Дело № 33а-3061/2025
Верховный Суд Республики Дагестан
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Махачкалы № 2а-1394/2024 судья З.Б. Айгунова</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">15 апреля 2025 года, по делу № 33а-3061/2025, г. Махачкала</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Джарулаева А-Н.К., судей Магомедова М.А. и Минтиненко Н.С., при секретаре Абакаровой Р.А., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к Дакуеву Далгату Магомедовичу о взыскании пени по транспортному налогу, по апелляционной жалобе административного истца на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 6 февраля 2024 г., которым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилось в суд с вышеприведенным административным иском, мотивируя требования тем, что административный ответчик в отчетный период 2015 г. являлся собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении, которое было направлено в его адрес. В связи с неуплатой налога, истцом в отношении ответчика выставлено требование от 26 февраля 2019 г. № 38104. Мировым судьей с/у № 11 Ленинского района г. Махачкалы по заявлению налогового органа выдан судебный приказ № 2а-427/2020 от 05 февраля 2020 г. о взыскании недоимки по налогу, который определением мирового судьи от 25 июня 2021 г. того же судебного участка был отменен по представленным налогоплательщиком возражениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем просит взыскать с Дакуева Далгата Магомедовича, ИНН <span class="Nomer2">№</span> недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 10645,46 руб., за 2015 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 6 февраля 2024 г. в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с судебным решением, полагая его незаконным, административными истцом – Управлением ФНС по Республике Дагестан подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта ввиду его незаконности.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal0" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поданы.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal0" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело рассмотрено судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела по ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены или изменения судебных актов являются неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Дакуеву Д.М. в рассматриваемый период времени на праве собственности принадлежал легковой автомобиль марки Ланд Крузер 200 грз <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекцией налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 27.09.2016 <span class="Nomer2">№</span> о необходимости погасить задолженность по налогам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы РД в адрес Дакуева Д.М. 26.02.2019 направлено налоговое требование <span class="Nomer2">№</span> с указанием срока уплаты налога в размере 73055 руб. 08 коп., в том числе пени по транспортному налогу в размере 10645 руб. 46 коп. не позднее 23 апреля 2019 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи отсутствием уплаты инспекцией налогоплательщику было направлено требование от 26.02.2019 <span class="Nomer2">№</span> о необходимости погасить указанную налоговую задолженность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку указанная сумма в бюджет не поступила мировым судьей с/у № 11 Ленинского района г. Махачкалы по заявлению налогового органа выдан судебный приказ №2а-427/2020 от 05.02.2020 о взыскании недоимки по налогу, который определением этого же мирового судьи от 25.06.2021 был отменен по представленным налогоплательщиком возражениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с настоящим административным иском, налоговый орган просит взыскать с ответчика сумму пени по транспортному налогу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания пени, отклонив требования в части заявленных к взысканию сумм пени, указав, что задолженность по обязательным платежам не подтверждена, оснований для взыскания пеней за неуплату административным ответчиком налога на имущество физических лиц не усмотрел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального и норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 45, статей 356, 357 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании положений пункта 1 статьи 57 и пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, исчисленные при уплате налога с нарушением срока уплаты, уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О указал, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что в рассматриваемом периоде за Дакуевым Д.М. числилась задолженность в виде пени по транспортному налогу в размере 10 645 руб. 46 коп., которую он не погасил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленного по запросу суда апелляционной инстанции административным истцом подробного расчета пеней за 2015 г. в требование от 26.02.2019 <span class="Nomer2">№</span> от 26.02.2019 вошла сумма 5711 руб. 07 коп., которая подлежала взысканию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 06 февраля 2024 г. в части отказа во взыскании пени в размере 5 711 руб. 07 коп. за 2015 г. подлежит отмене с вынесением в указанной части нового решения об удовлетворении административного искового заявления УФНС по РД.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal0" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal0" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 6 февраля 2024 г. отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять по делу новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан о взыскании с Дакуева Далгата Магомедовича, ИНН <span class="Nomer2">№</span> недоимки по транспортному налогу с физических лиц в виде пени в размере 10 645 руб. 46 коп., за 2015 г. удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Дакуева Далгата Магомедовича, ИНН <span class="Nomer2">№</span> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан недоимку по транспортному налогу с физических лиц в виде пени за 2015 г. в размере 5 711 руб. 07 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Махачкалы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: А-Н.К. Джарулаев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: М.А. Магомедов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Н.С. Минтиненко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.04.2025.</p></span>