Дело № 12-367/2025

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 10.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b><i>УИД 04RS0<span class="Nomer2">...</span>-31</i></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b><i>Дело <span class="Nomer2">...</span></i></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>по делу об административном правонарушении</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2">...</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Советского районного суда <span class="Address2">...</span> <span class="FIO5">ФИО5</span>,рассмотрев в судебном заседании жалобу Министерства социальной защиты Республики Бурятия на постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> Д.Н. <span class="Nomer2">...</span>-АП 28.03.2024г. в отношении Министерства социальной защиты Республики Бурятия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установил:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> Д.Н. <span class="Nomer2">...</span>-АП 28.03.2024г. Министерство социальной защиты Республики Бурятия признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением Министерство социальной защиты Республики Бурятия обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что решение суда и требования исполнительного документа не исполнены по причине отсутствия в республике сформированного специализированного жилищного фонда, отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда, на недостаточность бюджетных средств и отсутствие вины должника.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители Министерства социальной защиты Республики Бурятия по доверенностям <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить, производство по делу прекратить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное административное правонарушение влечет административное наказание в виде штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 28.03.2024г. врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2">...</span> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов <span class="FIO1">ФИО1</span> Д.Н. вынесла постановление по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">...</span>-АП, которым Министерства социальной защиты Республики Бурятия признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерство социальной защиты Республики Бурятия привлечено к административной ответственности за то, что в период с 07.12.2023г. по 25.03.2024г.не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, не предоставило <span class="FIO4">ФИО4</span> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112и 116 данного закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда <span class="Address2">...</span> на Министерство социальной защиты Республики Бурятия возложена обязанность предоставить <span class="FIO4">ФИО4</span> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.09.2019г. возбуждено исполнительное производство. Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику Министерство социальной защиты Республики Бурятия установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником копии постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, 18.10.2019г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.12.2023г. должнику вручена копия требования об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе – в 30-дневный срок со дня получения указанного требования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное требование должником не исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное послужило основанием для вынесения постановления от 28.03.2024г.о привлечении Министерства социальной защиты Республики Бурятия к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая дело об административном правонарушении, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2">...</span> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов <span class="FIO1">ФИО1</span> Д.Н. признала доказанным совершение юридическим лицом вменяемого административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам жалобы, допущенное правонарушение верно квалифицировано по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылки заявителя жалобы на обстоятельства распределения бюджетного финансирования, проведение закупок, несформированности специализированного жилищного фонда, не свидетельствуют об отсутствии обязанности по исполнению требований судебного акта, вступившего в законную силу, равно как и не исключают административную ответственность за совершение вмененного административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и законности принятого в отношении Министерства социальной защиты Республики Бурятия постановления от 28.03.2024г. так как установлено, что своевременных, необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора Министерством не предпринято.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок привлечения Министерства социальной защиты Республики Бурятия к административной ответственности не нарушен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> Д.Н. <span class="Nomer2">...</span>-АП от 28.03.2024г. в отношении Министерства социальной защиты Республики Бурятияпо ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя Министерства социальной защиты Республики Бурятия – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжалованов Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO5">ФИО5</span></p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 04RS0007-01-2024-002010-31
Результат рассмотрения: Оставлено без изменения
Дата рассмотрения: 31.03.2025
Судья: Танганов Борис Игоревич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

Движение дела

10.03.2025 16:36

Материалы переданы в производство судье

31.03.2025 12:00

Судебное заседание

Результат: Оставлено без изменения
02.04.2025 16:09

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

09.04.2025 16:09

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

09.04.2025 17:00

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

15.05.2025 16:00

Вступило в законную силу

Обжалования

Заявитель: ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
Результат обжалования: Оставлено без изменения

Движение жалобы

14.04.2025

Регистрация жалобы (протеста) в суде

16.04.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

02.06.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции