Дело № 2а-995/2025 ~ М-564/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b><i>УИД № 04RS0021-01-2025-001294-95</i></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b><i>Дело №2а-995/2025 </i></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">22 апреля 2025 года гор. Улан-Удэ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Золотаревой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МБДОУ«Детский сад №5 «Хрусталик» к УФССП по Республике Бурятия, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, Специализированному отделению судебных приставов по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, старшему судебному приставу СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Жарковой О.А., судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП Менжиковой Е.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установил:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МБДОУ Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» г. Улан-Удэ обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Республике Бурятия, ГМУ ФССП России, СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, старшему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Жарковой О.А., судебному приставу-исполнителю СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> Е.А. об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">...</span>-ИП от 15.11.2024г. В обоснование требований указывает, что решением Советского районного суда <span class="Address2">...</span> от 12.07.2023г. на МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> обязанность в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оснастить объект системой охранной сигнализации; оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации. На основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">...</span> от 17.10.2023г. выданного по указанному решению,15.11.2024г. СОСП по РБ ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">...</span>-ИП. 13.12.2024г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Для исполнения решения суда МУ «Комитет по образованию» Администрации <span class="Address2">...</span> подписано соглашение о предоставлении из бюджета <span class="Address2">...</span> субсидии на иные цели <span class="Nomer2">...</span> от 09.01.2024г. на сумму 1471744,96 руб., <span class="Nomer2">...</span> от 09.01.2023г. на сумму 288390,04 руб. Работы выполнены, что подтверждается договором <span class="Nomer2">...</span>.-24-М от 06.02.2024г., <span class="Nomer2">...</span>-М от 06.02.2024г. «Монтаж охранной сигнализации», договором <span class="Nomer2">...</span>.24-М от 06.02.2024г. «Монтаж системы оповещения «Антитеррор», договором <span class="Nomer2">...</span> от 23.01.2024г. «Устройства поста охраны», договором <span class="Nomer2">...</span>.24-М от 19.02.2024г. «Перенос приборов учета». 20.01.2025г. административным истцом в адрес МУ «Комитет по образованию» Администрации <span class="Address2">...</span> направлено служебное письмо о выделении бюджетных средств в размере 98600 руб. с приложением коммерческих предложений. МБДОУ Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> предприняты необходимые действия для исполнения решения суда, неисполнение исполнительного документа вызвано объективными причинами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены прокурор <span class="Address2">...</span>, МУ «Комитет по образованию» Администрации <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица МУ «Комитет по образованию» Администрации <span class="Address2">...</span> по доверенности <span class="FIO5">ФИО5</span> в судебном заседании доводы и требования изложенные в административном иске поддержала. Суду пояснила, что в установленный срок для исполнения в добровольном порядке требования исполнительного документа невозможно было исполнить по объективным причинам. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание иные лица участвующие в деле не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (оставленным без изменений Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 18.09.2023г.) на МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> возложена обязанность в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оснастить объект системой охранной сигнализации; оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исполнительного листа серии ФС <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного Советским районным судом <span class="Address2">...</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">...</span>-ИП в отношении должника МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span>», должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по <span class="Address2">...</span> вынесено постановление о взыскании с МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> исполнительского сбора в размере 50000 руб., установлен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Федерального закона).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что в течение установленного 5-дневного срока требования исполнительного документа не были исполнены в добровольном порядке, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с должника МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, исходя из доводов административного иска и представленных суду доказательств, суд считает возможным требования административного истца об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить, исходя из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона обисполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе удовлетворить требование должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, если установит отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, то есть когда должник предпринял все возможные меры для надлежащего исполнения, однако, исполнительный документ не был исполнен в установленный срок по не зависящим от него причинам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совершение должником в течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ, также может служить основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае, исполнение МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> требований, содержащихся в исполнительном документе обусловлено объективными обстоятельствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между МКУ «Комитет по образованию Администрации <span class="Address2">...</span>» (учредитель) и МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> (учреждение) заключено соглашение <span class="Nomer2">...</span> о предоставлении из бюджета <span class="Address2">...</span> субсидии муниципальному учреждению на иные цели, в соответствии с которым в 2024 году учреждению предоставлена субсидия в целях финансового обеспечения расходов учреждения на установку, монтаж (расширение) охранной, пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения, системы вентиляции, отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, локальных очистных сооружений, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, включая работы по модернизации указанных систем, за исключением их ежегодного технического обслуживания в размере 1471744,96 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между МКУ «Комитет по образованию Администрации <span class="Address2">...</span>» (учредитель) и МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> (учреждение) заключено соглашение <span class="Nomer2">...</span> о предоставлении из бюджета <span class="Address2">...</span> субсидии муниципальному учреждению на иные цели, в соответствии с которым в 2024 году учреждению предоставлена субсидия в целях финансового обеспечения расходов учреждения на капитальный ремонт имущества, находящегося в муниципальной собственности или переданного в безвозмездное пользование муниципальному учреждению, на организацию благоустройства территории муниципального учреждения в размере 288390,04 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.02.2024г. между МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> и ООО «КУПИНА» заключен договор <span class="Nomer2">...</span>.24-М о выполнении работ по монтажу системы оповещения «Антитеррор».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.02.2024г. между МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> и ООО «КУПИНА» заключен договор <span class="Nomer2">...</span>.24-М о выполнении работ по монтажу охранной сигнализации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.02.2024г. между МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> ООО «КУПИНА» заключен договор <span class="Nomer2">...</span>.24-М о выполнении работ по монтажу охранной сигнализации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.02.2024г. между МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> и ООО «КУПИНА» заключен договор <span class="Nomer2">...</span>.24-М о выполнении работ по переносу приборов учета АПС и СОУЭ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.01.2024г. между МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> и ИП <span class="FIO6">ФИО6</span> заключен договор <span class="Nomer2">...</span> о выполнении работ по устройству поста охраны в здании МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.02.2025г. МБДОУ «Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> в адрес председателя МУ «Комитет по образованию Администрации <span class="Address2">...</span>» <span class="FIO7">ФИО7</span> направлено служебное письмо о предоставлении субсидии на обеспечение антитеррористической защищенности в сумме 98600 руб. для выполнения работ по установке звуковых колонок уличного исполнения на фасадах детского сада.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа вызвано не злостным уклонением должника от исполнения судебного решения, а объективной невозможностью исполнения требований в установленный срок и обусловлено уважительными причинами и обстоятельствами, которые подтверждены материалами дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано виновным противоправным поведением должника у суда не имеется. Исходя из характера обязательства, суд признает заслуживающими внимания доводы административного истца о невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок, что в совокупности дает основание для освобождения должника от уплаты исполнительного сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований за счет УФССП по <span class="Address2">...</span>, т.к. Управление по существу принятого постановления о взыскании исполнительного сбора отношения не имеет, в ходе разбирательства по делу судом установлено, что оспариваемое постановление принято должностными лицами СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ ФФС <span class="FIO3">ФИО3</span>. В связи с чем, в данной части заявленных административным истцом требований надлежит отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» удовлетворить частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» <span class="Address2">...</span> от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> от 13.12.2024г. г. в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">...</span>-ИП -ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований МБДОУ«Детский сад <span class="Nomer2">...</span> «Хрусталик» к УФССП по <span class="Address2">...</span> отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Б.И. Танганов</p> </div></span>