Дело № 21-76/2025

Верховный Суд Республики Дагестан

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 11.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal">Кумторкалинский районный суд РД</p> <p class="ConsPlusTitlePage">судья Амиралиева У.И.</p> <p class="MsoNormal">в суде первой инстанции № 12-44/24</p> <p class="ConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН</p> <p class="ConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="ConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">20 марта 2025 г., по делу № 21-76/25, г. Махачкала</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Дагестан Магомедов М.А., рассмотрев жалобу <span class="FIO6">ФИО6</span> на решение судьи Кумторкалинского районного суда РД от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="FIO6">ФИО6</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по РД <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> вышеуказанное постановление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> оставлено без изменения, жалоба <span class="FIO6">ФИО6</span> – без удовлетворения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Кумторкалинского районного суда РД от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> решение главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по РД <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> отменено, рассмотрение жалобы <span class="FIO5">ФИО5</span> на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> направлено на новое рассмотрение.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с названным решением, <span class="FIO6">ФИО6</span> обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанные решения судьи и должностных лиц отменить, производство по делу прекратить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменяя решение главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Республике Дагестан <span class="FIO4">ФИО4</span>, судья районного суда исходил из того, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Республике Дагестан <span class="FIO4">ФИО4</span> были приняты меры по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения жалобы, а также сведения о направлении указанного решения <span class="FIO6">ФИО6</span> и материалы, послужившие основанием для вынесения указанного решения, в том числе доверенность и сведения о привлечении <span class="FIO6">ФИО6</span> к административной ответственности сотрудниками ОСР Госавтоинспекции МВД по Республике Дагестан, за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции полагает такие выводы верными и обоснованными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что судом первой инстанции были истребованы из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД оригинал либо надлежащим образом заверенная копия постановления, а также полные сведения о рассмотрении жалобы <span class="FIO6">ФИО6</span> на вышеуказанное постановление.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на указанный запрос административным органом представлены постановление <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, отчет об отслеживании почтового отправления, решение главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по РД <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в представленном материале отсутствуют сведения об извещении <span class="FIO6">ФИО6</span> вышестоящим должностным лицом о рассмотрении его жалобы на постановление от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо, вынося решение от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, ссылаясь на пункт 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, признало, что участие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении его жалобы, не является необходимым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ закрепляет общее правило, в соответствии с которым дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, в частности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обеспечивая реализацию данного правила, часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ устанавливает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, следовательно, в данном случае имеются основания для отмены вынесенного должностным лицом решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление<b> </b>по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, нахожу обжалуемое решение судьи районного суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> законным и обоснованным, оно отвечает требованиям статей 26.1, 29.10 КоАП РФ, отмене и изменению не подлежит.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Кумторкалинского районного суда РД от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO6">ФИО6</span>, оставить без изменения, жалобу <span class="FIO6">ФИО6</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Дагестан М.А. <span class="FIO1">ФИО1</span></p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 05RS0018-01-2024-007010-40
Результат рассмотрения: Вынесено решение по существу
Дата рассмотрения: 20.03.2025
Судья: Магомедов Магомед Анварович

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Гаджимагомедов Гаджи Камилович

Движение дела

11.02.2025 17:28

Материалы переданы в производство судье

14.02.2025 15:05

Истребованы материалы

26.02.2025 15:27

Поступили истребованные материалы

20.03.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по существу
28.03.2025 10:26

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

28.03.2025 10:26

Дело оформлено

28.03.2025 10:26

Дело передано в экспедицию