.м, часть деревянного строения на бетонном основании на указанном земельном участке пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Турка (реестровый номер 03:00-5.9), площадь пересечения составляет 0,25 кв.м, что отражено в справке по результатам обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (п. 5) и фототаблице к ней (фотографии 19-22), в письмах Управления Ростреестра по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и представленных Управлением Ростреестра по Республике Бурятия схемах с отображением береговой линии (границы водного объекта) реки Турка, ее пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, с контуром деревянного строения, расположенного на указанном земельном участке, с отображением контуров деревянного ограждения на бетонном основании, пирса на металлических трубах, их пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, с береговой линией (границами водного объекта) реки Турка, в схемах приведены соответствующие каталоги координат. Поскольку координаты характерных точек, указанные в утвержденной схеме границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, соответствуют координатам границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, а на выкопировке из цифровой топографической карты, используемой в схеме и в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ, границы образуемого земельного участка имеют очевидное пересечение с границей водного объекта реки Турка, то суд приходит к выводу, что в нарушение п. 1, 2 ст. 102 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. №141-ФЗ) при образовании Администрацией Прибайкальского района земельного участка с кадастровым номером № в его границы была включена не только земля, государственная собственность на которую не разграничена, но и включена часть земли водного фонда, покрытая поверхностными водами реки Турка, за счет которой образование земельного участка не могло осуществляться в силу прямого запрета закона. В соответствии с положениями ст. 5, ч. 1 ст. 8 ВК РФ река Турка как поверхностный водный объект, состоящий из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (границы водного объекта), находится в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). В силу ст. 24, 27 ВК РФ владение, пользование, распоряжение рекой Туркой как водным объектом, находящимся в федеральной собственности, относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений. В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Бурятия, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 09 марта 2007 г. №65, Министерство в области водных отношений осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия, в т.ч. предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Республики Бурятия, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование (п. 3.10.1). Таким образом, распоряжение земельным участком с кадастровым номером №, включающим в свои границы и площадь часть реки Турки как водного объекта, находящегося в федеральной собственности (около 9 кв.м), не входило в полномочия Администрации Прибайкальского района, предусмотренные ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Оценивая доводы ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером № был образован из государственной неразграниченной земли, на момент его образования и заключения договора аренды с Русиным А.Д. береговая линия реки Турка не была поставлена на государственный кадастровый учет, суд находит установленным по вышеприведенным мотивам, что земельный участок с кадастровым номером № образован не только из государственной неразграниченной земли, но и из части водного объекта, находящегося в федеральной собственности, границы земельного участка при образовании имели пересечение с границей водного объекта реки Турка, что было очевидно по расположению земельного участка на выкопировке из цифровой топографической карты в утвержденной схеме и в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 4.1 ст. 5 ВК РФ, Правилами определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. №377 (далее по тексту также - Правила), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия от 11 декабря 2024 г. №450-ПР установлено местоположение береговой линии (границы водного объекта) реки Турка на территории Республики Бурятия в соответствии с перечнем координат характерных точек согласно Приложению №2 (электронный документ) к приказу, 28 декабря 2024 г. береговая линия (граница водного объекта) реки Турка на территории Республики Бурятия зарегистрирована в ЕГРН (реестровый номер 03:00-5.9). Отсутствие в ЕГРН сведений о береговой линии (границ водного объекта) реки Турка в 2017 г. и до декабря 2024 г. не свидетельствует о том, что река Турка в этот период времени имела границы, значительно отличающиеся от установленных в порядке Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. №377, таких доказательств ответчиками не представлено, кроме того, как до, так и после введения в 2015 г. в действие ч. 4.1 ст. 5 ВК РФ и утверждения указанных Правил действовали положения ч. 4 ст. 5 ВК РФ о том, что береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, что при должной заботливости и осмотрительности позволяло Администрации Прибайкальского района, кадастровому инженеру, арендатору Русину А.Д. исключить пересечение образуемого земельного участка с береговой линией (границей водного объекта) реки Турка до установления уполномоченным органом ее местоположения с перечнем координат характерных точек. Суд не соглашается с доводами ответчика о добросовестности арендатора земельного участка Русина А.Д., который кроме использования земельного участка с кадастровым номером № в границах, входящих в акваторию водного объекта реки Турка, без установленных законом оснований (договора водопользования, договора аренды земли за границами спорного земельного участка) допустил строительство деревянного строения, частично расположенного в границах водного объекта реки Турка (0,25 кв.м), строительство деревянного настила с ограждением на бетонном основании, частично выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером № на землю в границах кадастрового квартала № и частично расположенного в границах водного объекта реки Турка, строительство пирса на металлических трубах, полностью выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером № на землю в границах кадастрового квартала № и в акваторию водного объекта реки Турка, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ площадь части ограждения, пирса на металлических трубах, расположенных за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, составила около 99 кв.м. Указанные нарушения в совокупности не могут быть признаны незначительными. Оценивая доводы ответчика Русина А.