Дело № 2а-112/2025 ~ М-20/2025
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Адм. дело №2а-112/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 04RS0022-01-2025-000063-49</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с. Тарбагатай 17 февраля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Алешко Р.О., представителя административного истца Чебуниной А.А., административного ответчика Демина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Демина Юрия Алексеевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району – начальник полиции отдела ОМВД России по Тарбагатайскому району Серых С.Н., в силу возложенных на него полномочий в соответствии с приказом Министерства внутренних дел РФ от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Демина Ю.А., которое мотивировано тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.11.2018 в отношении Демина Юрия Алексеевича установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решениями Тарбагатайского районного суда РБ от 02.06.2022, от 18.05.2023, от 30.08.2024 в удовлетворении административных исковых заявлений об установлении дополнительных административных ограничения в виде явки, было отказано. При постановке на учет Демину Ю.А. разъяснялись его права и обязанности согласно Федеральному закону от 06.11.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за время осуществления надзора Демин Ю.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, несмотря на проводимую профилактическую работу, совершает административные правонарушения. В течение года Демин Ю.А. трижды признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления: 18.11.2024 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 23.07.2024 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 23.12.2024 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Демина Ю.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, отменив ранее наложенное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании представитель административного истца Чебунина А.А., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, суду пояснила, что за весь период административного надзора, поднадзорное лицо допустило 7 неявок на регистрацию, из них 4 неявки было допущено в 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Демин Ю.А. в судебном заседании с административным иском согласился, не возражал против увеличения явок, вынесенные постановления об административных правонарушениях не оспаривал, подтвердил, что допускает неявки на регистрацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Помощник прокурора Алешко Р.О. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административное ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.11.2018 в отношении Демина Юрия Алексеевича установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20.01.2027, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24.01.2019 Демин Ю.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тарбагатайскому району.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 02.06.2022 в удовлетворении требований ОМВД России по Тарбагатайскому району о дополнении Демину Ю.А. административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказано в связи с необоснованностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 18.05.2023 в удовлетворении требований ОМВД России по Тарбагатайскому району о дополнении Демину Ю.А. административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказано в связи с необоснованностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 30.08.2024 в удовлетворении требований ОМВД России по Тарбагатайскому району о дополнении Демину Ю.А. административного ограничения в виде обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительного ограничения отказано в связи с нецелесообразностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11.11.2024 и 10.12.2024 Демин Ю.А. без уведомления органа внутренних дел сменил место жительство, за что был привлечен к административной ответственности 02.12.2024 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 24.12.2024 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 16.12.2024 Демин Ю.А. не явился на регистрацию в ОМВД России по Тарбагатайскому району, за что 24.12.2024 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке-характеристике УУП ОМВД по Тарбагатайскому району, Демин Ю.А. проживает на ферме ИП Соколова О.Н., работает пастухом. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, поступали жалобы от коллег. По характеру скрытный, наглый, склонен к совершению преступлений и правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного Демина Ю.А., характеризующегося с посредственной стороны по месту жительства, совершения им в течение года трех административных правонарушений против порядка управления, учитывая допущенные неявки на регистрацию поднадзорным лицом без уважительных причин, отношение поднадзорного лица к административному надзору, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Отдела МВД России по Тарбагатайскому району удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить Демину Юрию Алексеевичу, <span class="Data1">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, административное ограничение, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.11.2018, возложив обязанность в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его оглашения через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.А. Алсагаева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен 17 февраля 2025 г.</p></span>