Дело № 33а-4228/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дербентский городской суд РД</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">судья <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">№ дела 2а-1635/2024</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, по делу <span class="Nomer2">№</span>а-4228/2025, г. Махачкала</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», Управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» и исполняющему обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» <span class="FIO4">ФИО4</span> об оспаривании действий исполняющего обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» <span class="FIO4">ФИО4</span> по воспрепятствованию в предоставлении разрешения на строительство дома блокированной жилой застройки в три надземных этажа с двускатной крышей и о возложении обязанности предоставить разрешение на строительство указанного дома на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000027:1098-05/005/2017-11, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в связи с получением административным истцом разрешения на вид разрешенного использования земельного участка - блокированная жилая застройка,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по частной жалобе представителя административного истца ГаджиеваЛ.А. на определение Дербентского городского суда Республики Дагестан от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> о восстановлении процессуального срока апелляционного обжалования решения суда,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">ФИО3</span> обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», Управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» и исполняющему обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» <span class="FIO4">ФИО4</span> об оспаривании действий исполняющего обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» <span class="FIO4">ФИО4</span> по воспрепятствованию в предоставлении разрешения на строительство дома блокированной жилой застройки в три надземных этажа с двускатной крышей и о возложении обязанности предоставить разрешение на строительство указанного дома на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000027:1098-05/005/2017-11, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в связи с получением административным истцом разрешения на вид разрешенного использования земельного участка - блокированная жилая застройка.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> заявленные административные исковые требования удовлетворены. Действия исполняющего обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» <span class="FIO4">ФИО4</span>, выразившиеся в воспрепятствовании в предоставлении разрешения на строительства дома блокированной жилой застройки в три надземных этажа с двускатной крышей, признаны незаконными. На Администрацию городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» и Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» возложена обязанность предоставить <span class="FIO3">ФИО3</span> разрешение на строительство указанного дома на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000027:1098-05/005/2017-11, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с видом разрешенного использования земельного участка - блокированная жилая застройка (т. 1, л.д. 141-152).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с названным решением суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, административный ответчик Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» обратился <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в суд с апелляционной жалобой, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования (т. 1, л.д. 159-163).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> апеллянту восстановлен процессуальный срок апелляционного обжалования решения Дербентского городского суда Республики Дагестан от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (т. 1, л.д. 180-181).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе представитель административного истца ГаджиевЛ.А. ставит вопрос об отмене названного определения суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, указывая на ошибочность выводов суда о пропуске по уважительным причинам срока апелляционного обжалования решения суда (т. 1, л.д. 192-195).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменные возражения относительно доводов частной жалобы не поданы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, в том числе с участием административного истца <span class="FIO1">ФИО1</span>, не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, признаю обжалуемое определение не подлежащим отмене.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия. Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 1 статьи 95, части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд исходил из того, что копия мотивированного решения суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> получена заинтересованным лицом только <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами суда следует согласиться по следующим основаниям.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что уважительными причинами могут признаваться не только обстоятельства, касающиеся личности заявителя, но и другие независящие от него обстоятельства, в силу которых лицо было лишено возможности своевременно обратиться с апелляционной жалобой в суд. Уважительными причинами могут признаваться, в частности, несоблюдение судом установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу. При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия мотивированного решения суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, изготовленного в мотивированном виде <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, получена апеллянтом <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, исходя из расписки о получении судебного акта, доводов ходатайства и сопроводительного письма суда первой инстанции к судебному акту от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (т. 1, л.д. 152, 157, 158). Сведений о более раннем получении апеллянтом копии решения суда материалы дела не содержат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба подана <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (т. 1, л.д. 159).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии уважительной причины пропуска заявителем такого срока.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок для обжалования решения суда пропущен заявителем по уважительной причине, основания для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока апелляционного обжалования у суда первой инстанции отсутствовали.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С таким выводом суда первой инстанции надлежит согласиться, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и постановлен при правильном применении норм процессуального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы частной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом обстоятельств пропуска срока, что не может являться основанием для отмены постановленного судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, обжалуемое определение является законным и обоснованным, по доводам жалобы отмене не подлежит.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, доказательства направления лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы административным ответчиком представлены, в связи с чем, в целях сохранения разумных сроков производства по административному делу следует передать на апелляционное рассмотрение, не возвращая административное дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья судебной коллегии</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Дербентского городского суда Республики Дагестан от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> о восстановлении процессуального срока обжалования решения суда оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца <span class="FIO5">ФИО5</span> - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело направить в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан для рассмотрения апелляционной жалобы административного ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Дербентский городской суд Республики Дагестан.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> </div></span>