Д. о том, что лодочная станция, расположенная на территории арендованного им земельного участка, была построена им в 2012 г., у него есть разрешение на ее строительство, суд находит, что в представленном разрешении на строительство, выданном ДД.ММ.ГГГГ Прибайкальской районной администрацией,    указан объект капитального строительства – разрешено строительство лодочной станции площадью 100 кв.м, количество этажей – 1 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> площадью 494 кв.м, на этот объект ответчиком представлена проектная документация 2012 г., в которой предусмотрены размеры объекта 10х10 м, отступ от южной границы земельного участка до объекта 2,5 м, то есть характеристики объекта капитального строительства и земельного участка в указанных документах отличаются от спорного деревянного строения и земельного участка с кадастровым номером № При рассмотрении дела установлено, что в 2011 г. по этому же адресу был образован земельный участок с кадастровым номером №: постановлением Прибайкальской районной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения границ земельного участка по адресу: <адрес> площадью 494 кв.м на землях населенных пунктов МО «Прибайкальский район» с видом разрешенного использования «для строительства лодочной станции», постановлением Прибайкальской районной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано Русину А.Д. место размещения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 494 кв.м из земель населенных пунктов МО «Прибайкальский район» под строительство лодочной станции, утвержден акт выбора указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в акте выбора Русину А.Д. указано предложение о проведении экологической экспертизы проекта строительства лодочной станции в соответствии с действующим законодательством; на основе указанных постановлений Русиным А.Д. организованы кадастровые работы, МУП «ПАПБ» в лице кадастрового инженера С.С.М. подготовлен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. При этом на выкопировке из цифровой топографической карты, используемой в межевом плане №, границы образуемого земельного участка также имеют очевидное пересечение с границей водного объекта реки Турка. На основании постановления Прибайкальской районной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в аренду между арендодателем Прибайкальской районной администрацией и арендатором Русиным А.Д. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № под строительство лодочной станции на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но сведений о регистрации в ЕГРН указанного договора (п. 2.2, 4.4.5 договора) и права аренды Русина А.Д. на основании указанного договора аренды не представлены; по решению регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером № были аннулированы как имеющие временный характер в связи с истечением сроков, предусмотренных с. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ, что в совокупности также ставит под сомнение добросовестность Русина А.Д. при застройке земельного участка. Суд находит необоснованными доводы ответчиков об отсутствии у прокурора оснований для обращения в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в интересах МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, который является органом государственной власти и может сам обратиться в суд. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора обоснованно подано в защиту интересов Российской Федерации, поскольку при установленных нарушениях земельного и водного законодательства в отношении государственной неразграниченной земли и водного объекта, находящегося в федеральной собственности, уполномоченные органы государственной власти с соответствующими исковыми заявлениями в суд не обратились, что не исключает право прокурора обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, также суд принимает пояснения истца о том, что кроме указанного в исковом заявлении довода об угрозе негативного воздействия на экосистему реки Турка и озера Байкал необходимо учитывать, что ответчиком Русиным А.Д. занята государственная неразграниченная земля за границами земельного участка с кадастровым номером №, на которую могли претендовать другие лица, поэтому суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора обоснованно подано в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Оценивая доводы ответчика Русина А.Д. о том, что он не был ознакомлен с решением прокуратуры о проведении в отношении него проверки, с актом проверки, прокуратурой района были допущены существенные нарушения порядка организации и проведения проверки в отношении него, которые привели к нарушению его прав и законных интересов, суд находит их необоснованными в связи со следующим. Согласно п. 1, 3 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки. Так, из представленных истцом материалов проверки следует, что проверка прокуратуры Прибайкальского района проводилась не в отношении конкретных землепользователей, а в отношении Администрации Прибайкальского района на основании решения заместителя прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Жугдуровой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки с целью выявления и пресечения нарушений федерального законодательства при предоставлении земельных участков, в качестве основания проверки указаны: приказ Генерального прокурора РФ от 07 декабря 2007 г. №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», поручение Прокуратуры Республики Бурятия от 23 декабря 2024 г., надлежащее уведомление Администрации Прибайкальского района о проведении прокурорской проверки при рассмотрении дела подтверждено представителем Администрации Прибайкальского района Мартыновой М.В.. Оценивая доводы ответчика Русина А.Д. о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит их необоснованными в связи со следующим. Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» разъяснено, что в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 4) Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст. 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацем 5 ст. 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения). (п. 7) В рассматриваемой ситуации согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности по требованию прокурора начинается со дня, когда прокурор узнал или должен был узнать о нарушении защищаемых прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этих прав, то есть с момента выявления в ходе прокурорской проверки нарушений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, построек и водного объекта при обследовании земельного участка, проведенного ДД.ММ.