Дело № 7-28/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal">Кировский районный суд г. Махачкалы</p> <p class="MsoNormal">в суде первой инстанции № 5-233/24</p> <p class="MsoNormal">судья Магомедов Я.Р.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">11 февраля 2025 г., по делу № 7-28/25, г. Махачкала</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Дагестан Магомедов М.А., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора полка ДПС ГИБДД МВД по РД – <span class="FIO6">ФИО6</span> на постановление судьи Кировского районного суда г. Махачкалы от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по делу об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> старшим государственным инспектором дорожного надзора полка ДПС ГИБДД МВД по РД <span class="FIO6">ФИО6</span> составлен протокол об административном правонарушении № <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГКУ РД «Управление автомобильных дорог РД» (далее – ГКУ «Дагестанавтодор»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судьи Кировского районного суда г. Махачкалы от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, старший государственный инспектор дорожного надзора полка ДПС ГИБДД МВД по РД <span class="FIO3">ФИО3</span> М.К. ставит вопрос об отмене решения суда, приводя доводы о его незаконности.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде апелляционной инстанции защитник ГКУ «Дагестанавтодор» по доверенности <span class="FIO7">ФИО7</span> против удовлетворения жалобы возражал, просил постановление суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте времени судебного заседания.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела согласно ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в 10 час. 30 мин. на 2 +300 км автомобильной дороги «Махачкала – Турали – Каспийск», произошло ДТП, в результате которого два автомобиля получили механические повреждения. При осмотре места происшествия выявлен недостаток, сопутствующий совершению ДТП, а именно дефект дорожного светофора, выразившийся в нарушении требований пунктов 6.4.2 <span class="FIO8">ФИО8</span> 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ГКУ "Дагестанавтодор".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья районного суда, исследовав представленные в суд материалы дела, пришел к выводу о прекращении производства по административному делу, в связи с истечением трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, судьей районного суда при вынесении обжалуемого постановления не учтено следующее.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении обжалуемого постановления.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов, судьей районного суда вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении физического лица <span class="FIO1">ФИО1</span>, вопрос о привлечении к административной ответственности которого, должностным лицом не ставился.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ГКУ «Дагестанавтодор», руководителем которого является <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процессуальное решение в отношении юридического лица ГКУ «Дагестанавтодор», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, судом в настоящий момент не вынесено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ГКУ «Дагестанавтодор»</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, постановление судьи районного суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ «Дагестанавтодор» направлению на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление судьи Кировского районного суда г. Махачкалы от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, отменить.</p> <p class="1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ «Дагестанавтодор» направить на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда</p> <p class="MsoNormal">Республики Дагестан М.А. <span class="FIO3">ФИО3</span></p> </div></span>