ГГГГ. Непроведение с 2011 г. до этого времени прокуратурой проверок исполнения законодательства в части осуществления администрацией района полномочий в земельной сфере в отношении спорного земельного участка не влияет на момент фактического выявления истцом вышеуказанных нарушений. Суду не представлены доказательства того, что прокурор или уполномоченный орган государственной власти до ДД.ММ.ГГГГ знали о допущенных нарушениях в отношении земельного участка с кадастровым номером №, построек и водного объекта. По доводам ответчика Русина А.Д. о том, что прокуратура могла ограничиться другой мерой прокурорского реагирования, например, внести представлением с целью устранения недостатков, которые возможно устранить, в настоящее время он принимает для этого меры, суд находит, что, несмотря на предпринимаемые Русиным А.Д. меры, фактические обстоятельства дела с начала его рассмотрения и до принятия судом решения не изменились, установленные нарушения ответчиками не устранены. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, исковые требования прокурора о признании недействительным образования земельного участка с кадастровым номером № в той его части, которая расположена в границах водного объекта реки Турка, о признании отсутствующим обременения в виде права аренды Русина А.Д. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенную в границах водного объекта река Турка, площадью 9 кв.м в указанных истцом координатах, о внесении изменений в ЕГРН в части координат и площади земельного участка с кадастровым номером №, находящихся в границах водного объекта реки Турка по предложенному истцом варианту(с 528 +/- 8 кв.м на 520 кв.м), о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части уточненных сведений об объекте аренды – земельном участке с кадастровым номером №, о возложении на ответчика Русина А.Д. обязанности освободить водный объект реку Турка от построек, выходящих за границы земельного участка с кадастровым номером №, освободить землю в границах кадастрового квартала № от части построек, выходящих за границы земельного участка с кадастровым номером №: от части деревянного настила с ограждением на бетонном основании, от пирса на металлических трубах; освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенную в границах водного объекта реки Турка, от части постройки площадью 0,25 кв.м в указанных истцом координатах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд считает возможным определить ответчику Русину А.Д. срок для выполнения возложенных судом обязанностей в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, руководствуясь при этом требованиями ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по его исполнению могут быть совершены только ответчиком. Указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда. При принятии решения суд также принимает во внимание сведения ЕГРЮЛ об изменении ДД.ММ.ГГГГ наименования Прибайкальской районной администрации на Администрацию Прибайкальского района. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление заместителя прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Жугдуровой М.А. (ИНН 7536179850) в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ИНН 7536179850) к Администрации Прибайкальского района (ИНН 0316002558), Русину А. Д. (ИНН №) удовлетворить. 1. Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в части земельного участка, расположенной в границах водного объекта реки Турка. 2. Признать отсутствующим обременение в виде права аренды Русина А. Д., образовавшееся на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией Прибайкальского района и Русиным А. Д., на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенную в границах водного объекта река Турка, площадью 9 кв.м в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка границы №</td> <td>5</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 3. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости следующие поворотные точки границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> находящиеся в границах водного объекта реки Турка: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№ точки (порядок обхода)</td> <td>№ межевой точки</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>н4</td> <td>№</td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 4. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> 528 +/- 8 кв.м. 5. Считать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Прибайкальского района и Русиным А. Д. в отношении объекта аренды – земельного участка с кадастровым номером № площадью 520 кв.м с границами, не входящими в границы водного объекта реки Турка, в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>5</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка границы №</td> <td>5</td> </tr> <tr> <td>6</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>7</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 6. Включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № - 520 кв.м, установить границы земельного участка, не входящие в границы водного объекта реки Турка, и включить их в Единый государственный реестр недвижимости в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>4</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>5</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка границы №</td> <td>5</td> </tr> <tr> <td>6</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка пересечения</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>7</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td>Точка земельного участка №</td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> 7. Обязать Русина А. Д. в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить водный объект реку Турка от построек, выходящих за границы земельного участка с кадастровым номером №, а также освободить землю в границах кадастрового квартала № от части построек, выходящих за границы земельного участка с кадастровым номером №: от части деревянного настила с ограждением на бетонном основании, от пирса на металлических трубах. 8. Обязать Русина А. Д. в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенную в границах водного объекта реки Турка, от части постройки площадью 0,25 кв.м в следующих координатах: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>№ точки (порядок обхода)</td> <td colspan="2">Система координат МСК-03, зона 4</td> <td>Примечание</td> <td>Погрешность</td> </tr> <tr> <td></td> <td>X</td> <td>Y</td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>3</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>№ </td> <td>№</td> <td></td> <td>0,1</td> </tr> </tbody> </table> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2025 г. Судья                                                                   Горковенко С.В.

Основная информация

УИД дела: 04RS0019-01-2025-000069-93

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 17.06.2025

Судья: Горковенко Светлана Владимировна

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Администрация МО "Туркинское" сельское поселение

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Бадмаева Виктория Юрьевна

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Заместитель прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Жугдурова М.А.

ИНН: 0323059932

ОГРН: 1020300990478

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Мартынова Марина Владимиррвна

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Прибайкальская районная администрация

ИНН: 0316002558

ОГРН: 1020300780554

КПП: 031601001

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Русин Александр Дмитриевич

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Семис-оол Индира Сергековна

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Спиридонов Сергей Матвеевич

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Сычева Татьяна Валерьевна

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия

ИНН: 0326023500

ОГРН: 1040302993598

КПП: 032601001

Движение дела

31.01.2025 14:30

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

31.01.2025 17:38

Передача материалов судье

05.02.2025 10:00

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

05.02.2025 10:05

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

12.02.2025 10:00

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Рассмотрение дела начато с начала

19.02.2025 15:00

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

19.02.2025 15:30

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Заявитель: ОТВЕТЧИК

Вышестоящий суд: Верховный Суд РБ

Движение жалобы

31.07.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

31.07.2025

Оставление жалобы (представления) без движения

Примечание: Срок для устранения недостатков до 12.08.2025

05.08.2025

Поступление исправленной жалобы (представления) в суд

05.08.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ

05.08.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 19.08.2025

21.08.2025

Дело № 2-212/2025 ~ М-49/2025

Гражданские дела - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовка дела (собеседование)

Подготовка дела (собеседование)

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Движение жалобы

Регистрация жалобы (представления) в суде

Оставление жалобы (представления) без движения

Поступление исправленной жалобы (представления) в суд

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Установлен срок для предоставления возражений

Направлено в вышестоящую инстанцию